Кудрин: снижение дефицита бюджета - задача на годы

"Наша задача - снижать дефицит в течение ближайших нескольких лет, причем в достаточно жестком графике", заявил вице-премьер, Минфин Алексей Кудрин выступил в среду на пленарном заседании Госдумы в рамках отчета правительства и информации Центрального банка о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за первый квартал 2010 года.

По словам Кудрина, 1419 млрд руб. дефицита в 2010 году погашается за счет резервных фондов, 1058 млрд руб. за счет заимствований. Большой дефицит и даже любой дефицит несет с собой увеличение расходов на обслуживание долга. Министр напомнил, что Россия встретила мировой кризис с большими, чем в других странах, резервами, но у нас менее эффективная экономика. На бюджетные средства мы модернизацию экономики не проведем, на 80% инвестиции должны быть частными. Мы не снизили, как США, объем кредитов экономике во время кризиса, а в этом году они увеличилось. Пока сохраняется количество плохих кредитов, которые выросли на 1 июня в экономике до 827 млрд руб., по физическим лицам - до 271 млрд руб. Сбербанк уже вернул Центробанку 300 млрд руб. субординированных кредитов и заплатил 62,8 млрд руб. по процентам. Госгарантии сыграли существенную роль в поддержке реального сектора и позволили сохранить рабочие места. В рамках программы утилизации старых автомобилей предполагается реализовать 200 тыс автомобилей.

Дополнительная поддержка Пенсионного фонда составит 149 млрд руб. Бюджет будет помогать и Фонду соцстраха.

По данным Минфина, экономический рост за первые пять месяцев текущего года составил 4% по отношению к пяти месяцам прошлого года. В то же время на 2,8% выросли реальные доходы населения. На 1% выросли инвестиции в основной капитал. В мае по отношению к маю прошлого года на 40,4% вырос экспорт. Сельское хозяйство выросло в мае на 3,1%, отрасль показала устойчивый рост во время кризиса. Доходы бюджета без ЕСН в первом полугодии кризисного прошлого года сократились на 30% и это было серьезное шоковое снижение, в этом году в первом полугодии доходы бюджета выросли на 36,1%, но они ниже на 4% показателей предкризисного 2008 года. Цена на нефть достигла 75,9 долл. за баррель, в прошлом году было 50,8. От управления резервами в первом полугодии поступило в бюджет более 200 млрд руб. Дефицит бюджета как ожидается до конца года составит 5,4%

Председатель Центробанка Сергей Игнатьев о своей стороны сообщил, что чистый отток капитала составил 14,7 млрд ролл. При поддержании плавающего курса рубля баланс нетто-покупки составил 24,4 млрд долл. Объем кредитов Банка России коммерческим банкам снизился с 1,6 трлн руб. на 1 января до 0,9 трлн руб. на 1 апреля. Кредитную активность банков снижают риски и низкая активность заемщиков при таких ставках. С.Игнатьев готов к притоку спекулятивного капитала, курс рубля стал более гибким. Готовятся и другие меры.

Николай Коломейцев напомнил, что он много лет пытался убедить Минфина в пагубности политики в отношении сельского хозяйства и в результате мы вынуждены есть импортную отраву. Кудрин в ответ сказал, что такую поддержку не получает ни одна коммерческая отрасль, причем сельское хозяйство сохранит уровень поддержки несмотря на необходимость сокращения дефицита бюджета. 14 районов объявлены пострадавшими от засухи, им будут оказаны различные формы поддержки. Они будут выработаны в течение месяца по итогам выезда на место специалистов для подтверждения ущерба.

Ирина Горькова отметила, что отсутствие социальных стандартов позволяет регионам недофинансируют социальные полномочия местной власти. Кудрин пояснил, что социальные стандарты это не вопрос Министерства финансов, это вопрос социальной политики. Кудрин привел свежий пример: Украина ввела социальные стандарты и сегодня она банкрот.

Валерий Панов напомнил о принятом решении сначала спасать банкам, но средства оказались не израсходованы, оказалось, что поддержка банкам не так уж необходима. Если финансовый сектор рухнет, то потеряются вклады населения, пояснил в ответ Кудрин. Сегодня ситуация лучше и нет необходимости тратить средства, это не ошибка. Эти средства пойдут на решение других вопросов, которые выявились в течение этого года, например, увеличился дефицит Пенсионного фонда.

Какие меры правительство намерено предпринять. Чтобы внутренний спрос удовлетворялся отечественными товарами, спросил Михаил Емельянов. Кудрин сказал о тарифной защите, субсидировании производителей отечественной продукции, контроль и регулирование инфляции - рубль укрепляется меньше.

Нина Останина спросила, какие меры намерен предпринять Минфин для восстановления индустрии детского отдыха. Фонд соцстраха дефицитен и детский отдых переводится на городские лагеря, в которых отдыхал и сам Минфин, когда был ребенком.

Денис Волчек в своем вопросе отметил влияние высказываний Минфина на курсы акций, даже на рейтинги политических партий, когда речь шла о пенсионном возрасте, заявление о цене на нефть обрушило акции. Ваше личное мнение можно оставить при себе, сказал Кудрин. Если он допускает снижение цены на нефть до 60, то он не говорит ничего нового по сравнению с тем, что известно на рынке. Рейтинг политических партий зависит от выступлений самих партий.
Борис Кашин предупредил министра, что его оценка некорректен и Кудрин признал это, потому что любое мнение должно высказываться, даже если оно необоснованно.

Единороссы не поддерживают и считают коррупционно опасным предложение создать платные центры по сдаче ЕГЭ, заявила в своем вопросе. Кудрин сначала отказался отвечать, когда председательствующий Борис Грызлов предупредил, что комментарии необходимы, Кудрин сказал, что решение пока не принималось.

Отвечая на вопрос Валерия Гартунга, Минпромэнерго Виктор Христенко сказал, что при выборе предприятий для предоставления поддержки правительство руководствовалось антикризисными мерами.

Лев Файнберг