Мандатами по президенту: комментарий "Полит.ру"

Сегодня руководство Блока Юлии Тимошенко и партии "Наша Украина", не очень надеясь на подтверждение законости указа Виктора Ющенко Конституционным судом, попыталось распустить Раду давно обсуждавшимся способом - сдать мандаты. Точнее пока скомандовать это сделать. Как именно можно сдать мандаты Верховной Раде, которая по их мнению не действует, не вполне понятно, но какие-нибудь ухищрения попытаться придумать можно.

Целью сдачи мандатов является задейтвование статьи 82 Конституции Украины: "Верховная Рада Украины является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее конституционного состава".

Конституционная реформа на Украние осуществлялась второпях, поэтому текст Конституции не вполне отредактирован. Дело в том, что избрано в нее не может быть менее 100%, потому что за счет не прошедших избирательный барьер увеличивается количество представителей прошедших списков. А никакого другого порядка ее заполнения кроме избрания не существует.

Можно, конечно попытаться эту статью интерпретировать как указаие на необходимость наличия на сессии двух третей, хотя это совсем другое дело. Которое, впрочем не приводит к автоматическому роспуску по итогам исчезновения более, чем трети. Но именно тогда-то, возможно, появляется условие для вступление через месяц в силу п. 3 статьи 90: президент имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, если "в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться", поскольку Рада не полномочна. Правда, для этого Президент, вероятно, должен будет отменить действующий, по мнению президента, указ о роспуске Рады.

Впрочем, использование даже в этом случае статьи 90 именно "возможно" оправданно, поотому, что понятие "полномочности" Рады существует в Конституции только в статье 82 и нигде больше не используется. И следует ли из "неполномочности" Рады невозможность провести пленарное заседание, строго говоря, неизвестно.

Зато известно теперь другое: не только Юлия Тимошенко с соратниками, но и руководство считающейся пропрезидентской "Нашей Украины" этим и другими действиями подключилось к выкручиванию рук презденту, чтобы затруднить возможность переговоров и компромисса.