Сегодня, 24 апреля, Госдума собирается принять проект закона о выборах губернаторов во втором, ключевом чтении. Как пишет «Коммерсантъ», общие черты закона уже оформились.
Согласно его положениям, кандидатов, в том числе беспартийных, выдвигают партии (самовыдвиженцы возможны по закону субъекта). Кроме того, кандидатами не могут быть получившие реальные сроки по статьям экстремистского характера и за тяжкие преступления.
Предварительный отбор будет осуществляться на основе муниципальных праймериз, на которых кандидат набирает от 5 до 10 процентов подписей депутатов в муниципальных собраниях и среди избранных муниципальных глав различного уровня (поселковые, районные, городские округа).
В экстренных случаях (например, угроза территориальной целостности) президент может «провести консультации» с кандидатом, вызывающим тревогу, но это не означает права вето. Только с согласия президента сможет баллотироваться гражданин, если он ранее был назначен губернатором, но проработав больше года, по собственному желанию досрочно ушел в отставку. Избравший губернатора народ имеет право отозвать его, но процедура эта сложна и имеет двухступенчатую схему. При одном из вариантов за инициативу должна проголосовать четверть избирателей субъекта, а после назначения референдума избиркомом положительно за отзыв должна проголосовать половина избирателей.
В Кремле ожидают, что законопроект будет принят оперативно. После второго и третьего чтения в Госдуме, 27 апреля его рассмотрит Совет федерации, а подписать успеет еще президент Дмитрий Медведев, который и внес его в парламент. В полную силу проект вступит 1 июня. Процедуру отзыва регионы запишут в свои уставы позднее — до 1 января 2013 года, поскольку все равно отозвать можно будет только губернатора, который работает после выборов не меньше года (сроки губернаторов со вступлением закона обнуляются и после этого они ограничиваются двумя сроками подряд).
Источники газеты в Кремле утверждают, что в октябре обязательно будут выборы губернаторов.По некоторым данным, пройдет «от трех до пяти выборных кампаний». Конкретные регионы до сих пор не известны.
Сейчас предложения о назначении губернатора вносятся президентом на утверждение в региональный парламент из числа кандидатов, предложенных победившей на региональных выборах партией. Губернаторы назначаются также на срок не более пяти лет.