ПОЛИТ.РУ: ОП оценит последствия добычи никеля в Воронежской области

В Общественной палате Российской Федерации 20 ноября состоялось заседание рабочей группы по оценке экономических, социальных и экологических последствий планируемой добычи цветных металлов в Воронежской области, сообщает «Ecamir.ru».

Общественная палата инициировала оценку проекта после получения десятков обращений граждан по вопросам, связанным с планируемой разработкой Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений. Звонки и письма поступали на прямую линию по приему сигналов и жалоб, связанных с экологическими нарушениями.

Открывая встречу, член Общественной палаты РФ Сергей Симак отметил, что задача экспертной группы состоит в оценке целесообразности добычи медно-никелевых руд в Черноземье в принципе.

Оценка будет проводиться по трем направлениям: социальному, экономическому и экологическому. В части социальной оценки будет представлен анализ последствий изменения традиционного уклада хозяйствования местного населения и динамики его прироста и оттока.

Экономическая оценка будет содержать в себе просчет рентабельности предприятия в зависимости от динамики мировых цен на сырье и их соотношения со стоимостью добычи при соблюдении всех экологических норм. Также будет представлен расчет прибыли на долговременную перспективу от традиционной деятельности для данного региона, с эффективным использованием плодородных земель, близких в этих районах к эталонным черноземам.

В плане экологической оценки готовится описание гидрогеологических аспектов (возможного смешения уровней грунтовых вод и расчёт депрессионной воронки), рассматривается опасность загрязнения поверхностных вод и нанесения потенциального вреда Хоперскому заповеднику. Кроме этого будет представлен анализ воздействия различных концентраций вредных веществ, содержащихся в месторождении, на здоровье человека и животных, а также в целом на биосферу региона.

Ольга Разбаш подчеркнула, что в соответствии с оценкой Всемирного Банка к середине этого века в связи с изменением климата будет наблюдаться снижение продовольственных запасов, сокращение объемов плодородных земель, существенное истощение земельных ресурсов. Данный конфликт поднял глобальные проблемы, которые выводят нас на необходимость принимать решения в контексте макроэкономических оценок и прогнозов.

Напомним, что победителем конкурса на доразведку и освоение Еланского и Елкинского месторождений в Воронежской области стал «Медногорский медно-серный комбинат», принадлежащий Уральской горно-металлургической компании.

Участники заседания констатировали. что руководство УГМК постоянно уклоняется от диалога по вопросам намечаемой деятельности в Воронежской области. В частности, несмотря на заблаговременное получение приглашения из Общественной палаты РФ, на заседание рабочей группы никто от компании не явился.

То, что деятельность предприятия, которая ведется сегодня, не совсем прозрачна, отметил и консультант Общественной палаты по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и ГЭЭ, первый заместитель гендиректора группы компаний «ШАНЭКО», специализирующихся на экологическом проектировании и консалтинге Сергей Васильев. Он подчеркнул, что в России любая хозяйственная деятельность должна пройти процедуру ОВОС. Тем не менее, сегодня ни у общественности, ни у экспертной группы Общественной палаты нет никаких документов, которые требуются на этой стадии. Нет ОВОС проектов, которые утверждаются уже сегодня, нет обоснований выдачи лицензии сразу и на доразведку, и на разработку в отсутствии каких бы то ни было экологических обоснований и т.д.

Сергей Симак, в свою очередь, добавил, что на многочисленные запросы Общественной палаты РФ в адрес руководства УГМК до сих пор не получено ни одного ответа, хотя уже до 25 ноября разработчик должен согласовать проект по доразведке, а до 25 января 2013 года начать работы на месторождении.

Присутствовавший на заседании начальник юридического отдела Росгеоэкспертизы Денис Никишин информировал собравшихся, что проект дооценки Еланского и Елкинского месторождений на данный момент еще не представлен в Роснедра. Член Государственной Комиссии по запасам Сергей Смоляк сообщил, что в его ведомство этот проект также пока не поступил.

Собравшиеся отметили, что социальная обстановка в Воронежской области такова, что любые попытки начать работы на месторождении в настоящее время вызовут активные протесты, вплоть до столкновений на местах разведки. Об этом неоднократно информировалось руководство региона, однако представители правительства Воронежской области, также получившие приглашение, на заседание не явились и никаких адекватных ситуации мер не приняли.

В заключение старший научный сотрудник Института биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН, научный эксперт по вопросам биобезопасности Комитета по безопасности Госдумы Сергей Баранов сообщил, что близость Хоперского заповедника к местам планируемых разработок «налагает ответственность планетарного масштаба», так как на его территории обитают животные, занесенные в международную Красную книгу. Любые действия, способные вызвать гидрологический дисбаланс в регионе или загрязнение поверхностных вод, могут привести к исчезновению целого вида. Оценить же экономические последствия такой природной катастрофы невозможно.

На совещании было отмечено, что в контексте истощения земельных ресурсов, когда вопросы обеспечения продовольственной безопасности выходят в мире на первый план, при эффективном использовании черноземов, доходы сельского хозяйства значительно перекроют прибыль от никеля даже в краткосрочной перспективе.