Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 ноября 2018, четверг, 04:52
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 мая 2010, 12:43

Политолог Михаил Тульский: к тому, что пытаются выдать за процесс «модернизации России», нужно относиться внимательно

«В правительстве прорабатывается идея создания цементного холдинга с участием «Сибирского цемента» и «Ростехнологий». Инициатором выступил «Сибцем», владелец которого Олег Шарыкин написал письмо с этим предложением Владимиру Путину. Глобальная идея создания холдинга с госучастием, как это позиционирует автор письма, – противостояние китайской экспансии в этом регионе», – написал недавно «Коммерсант».

Ситуацию комментирует президент исследовательского центра «Политическая аналитика» Михаил Тульский:

"Чем правильнее идея, чем она масштабнее и перспективнее, тем внимательней надо относиться к её воплощению. Сейчас наиболее популярной и обсуждаемой во власти и обществе и, в общем, совершенно правильной идеей является идея модернизации России. Модернизация имеет три основных аспекта: экономическая модернизация предполагает усовершенствование, улучшение, обновление технологий и оборудования; социальная модернизация – повышение образовательного уровня людей, их социальной мобильности и активности, что не возможно без повышения уровня социальной защищенности (в том числе и снижения травматизма и усталости от работы), создания более удобной, комфортной и счастливой жизни людей, повышения их удовлетворенности работой и жизнью, беспроблемной возможности приобретения жилья там, где люди находят наиболее подходящую для себя работу; управленческая модернизация – снижение бюрократизма и волокиты, повышение открытости, быстроты и эффективности принятия решений.

Однако в последнее время мы видим все больше примеров такой «интерпретации» этого процесса, которая превращает модернизацию буквально в её противоположность. Возьмем, к примеру, строительную отрасль. В ней, вместо того, чтобы добиваться снижения завышенных в 10 раз цен на жилье в Москве, вместо строительства по доступным ценам максимального количества квартир в высотных домах в мегаполисах – что и было бы настоящей модернизацией, у нас, наоборот, на высшем уровне обсуждаются «идеи» переселять людей из городов в сёла и так называемое «малоэтажное строительство» – что означает фактически пойти по пути увеличения отсталости и деградации экономики, социальной сферы и структуры общества под разговоры об их «модернизации».

Это глобальный пример подмены понятий, когда путь экономической и социальный деградации (увлечение «идеей» переселения на село и малоэтажным, то есть сельским строительством) выдается за свою противоположность – за модернизацию.

Есть и немало локальных примеров такой же подмены понятий, например, в той же дискуссии вокруг цементной отрасли.

Как известно, наиболее дешевый цемент при относительно приемлемом качестве в самых больших объемах готов предоставить Китай. В Сибирь и на Дальний Восток поток такого цемента может хлынуть едва ли не завтра. Тогда как российские заводы там простаивают, а то и вовсе закрываются, не выдерживают конкурентной и междоусобной борьбы. Китайцам друг с другом делить нечего – они выступают единым фронтом и вот-вот могут «проглотить» сибирский и дальневосточный рынок цемента. Потому что партия и правительство КНР еще в начале 2000-х годов решило вопрос быстро: в ЕС и в США были почти одновременно куплены несколько сотен цементных заводов (всего в 2008 году в Китае насчитывалось 5066 цементных заводов!). И проблема недостатка цемента в Китае была решена. Нам, глядя на пример наших прагматичных соседей, тоже не помешает некая единая стратегия в этой отрасли. И её проводником действительно способна стать специальная цементно-строительная госкорпорация.

И всё это кажется исключительно правильным, если бы не один нюанс… С кем государству создавать эту госкорпорацию? С «Ростехнологиями» понятно. А вот что такое «Сибцем»? Соответствует ли предполагаемый партнер «Ростехнологий» масштабу дела, статусу, сути задач, которые предполагается решить при создании госкорпорации?

Предложение правительству о создании госкорпорации с участием «Сибцема» кажется хоть и нестандартным, но удивительно удачным тактическим ходом топ-менеджеров кемеровского холдинга. И прозвучало оно вовремя, ведь мысль о противостоянии китайской цементной экспансии принадлежит самому Путину. Поэтому, видимо, и хлынул поток публикаций центральной прессы и сообщений, где настойчиво подчеркивается формула будущей госкорпорации, в которой четверть капитала будет отдана «Ростехнологии», а остальное – «Сибцему».

Достаточно хотя бы оценить посыл: от государства в цементный суперхолдинг требуется внести даже не столько деньги и технологии, сколько – административный ресурс. В письме, на которое ссылается «Коммерсант», глава «Сибцема» так именно и просит госструктуры: «обеспечить новую компанию административно-финансовым ресурсом». И лишь затем – передать «Ростехнологиям» для включения с их стороны в холдинг следующие государственные активы: 25,5% ОАО «Искитимцемент» (а 67% контролирует холдинг РАТМ, враждебный «Сибцементу») и 100% акций ОАО «СибНИИпроектцемент».

Перед тем, как государству определиться с партнером, не грех бы выяснить несколько не совсем ясных моментов. Например, чиновники правительства РФ должны решить, как им относиться к тому, что:

– крупнейший специалист в области корпоративного права Максим Ионцев в 3-м издании своей книги «Корпоративные захваты» приводит компанию «Сибцемент» как пример «компании-агрессора» и на страницах 86-87 пишет: «инвестор – группа «РАТМ» приобрела контрольный пакет акций ОАО «Ангарскцемент», 50,5%. Менеджмент предприятия, с которым инвестор не смог договориться, консолидировал немногим более 48% акций. Первоначально менеджмент, заключивший стратегический альянс с группой «Сибирский цемент», довольно умело блокировал попытки провести внеочередное общее собрание акционеров… В дальнейшем, на основании поддельного решения мирового судьи г. Уфы со счета номинального держателя, представляющего интересы «РАТМ», в реестре акционеров было списано в пользу другой стороны 2,17% акций, что привело к утрате инвестором контрольного пакета. С похищенными акциями были совершены несколько сделок, результатом которых стала фактическая невозможность восстановления нарушенных прав»?

президент РАТМ Эдуард Таран в интервью газете «Ведомости» заявил: «30 мая 2007 года 9-й арбитражный апелляционный суд принял решение о возврате нам 2,17% акций “Ангарскцемента”. Обладая контрольным пакетом, мы до сих пор не можем приступить к руководству предприятием – препятствует менеджмент завода, близкий к “Сибирскому цементу”. Была использована криминальная схема, когда по фальшивому решению мирового судьи из города Уфы 2,17% акций было списано с нашего счета, т. е. номинального держателя. Мы создали прецедентную практику, когда украденный пакет возвращается законным владельцам»?

– в статье в №1(16) журнала «Иркутские кулуары» от января-февраля 2010 года под заголовком «Перевалили…» утверждается, что «Сибирский цемент» контролирует ООО «Карьер „Перевал“», Orient Cement Ltd (зарегистрированную на Британских Виргинских островах) и ООО «Ангарский цемент», через которые «выводилось имущество ОАО «Ангарскцемент»»?

– в интервью информпорталу «Байкал24» председатель совета директоров ОАО «Ангарскцемент» Олег Геевский обвинил «Сибцем» в «невыполнении обязательств» по мировому соглашению добровольно вернуть выведенное имущество и погасить задолженность перед РАТМом (в т. ч. по дивидендам, которые РАТМ не получал несколько лет), а также в «завышении цен на мрамор с 300 до 1000 рублей за тонну»?

– в статье «Конфликт совладельцев ОАО «Ангарскцемент» приближается к логической развязке» №5 (87) журнала «Слияния и поглощения» за 2010 год (стр. 14-17) перечисляется целый ряд руководящих сотрудников «Сибцема» и его дочерних компаний, против которых «возбуждены уголовные дела» и которые «объявлены в международный розыск», а также сообщается, что «Главным следственным управлением при ГУВД по Иркутской области возбуждено уголовное дело по фактам хищения имущества ОАО «Ангарскцемент» по добыче сырья на карьере «Перевал» по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в особо крупном размере). Согласно постановления о возбуждении уголовного дела, данное хищение было совершено бывшим руководством ОАО «Ангарскцемент» в интересах ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент»»?

– в марте 2010 года Федеральный арбитражный суда Восточно-Сибирского округа вынес два решения об изъятии лицензии на карьер «Перевал» у подконтрольного «Сибцему» ООО «Карьер «Перевал»» и возвращении этой лицензии подконтрольному РАТМ ОАО «Ангарскцемент», а также о незаконности самого создания ООО «Карьер «Перевал»»?.

Не менее важен и другой вопрос: почему «Сибцем» стал проситься в цементный холдинг с госучастием и просить правительство РФ «обеспечить его административным ресурсом» лишь после того, как «Сибцем» проиграл в судах борьбу за контроль над «Ангарскцементом» и карьером «Перевал»? И имеют ли такие предложения отношение к реальной модернизации страны или, наоборот, они противоположны идее модернизации?"

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

14.11 19:48 Россия оспорила рассмотрение довода Украины по долгу в 3 млрд долларов
14.11 19:13 Конституционный суд принял к рассмотрению запрос по чечено-ингушской границе
14.11 19:03 Роскомнадзор предложил Google подписать антипиратский меморандум
14.11 18:46 Сенаторы предложили убрать клетки из судебных залов
14.11 18:30 Подозреваемый по делу об убийстве следователя Шишкиной попросил убежища в Грузии
14.11 18:02 Премьер Японии сообщил о своем визите в Россию
14.11 17:37 Обвиняемый в госизмене ученый Кудрявцев отказался сотрудничать со следствием
14.11 17:12 Аналитики назвали шансы США проиграть войну России и Китаю
14.11 16:44 Африканская бабочка использует «технологию стелс» для спасения от летучих мышей
14.11 16:42 Госдума приняла во втором чтении бюджет на 2019 год
14.11 16:25 Умер актер Сергей Юртайкин
14.11 16:04 Министр обороны Израиля подал в отставку
14.11 15:48 Следователь Генпрокуратуры по делу ЮКОСа погиб после ДТП
14.11 15:36 Организатор драки на Хованском кладбище получил 11 лет строгого режима
14.11 15:09 В правительство поступило предложение заменить Ленина копией
14.11 14:49 Сообщество предпринимателей Сингапура поможет стартапам «Сколково» в выходе на рынки Юго-Восточной Азии
14.11 14:38 СМИ узнали о скорой отставке Джона Келли из-за конфликта с Меланьей Трамп
14.11 14:09 Жительница Мельбурна нашла иголку в груше
14.11 13:52 Армения обвинила «дочку» «Газпрома» в миллиардных долгах по налогам
14.11 13:20 Турция обратилась в 83 страны за сторонниками Гюлена
14.11 13:16 Российский сенатор ответил на обвинения в намеренном сбое GPS НАТО
14.11 13:14 Сколковский проект «Дневник.ру» вошел в топ-10 самых посещаемых образовательных платформ мира
14.11 13:08 Представитель вымершей группы птиц оказался хорошим летуном
14.11 12:47 СМИ узнали о сроках введения новых антироссийских санкций США
14.11 12:26 Жители Калгари отказались принимать Олимпиаду 2026 года
14.11 12:02 Кремль прокомментировал штраф The New Times
14.11 11:46 Песков отказался предсказать новые санкции США
14.11 11:38 В центре Киева вспыхнули протесты из-за отсутствия отопления
14.11 11:26 Врачи попросили Минздрав отменить решение ФАС по жизненно важному лекарству
14.11 11:21 Стала известной структура необычной кристаллической модификации азота
14.11 11:09 Опрошенные москвичи оказались не готовы отправить Собянина в президенты
14.11 10:29 Россия указала на недопустимость иска Демократической партии против правительства РФ
14.11 10:24 Волгоградский школьник принес в класс топор и бензин
14.11 10:00 Медведев утвердил двухэтапную индексацию платы за ЖКХ в 2019 году
14.11 09:45 ЦРУ уличили в попытках применить к террористам «сыворотку правды»
14.11 09:30 Трамп поругался с Мэй по телефону из-за Ирана
14.11 09:25 ФСИН озвучила дневную стоимость питания заключенных
14.11 09:18 Цена на нефть упала до мартовского уровня
14.11 09:16 Вдова Талькова побывала в СК
14.11 09:11 ЦБ отозвал лицензии у двух банков
14.11 08:56 Мемория. Павлик Морозов
13.11 19:54 В Совфеде предложили упростить назначение сенаторов от врио глав регионов
13.11 19:26 CNN подал иск против администрацию Трампа за нарушение свободы слова
13.11 18:57 УПЦ МП прекратила общение с Константинополем
13.11 18:46 СМИ назвали кандидата на пост главы Мособлизбиркома
13.11 18:27 Трое россиян вошли в рейтинг успешных молодых бизнесменов по версии Forbes
13.11 18:07 ФССП объяснила запрет Навальному покидать Россию
13.11 17:42 СКР возобновил расследование убийства Игоря Талькова
13.11 17:41 Ожирение стимулирует рост опухолей и помогает иммунотерапии с ними бороться
13.11 17:24 Медведев пригрозил бойкотом форума в Давосе
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.