По официальной статистике за первую половину этого года в России зарегистрировано более 248 тысяч правонарушений, связанных с хищениями мобильных телефонов. На сегодня они составляют почти четверть от числа всех имущественных преступлений, пишет «Газета». Поиском эффективных технических и законодательных мер по противодействию этому виду правонарушений занялась созданная в Госдуме рабочая группа, первое заседание которой состоялось вчера. Один из ключевых обсуждавшихся вопросов - создание базы данных краденых телефонов. Самыми проблемными являются Приволжский, Сибирский и Центральный федеральные округа.
Члены рабочей группы, куда вошли представители МВД, Федеральной таможенной службы, Минкомсвязи, Минэкономразвития, трех крупнейших операторов связи и общественных объединений, считают необходимым создание реестра похищенных телефонов с тем, чтобы можно было блокировать работу аппарата при попытке его использования. В таком случае телефоны невозможно будет продать, а значит, и незачем их будет похищать.
В базе данных планируется фиксировать IMEI, уникальный номер из 15 цифр, который компания-производитель присваивает каждому аппарату. При регистрации телефона в сети оператор автоматически получает данные IMEI. Теоретически двух сотовых телефонов с одинаковым IMEI существовать не должно. Однако сейчас в России - тысячи "серых" аппаратов с одинаковыми IMEI. Поэтому при блокировании одного краденого телефона перестанут работать сотни аппаратов по всей стране, отмечает газета.
Пока не определено, кто именно должен заниматься созданием федеральной базы данных: МВД или операторы сотовой связи. Представители компаний утверждают, что это им невыгодно, поскольку потребует больших затрат на приобретение дополнительного оборудования и программного обеспечения, а также увеличения работников для его обслуживания. Вместе с тем в МВД уже работают над созданием собственной базы данных похищенных мобильных, но только для внутреннего пользования. Обсуждается возможность создания горячей линии или сайта, на котором любой может проверить легальность происхождения своего мобильного телефона.
Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский призвал усилить борьбу с "серым" импортом, а ответственность за изменение идентификационного номера телефона ужесточить вплоть до уголовной.
Специалисты считают, что бороться с крадеными телефонами надо начинать на стадии их перепродажи. Необходимо ужесточить правила комиссионной торговли и вменить в обязанности приемщика проверять телефоны по базе данных, когда она будет создана, также нужно принимать на перепродажу только те аппараты, на которые пользователь может предоставить полный пакет документов. Представители МВД предложили ввести специальное лицензирование на продажу техники, бывшей в употреблении (сейчас необходимо иметь только разрешение на торговлю). Следующее заседанию состоится в январе 2009 года, к нему планируется составить перечень необходимых поправок к нормативно-правовым актам.