Экс-глава ФСБ Патрушев понял, как защитить Россию от врагов

В распоряжении «Коммерсанта» оказался проект «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», разработанный под руководством секретаря Совбеза Николая Патрушева для президента Медведева. В документе констатируется ключевая роль России в мире, перечислены вызовы, которые ее подстерегают в следующие 12 лет, и противники, с которыми предстоит бороться. Для укрепления безопасности предлагается сформировать «высокопрофессиональное сообщество спецслужб РФ» – а для этого нужно укреплять социальные гарантии сотрудникам органов госбезопасности, правоохранительных органов и спецслужб.

Планируется, что 20 февраля 2009 года эту стратегию утвердят на расширенном заседании Совета безопасности с участием президента России.

Документ начинается констатацией того, что РФ «преодолела последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века» и восстановила возможности по «отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта многополярных международных отношений». Далее текст посвящен тому, как надлежит удерживать завоеванные позиции, на которые, как полагают авторы стратегии, есть немало желающих покуситься.

Главным конкурентом Москвы, как и все последние десятилетия, остается Вашингтон. «Угрозами военной безопасности является политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на получение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах, формировании глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации космоса», – указывается в разделе «Обеспечение национальной безопасности». Далее сказано: «определяющим фактором в отношениях с НАТО останутся неприемлемые для России планы продвижения военной инфраструктуры альянса к российским границам и попытки придания ему глобальных функций, идущие вразрез с нормами международного права».

Авторы отмечают, что для защиты своих национальных интересов Россия будет проводить «прагматичную внешнюю политику, исключающую затратную конфронтацию, в том числе новую гонку вооружений». Вместе с тем авторы обещают не отставать по количеству ракет.

В разделе «Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития» разработчики документа перечисляют регионы, где противостояние может стать особенно заметным: «Внимание международной политики будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии». В этой связи авторы документа рисуют мрачную картину, предполагая, что борьба за углеводороды может перерасти в военное противостояние.

В борьбе за многополярный мир Россия рассчитывает на поддержку своих союзников на постсоветском пространстве и партнеров в дальнем зарубежье. Планируется активизация в таких политических форматах, как «группа восьми», «группа двадцати», РИК (Россия, Индия, Китай) и БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). При этом важнейшим направлением внешней политики названы отношения со странами-членами СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. При этом ОДКБ рассматривается в качестве «главного инструмента, призванного противостоять вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера».

И наконец, для укрепления внешней и внутренней безопасности планируется сформировать «высокопрофессиональное сообщество спецслужб РФ» и «развивать общенациональную систему противодействия международному терроризму, экстремизму, национализму, этническому сепаратизму». С этой целью, как следует из документа, нужно укреплять социальные гарантии сотрудникам органов госбезопасности, правоохранительных органов и спецслужб, обеспечить их перспективным вооружением, спецсредствами и техникой. На этот счет будет подготовлена отдельная концепция развития органов госбезопасности.