ПОЛИТ.РУ: Политолог Владимир Гельман: без изменения механизма управления государством реформа МВД только навредит

Работа МВД никого не устраивает, но ее невозможно изменить без изменения всего механизма управления государством, сказал профессор, декан факультета политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУСПб) Владимир Гельман в интервью «Полит.ру».

Член генсовета «Единой России», депутат Госдумы Андрей Макаров заявил в среду о необходимости «реконструкции» милиции, ее кардинального «очищения» и сокращения «как минимум в два раза».

Как отметил Гельман, то, как у нас функционирует МВД - это логическое следствие сложившейся в стране системы управления государством. «Поэтому предложение, внесенное депутатом Макаровым, было бы справедливым, если бы подобный механизм был распространен на Российское государство в целом. То есть не только на МВД, но и на все органы управления страной, начиная с соседних с ней правоохранительных органов, прокуратуры, ФСБ и кончая системой высшего руководства государства. Такой механизм мог бы работать только при условии введения в стране внешнего управления. Это то, чего очень боятся руководители государства, о чем рефреном говорили представители «Единой России», - сказал политолог.

Реформировать систему по частям, как предложено в макаровском варианте, невозможно, уверен он. «Представьте себе, что кто-то третий будет решать, кого уволить или оставить в МВД. Скорее всего, это делали бы сотрудники конкурирующих с МВД ведомств, например, прокуратуры или ФСБ. Такая система привела бы, с одной стороны, к еще большим злоупотреблениям, а с другой стороны, скорее всего, к параличу даже имеющейся неэффективной деятельности. Возникает порочный круг, когда систему невозможно улучшить изнутри по частям, и наладить там систему более эффективного контроля просто невозможно. Представьте себе, что в МВД появится новый министр внутренних дел, который начнет бороться с коррупцией и нещадно наказывать своих подчиненных за взятки, неподобающее поведение, произвол и так далее. Система просто перестанет функционировать, потому что она построена на том, что милиционеры имеют право творить, что хотят, при условии, что они делятся с начальством. В общем, есть такой парадокс, что работа МВД никого не устраивает, но ее невозможно изменить без изменения всего механизма управления государством», - полагает Гельман.

Для изменения ситуации необходимо принимать меры уже сегодня завтра. «Делать нужно слишком много. Например, необходима политическая подотчетность руководства МВД. Не административная подотчетность, когда начальник МВД подотчетен то ли премьеру, то ли главе государства, кому он подотчетен, на самом деле мы не знаем. А такая вещь, как функционирующий парламент, который мог бы вызвать на ковер министра и при совсем непригодной работе мог бы его даже снять с должности. Нужен, безусловно, независимый суд, который не «отмазывал» бы милиционеров, совершивших нарушения, а разбирался бы с ними по всей строгости закона. Нужны СМИ, которые могли бы вовремя сообщать о злоупотреблениях, а не когда Магнитского уже не стало. Без этих изменений ничего сделать невозможно, а они упираются в более фундаментальные политические проблемы. Частным образом невозможно решить фундаментальные проблемы. Если даже завтра вместо Нургалиева министром МВД назначат самого Макарова, то лучше от этого не станет. Возможно, некоторых конкретных людей, известных своими злоупотреблениями, накажут, но дело в том, что нужно менять систему в целом», - заключил Гельман.

Политолог Владимир Гельман: без изменения механизма управления государством реформа МВД только навредит

См. также:

Редакция