Госдума одобрила в первом чтении законопроект о порядке и условиях отбывания наказания осужденными, содержащимися в колониях-поселениях. Соответствующие поправки в Уголовно-исполнительный кодекс внесены 10 ноября правительством, сегодня в первом чтении их поддержали единогласно 447 депутатов, сообщает корреспондент «Полит.ру» Лев Файнберг.
Законопроект уточняет, что в срок отбывания наказания засчитывается период времени, в течение которого осужденному разрешен выезд за пределы исправительного учреждения. Согласно действующей редакции учитывается все время нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения.
Устанавливается раздельное содержание лиц, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы, и лиц, ранее содержавшихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Проживание осужденных со своими семьями за пределами колонии-поселения разрешается только в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.
Представил законопроект статс-секретарь, замминистра юстиции Дмитрий Костенников.
Зампред ответственного Комитета по безопасности Владимир Колесников законопроект поддержал, предупредив о необходимости поправок ко второму чтению.
Владимир Федоткин поставил вопрос о приблизительном числе осужденных в стране, и проценте находящихся в колониях-поселениях. Представитель правительства не смог назвать число осужденных, отметив, что в колониях находится 52,5 тысячи человек, в том числе 33,1 тысяча за умышленные преступления и 16 тысяч переведены за положительное поведение.
Максим Рохмистров в своем вопросе сказал о необходимости кардинально изменить всю систему наказаний. Его интересует, заказано ли какой-то социологической службе исследование, в какую сторону надо идти. Пока научные учреждения в этой части не определены, будет объявлен соответствующий конкурс, сообщил в ответ Костенников.
Сергей Иванов спросил, были ли действительно случаи, когда время побега включалось в срок отбытия наказания. Костенникову о таких случаях неизвестно.
Валерий Селезнев заявил, что этот законопроект написан для затыкания дыр и ничего не решает, якобы разделяя рецидивистов и осужденных за кражу булочек. «Те, кто прошел через горнило колоний и судеб, буквально искалечены, эта система досталась нам в наследство от Сталина», — сказал депутат. Всего осужденных около 876 тысяч человек, из них 6 тысяч в колониях для несовершеннолетних, еще в 225 СИЗО — 135 тысяч человек, в общей сложности около миллиона. Валерий Селезнев напомнил о народной пословице «от сумы и от тюрьмы не зарекайся», порожденной всем ужасом нашей уголовно-исправительной системы. Он считает, что такой законопроект нельзя рассматривать без заключения комитета по законодательству.