Проект запрета о работе на выборах в Госдуму журналистов со стажем менее двух месяцев подразумевает борьбу с независимыми наблюдателями, что не имеет смысла и вредит только репутации самих выборов и проводящих их властей. Такое мнение в беседе с «Полит.ру» высказал руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики, доцент департамента политических наук НИУ ВШЭ, политолог Александр Кынев, комментируя подготовку в Госдуме запрета для «неопытных журналистов».
«Это попытка закамуфлировать реальное содержание закона абсолютно другими фразами. На самом деле это будет закон не про «неопытных журналистов» – это закон о запрете общественного контроля над выборами, надо называть вещи своими именами!
После 2005-2006 годов в России на федеральных и региональных выборах было полностью ликвидировано общественное наблюдение – был упразднен сам институт общественных наблюдателей. С 2007 года на федеральных выборах наблюдатели могли быть только от партий и кандидатов. Единственной возможностью де-факто сохранить общественное наблюдение все последние десять лет был статус внештатных корреспондентов газет, которые получали представители НКО, занимавшихся мониторингом выборов. Ассоциация «Голос», движение наблюдателей СОНАР и так далее – все они присутствовали на избирательных участках как корреспонденты.
Смысл поправок, которые предлагают депутаты Госдумы – запретить присутствие на участках любым внештатным корреспондентам. Присутствовать можно только штатным работникам редакции, которых раз-два – и обчелся. Это означает попытку закрыть последнюю лазейку, благодаря которой общественники могли бы мониторить выборы. И воспринято это и внутри страны, и за рубежом не как закон о журналистах, а как закон о запрете последних остатков независимого наблюдения на выборах. Никакого другого эффекта, кроме подрыва и без того невысокой репутации выборов, это иметь не будет.
И никакой реальной потребности в этом законе нет, и так количество фильтров и запретов на этих выборах чрезмерно – сплошь рвы, колючая проволока, линии обороны и все остальное. Запреты, связанные с судимостью, с наличием имущества за рубежом – все это уже приводит к тому, что основная масса неугодных политиков лишена права баллотироваться. Система регистрации такова, что из оставшихся, можно считать, будут зарегистрированы только лояльные. Система избирательных комиссий полностью отстроен; выборы перенесены на сентябрь, чтоб была низкая явка и максимально зависимый электорат – и так далее.
В таких условиях власть должна демонстрировать открытость – мол, наблюдайте и считайте сколько угодно! Но даже эту сугубо символическую вещь пытаются ликвидировать – для того, наверно, чтобы уже ни у кого и последних сомнений не осталось, что именно эта процедура из себя представляет. То есть на самом деле эта борьба с наблюдением абсолютно бессмысленная, и власти борются только с собственной репутацией», – объяснил Александр Кынев.
О поправках, подготовленных зампредом комитета Госдумы по конституционному законодательству единороссом Дмитрием Вяткиным ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в избирательные законы, написала газета «Ведомости». Напомним, согласно принятым в конце января поправкам все наблюдатели будут закреплены за конкретными избиркомами, при этом на один участок партией или кандидатом может быть назначено не более двух наблюдателей.