Минпромторг готов представить последнюю версию закона о торговле Владимиру Путину24 июня 2009, 12:59
|
Сегодня на совещании у премьера Владимира Путина глава Минпромторга Виктор Христенко представит последнюю версию законопроекта о торговле. «Коммерсант» отмечает, что итоговая версия учитывает требования Федеральной антимонопольной службы и фактически отменяет порог доминирования на рынке для торговых сетей: хозяйствующий субъект может быть признан доминирующим, даже если его доля ниже 35%.
Учтены также и требования первого вице-премьера Виктора Зубкова — типовой проект договора на поставку сельхозпродукции будет утверждаться правительством. Закон также предписывает сетям оплачивать продтовары в срок до 30 дней, а социально значимые — в срок до 14 дней. Кроме того, закон фиксирует принципы саморегулирования в отношениях производителей продовольствия и ритейлеров.
Работа над законом велась в течение двух лет, он стал предметом интереса сразу нескольких министерств. Так, Минсельхоз выступал за госрегулирование торговой наценки на важнейшие продовольственные товары. В январе 2009 года работу над законопроектом взял под свой контроль первый вице-премьер Виктор Зубков.
По данным газеты, даже нынешняя, согласованная версия законопроекта не устраивает Белый дом размытостью формулировок. Источник издания отмечает, что закон расширит полномочия ФАС, Минпромторга и Минсельхоза, в то время как основной целью правительства было ограничить влияние ведомств на торговлю в России.
Снижение порога доминирования «может колебаться от 0 до 100% по воле ФАС», отмечает издание. Сроки платежей за поставки, изначально оговоренные правительством как "10 дней за продукты питания и 30 — за все остальные товары", в процессе согласования "выросли в два-три раза". "Закон не получился прямого действия — а он нужен прямого действия или не нужен вообще", - говорит источник в правительстве.
Затянувшаяся процедура согласования документа привела к появлению альтернативных законопроектов. В начале июня группа депутатов во главе с Ириной Яровой предложила проект, предполагающий резкое ужесточение антимонопольного регулирования торговых сетей и предусматривающий возможность госрегулирования торговой наценки на продукты питания. Сегодня же в Госдуме пройдет заседание экспертного совета по альтернативным законопроектам.
Появление альтернатив заставило правительство ускорить работу над собственным документом. 17 июня первые вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Шувалов обсудили проект с представителями бизнеса и дали разработчикам на доработку еще неделю — до сегодняшнего дня. Бизнес, опасаясь принятия альтернативных законопроектов, поспешил согласиться на правительственный вариант закона о торговле, отмечает издание.
