Глава Министерства финансов РФ не исключает в перспективе сокращения количества отраслей, доступ к которым будет ограничен для иностранных инвесторов. Об этом вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин сказал журналистам после заседания президиума правительства.
Заявление Кудрина интересно в той связи, что лишь недавно российские власти приняли закон о расширении списка стратегических отраслей. В закон были внесены поправки, касающиеся, в частности, перечня стратегических отраслей: в последней версии таких видов деятельности осталось 42. Среди них ядерная отрасль, производство и продажа оружия, шифрование, деятельность по обеспечению авиационной безопасности, космическая деятельность, рыболовство, геологическое изучение недр.
Приняты поправки, по которым определяются участки недр, относящиеся к недрам федерального значения. Согласно документу, таковыми будут считаться месторождения урана, алмазов, редкоземельных металлов, никеля, кобальта, бериллия, лития, содержащие сведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, а также извлекаемые запасы нефти - от 70 млн тонн, газа - от 50 млрд кубометров, золота от 50 тонн, меди - от 500 тыс. тонн.
Согласно закону, иностранная компания, которая намерена приобрести более 50% акций предприятия, относящегося к стратегической отрасли, должна обратиться за разрешением на сделку в "соответствующий орган". Если в компании-инвесторе есть доля иностранного государства, то согласовывать надо покупку более 25% акций. Окончательное решение может быть принято через три, максимум через шесть месяцев.
Закон также ограничивает доступ иностранных инвесторов к издательствам и редакциям периодических изданий, продукция которых выпускается тиражом отдельного номера не менее одного миллиона экземпляров.
Эти поправки были существенным ужесточением механизма допуска иностранцев. От иностранного вмешательства защищены шифровка и дешифровка информации, производство соответствующей техники, а также разработка и производство военной техники, вооружения, боеприпасов, космическая и авиационная промышленность (см. также об этом: «Вся металлургия признана стратегической отраслью» – «Полит.ру»). Активное воздействие на гидрометеорологические и геофизические процессы, а также работа с возбудителями инфекционных заболеваний также стала национальным достоянием.
Разработкой законопроекта занимался Комитет ГД по строительству и земельным отношениям. В начале 2008 года депутаты (предположительно, с подачи Администрации президента РФ) предложили включить в список стратегических отраслей связь и телекоммуникации, издательское дело, полиграфию и Интернет. Резкая реакция Мининформсвязи (см. об этом в теме «Связь и телекоммуникации»: «Министр связи не хочет видеть Интернет стратегической отраслью – «Полит.ру») заставила думцев отступить. Интернет-провайдеров ограничения не коснулись, зато стратегическими были стали мобильные операторы «большой тройки», а также операторы фиксированной связи, доминирующие на рынке (например, межрегиональные компании «Связьинвеста»).