Основной проблемой при вводе войск в Чечню было небходимость соблюдать "фланговые ограничения" 5 статьи ДОВСЕ (Договором об обычных вооруженных силах в Европе), который устанавливал предельные ограничения для некоторых систем вооружений в ряде регионов, сопредельных со странами блока НАТО - Турцией и Норвегией. После начала операции в Чечне эти нормы оказались нарушенными - отметил в интервью Полит.Ру генеральный директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.
Именно это ограничение пытается обойти российское руководство, создавая горные бригады, без тяжелой техники. По содержательной же части этой концепции, можно сказать лишь то, что в лучшем случае создаваемые части будут неким подобием армейского ОМОНа, т.е частями без тяжелой техники, лучше укомплектованными, лучше снаряженными, лучше накормленными.