28 марта 2024, четверг, 21:04
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 февраля 2009, 17:39

Минобразования придумает способ оценить эффективность ученых

Инвентаризация научно-технического комплекса России завершена, она продолжалась два года. Оказалось, что в нашей стране, по данным Росстата, 4068 научных организаций,  включая 2700 государственных. Выявлен ряд негативных тенденций, одной из которых, в частности, является то, что основным источником финансирования этих организаций по-прежнему остается федеральный бюджет. Об этом сообщил во вторник замминистра образования и науки Александр Хлунов в своем докладе на парламентских слушаниях, состоявшихся в Малом зале Госдумы.

Слушания были организованы Комитетом Госдумы по науке и наукоёмким технологиям на тему: «Оценка результативности научных организаций как субъектов инновационной деятельности». Об этом сообщает парламентский корреспондент «Полит.ру» Лев Файнберг.

По данным замминистра, расходы на НИОКР по гражданской тематике в России увеличились до 130 миллиардов в 2008 году, что составляет около 0,3% ВВП, по этому показателю Россия приближается к развитым мировым державам, но эффективность использования этих средств, по мнению замминистра, оставляет желать лучшего.

Объем нашего инновационного экспорта составляет 0,6 млрд долл., что в 120 раз меньше США. По количеству публикаций, признанных мировым сообществом, наша страна находится на 14-м месте, а по цитируемости — на 17-м, и есть тенденция к снижению этих показателей.

Большинство российских организаций не использует методы оценки результативности научных исследований и это, как считает замминистра, не лучшим образом отражается на эффективности использования бюджетных средств. Результативность научных исследований для организаций, работающих по схожей тематике, может отличаться в разы.

Александр Хлунов напомнил о подготовке постановления Правительства РФ по оценке результативности научных исследований России. По его словам, речь идет не о создании нового бюрократического инструмента  в руках чиновников, а о том, что оценка будет производиться, прежде всего, самим научным сообществом. .

В свою очередь, зампред думского комитета по науке и наукоемким технологиям Вячеслав Осипов в своем докладе указал на отсутствие на законодательном уровне определения инновационной деятельности. Говоря о подготовке Минобрнауки предложений по оценке результативности научных организаций, депутат поставил вопрос о том, насколько создаваемый инструмент оценки способен решить задачи повышения отдачи бюджетных средств, повышения конкурентоспособности отечественной науки.

По словам Осипова, оценка результативности научных исследований необходима в рассмотрении вопросов перепрофилирования и даже ликвидации отдельных научных организаций. Он подчеркнул, что государство нуждается в получении достоверной и полной информации о деятельности научных организаций. Большинство из них ориентируются лишь на ресурсы бюджета, имеют слабый коммерческий потенциал и недостаточную связь с производственной сферой.

Открыл и провел парламентские слушания председатель думского комитета по образованию и науке, академик РАН Валерий Черешнев. Он сообщил, что в одном из крупных научных учреждений России на одного сотрудника приходилось всего 0,2 статьи в год и явилось открытием для замдиректора по науке этого института. Академик напомнил о давнем лозунге Льва Арцимовича, который заявил, что наука - удовлетворение любопытства за счет государства. Черешнев сообщил об издании книги «Новая экономика. Инновационный портрет России» с подробными данными о инновационных достижениях страны.

С альтернативной позиции выступил профессор, известный телеведущий, президент Евразийского физического общества Сергей Капица. Он представил диаграмму соотношения времени фундаментальных исследований, финансовых средств и мотивов, задающих сферу деятельности ученого. Сославшись на определение фундаментальной науки, данное Арцимовичем, который, мнению Сергея Петровича вовсе не шутил, академик Капица связал мотивы, движущие исследователей к работе над той или иной проблемой, с жаждой познания. Он назвал это кошачьим инстинктом -  человеку хочется узнать истину любым способом, тяга к неведанному - в природе человека. По словам Капицы, по прошествии 150 лет со дня выхода основного труда Дарвина биология является самой цветущей областью современной науки.

Капица подчеркнул, что в инновационной деятельности очень важна оценка эффективности исследований и ее надо делать дважды — в начале и по завершении работы. Академик РАЕН считает, что у нас экспертиза плохо организована, экспертиза требует нескольких процентов от затрат на сами исследования. Результаты экспертиз весьма противоречивы. В своем выступлении Капица напомнил, что эксперты были против полета на Луну стоимостью в два миллиарда долларов, но президент США Дж. Кеннеди принял правильное решение. Академик подчеркнул, что авторитет и решимость, политическая воля - это очень трудно формализуемые вещи.

Отметим, что в своей лекции в рамках проекта «Публичные лекции "Полит.ру"» член-корреспондент РАН Павел Уваров сообщил нашему корреспонденту о продолжающихся сокращениях штатов в НИИ, причем в настоящее время уже приходится сокращать не ставки, а действующих сотрудников.

См. также:

 

Пакет документов по оценке результативности научных организаций государственного сектора включает в себя четыре документа (с сайта Strf.ru):

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.