Новости и статьи с тегом Дмитрий Медведев

Медведев призвал оградить Арктику от повторения катастрофы в Мексиканском заливе

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Tue, 15 Jan 2013 18:18:48 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев призвал нефтяные компании, работающие на российском континентальном шельфе, минимизировать возможность разливов нефти.

Как заявил Медведев в ходе сегодняшнего совещания «О перспективах освоения ресурсов континентального шельфа России», необходимо минимизировать шансы повторения катастроф, подобных катастрофе в Мексиканском заливе.

«Это крайне важно: надо, чтобы и в нашем национальном законодательстве были предусмотрены соответствующие страховые и компенсационные инструменты. Нам нужно стимулировать создание самых современных технологий, которые не позволят нанести ущерб уникальной системе Арктики, экосистеме или минимизируют в случае неблагоприятных ситуаций его последствия», - подчеркнул премьер.

Медведев напомнил, что Россия выступила в рамках «Группы восьми» с инициативой создания международного механизма предотвращения морских разливов нефти. Он также напомнил, что в январе текущего года президентом был подписан закон о внесении изменений в закон о континентальном шельфе, где установлено, что соответствующие работы допускаются только при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и утверждены требования к такому плану.

Темпы проведения геологического изучения недр российского шельфа недостаточны и отдалённые акватории Востока Арктического региона (море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское море) изучены очень слабо, подчеркнул премьер. Он сообщил, что сегодня прорабатываются различные механизмы, которые должны позволить активизировать геологическое изучение шельфа как за счёт средств федерального бюджета, так и за счёт средств компаний, которые контролируются государством, введение нового вида пользования недрами – геологическое изучение без существенного нарушения целостности недр.

По словам Медведева, значимыми задачами остаются и повышение эффективности государственного контроля за соблюдением лицензионных обязательств недропользователями и обеспечение интересов бюджета.

Медведев прокомментировал рейтинг малоэффективных министров

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Tue, 15 Jan 2013 12:20:28 +0400

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что оценивать эффективность министров может только президент. Об этом заявила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, комментируя статью в газете «Известия», в которой был представлен рейтинг эффективности министров, сообщает «Интерфакс».

«Что же касается высокопоставленных сотрудников администрации, если такие существуют, а не придуманы журналистами, так как в заметке не названа ни одна фамилия, то их обязанности определены — обеспечивать деятельность главы государства», — пояснила Тимакова.

Напомним, 15 января газета «Известия» представила рейтинг эффективности министров, составленный после опроса «нескольких высокопоставленных сотрудников администрации президента». По итогам опроса газета сообщила, что семь министров работают «ударно», девять — «стабильно», а пять «малоэффективно».

В частности, самая низкая оценка была присвоена министру по делам Дальнего Востока Виктору Ишаеву, главе Минобразования Дмитрию Ливанову, министру регионального развития Игорю Слюняеву, руководителю министерства транспорта Максиму Соколову и министру труда Максиму Топилину.

В Новом Уренгое Сечин съест Министерство природы перед Медведевым

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Tue, 15 Jan 2013 04:31:20 +0400

На правительственном совещании в Новом Уренгое под председательством премьера Дмитрия Медведев в ходе обсуждения освоения шельфа может возникнуть жесткий конфликт между Минприроды и главой "Роснефти" Игорем Сечиным, прогнозирует газета "Коммерсантъ". Как предсказывал Полит.Ру, Сечин попытается продавить свое видение, несмотря ни на какое правительство России. По сути возвращается в обновленном виде государственнический тренд, столь любимый Игорем Сечиным и Владимиром Путиным.

Идея состоит в создании компаний супер-чемпионов с последующей мировой экспансией. Министерство, с начала прошлого года выступавшее за либерализацию шельфа, пошло на ряд уступок госкомпании, однако оно до сих пор требует гораздо большего, чем готова обеспечить на шельфе "Роснефть".

Газета публикует выдержки из презентации, с которой выступит министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Минприроды обеспокоено, что в случае удовлетворения заявок госкомпаний на лицензии ("Роснефть" претендует на 12 участков, "Газпром" — на 29) они получат до 80% перспективных участков шельфа сроком на десять лет, а объем геологоразведочных работ, на выполнение которых настаивает "Роснефть", "в разы меньше для завершения регионального геологического изучения".

Минприроды также недовольно тем, что "Роснефть" предлагает провести сейсморазведку и геологоразведку только на перспективных территориях, в то время как остальные 80% участков на протяжении десяти лет не будут использоваться. В результате госкомпаниям предлагается сдавать в нераспределенный фонд для передачи частным инвесторам те участки, в которых они не заинтересованы.

И "Газпром", и "Роснефть" выступают резко против либерализации шельфа. Но, по данным газеты, особенно бурный протест нефтекомпании вызвала другая идея Минприроды — по ограничению периода геологоразведочных работ до трех-пяти лет. По словам источника газеты, глава "Роснефти" Игорь Сечин выступит сегодня с резкой критикой предложений министерства. "Они затрагивают как интересы компании в целом, так и уже существующие соглашения с иностранными партнерами".

С 2014 года объемы строительства дорог в Москве удвоятся

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Fri, 11 Jan 2013 19:27:05 +0400

Москва вышла на объемы ввода автомобильных дорог в размере около 60 км дорожного полотна в год. Начиная с 2014 года, планируется в год вводить около 140 км дорожного полотна, заявил мэр Москвы Сергей Собянин, комментируя итоги рабочей встречи по вопросам развития Московского транспортного узла, которую провел 11 декабря премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Собянин подчеркнул, что для получения эффекта от строительства дорог «очень важно, чтобы наши коллеги из Министерства транспорта в таком же графике и в таком же темпе реконструировали свои вылетные магистрали, которые идут за МКАД».

В ходе встречи министр транспорта РФ Максим Соколов сообщил, что в 2012 году из средств федерального бюджета на развитие объектов Московского транспортного узла в целом было направлено 121 млрд рублей, из них на федеральные дороги – почти 29 млрд, субсидий на дороги Москвы – 15 млрд, на развитие дорожного хозяйства Московской области – 22 млрд, на аэропорты – больше 9 млрд, на железную дорогу – 43 млрд рублей с лишним и на развитие водного канала, Канала Москвы, – более 2,5 млрд.

В 2013 году на эти цели предусмотрены средства федерального бюджета в размере более 93 млрд, в 2014 году - 86,5 млрд и в 2015-м – 88,3 млрд рублей, без учёта дополнительных субсидий Московской области на развитие дорожного хозяйства.

По словам Медведева, одной из важнейших задач развития Московского транспортного узла является развитие столичного железнодорожного узла. В ближайшие годы ОАО «РЖД» и правительство Москвы планируют осуществить реконструкцию пяти радиальных железнодорожных направлений — Ярославского, Горьковского, Казанского, Курского и Савеловского.

На совещании также обсуждались темы поэтапной разгрузки МКАД от большегрузного транспорта, строительства ЦКАД и развития междугородних автобусных перевозок.

Комментируя итоги встречи, мэр Москвы напомнил, что в 2011–2012 годах в столице было построено больше 7 км линий метрополитена, а в 2013-м планируется ввести в эксплуатацию 14 км линий метрополитена. К 2014-му году на две трети будет обновлен и автобусный парк столицы.

Также Мэр Москвы рассказал о создании новой программы пригородных железнодорожных перевозок. Стоимость данной программы составит 260 млрд рублей. Реализация программы будет осуществляться совместно Правительствами Москвы и Московской области, Министерством транспорта и ОАО «РЖД». «По сути дела, уже начата реализация программы: идут проектные работы, а по Малому кольцу железной дороги идёт строительство», — сообщил Собянин.

В свою очередь, исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев сообщил, что строительство ЦКАД планируется начать 1 января 2014 года. Изначально эту магистраль планировалось ввести в эксплуатацию в 2019 году, однако, по словам Воробьёва, возможно, строительство будет закончено на год или два раньше намеченного срока.

Медведев решил избавить россиян от обязанности снимать показания счетчиков

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Thu, 10 Jan 2013 18:07:54 +0400

Глава правительства Дмитрий Медведев поддержал предложение главы Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова, согласно которому обязанность следить за показаниями счетчиков воды, электричества, газа и т.д. будет переложена с граждан на сбытовые и управляющие компании. Об этом сообщает РИА Новости.

В настоящее время потребители услуг обязаны с 23 по 26 число каждого месяца самостоятельно снимать показания счетчиков и сообщать эти данные в управляющую или сбытовую компанию. Новиков уверен, что компании, получающие к тому же сбытовые надбавки, должны снимать показатели сами. Медведев, в свою очередь, отметил, что считает предложение ФСТ справедливым.

Принятый в президентство Медведева закон об энергосбережении обязал всех собственников квартир иметь счетчики на электричество, воду и газ. Счетчиками отопления должны быть оборудованы все многоквартирные дома. Обязанность устанавливать счетчики газа несколько раз переносилась, а счетчиками воды уже оборудованы большинство квартир.

Дмитрий Медведев дал старт Году охраны окружающей среды

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Wed, 09 Jan 2013 17:27:45 +0400

Премьер–министр РФ Дмитрий Медведев в первый рабочий день нового года, который станет Годом охраны окружающей среды, провел совещание «Об основных задачах и мероприятиях в области охраны окружающей среды в 2013 году», сообщает пресс-служба правительства.

Напомним, что в августе 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ о проведении в Российской Федерации в 2013 году Года охраны окружающей среды.

Открывая заседание, Дмитрий Медведев заявил, что сейчас в России «экологией хотят заниматься все – и государство, и общественные структуры, и неформальные лидеры, и представители оппозиционных политических сил». По мнению премьера, это свидетельствует о том, что Россия «дотягивается» до мирового уровня цивилизованности.

Медведев подчеркнул, что цель проведения в России «Года охраны окружающей среды» должна быть не популистской, а вполне практической, чтобы люди могли почувствовать изменения к лучшему.

Для этого, по словам премьера, нужно продолжить работу по снижению негативной нагрузки на окружающую среду, по сохранению и восстановлению уникальных природных комплексов, заповедников, повышению эффективного контроля, мониторинга окружающей среды и укреплению правопорядка в области экологической безопасности.

«Штрафами и уголовной ответственностью всего не решишь, но штрафовать и сажать иногда даже надо, потому что то, что происходит у нас, абсолютно невозможно себе представить ни в одной стране. Может быть, есть несколько стран, я их называть не буду, чтобы не обижать, но в принципе ни одна развитая страна такого зачастую варварского отношения к природе себе не позволяет, причём я имею в виду, естественно, не только компании, предприятия, я имею в виду и бытовой уровень. Может быть, это даже важнее всего, потому что в компаниях на руководящих должностях работают точно такие же люди», - подчеркнул премьер.

Как сообщил журналистам по окончании совещания глава Минприроды Сергей Донской, на нем обсуждался широкий спектр вопросов – от законодательства, которое необходимо в этом году изменить, до приоритетных направлений, которые были в очередной раз обозначены: это закон о наилучших доступных технологиях, закон об организации работы по отходам, а также законы по ООПТ (особо охраняемые природные территории), развитие национальных парков, заповедников и заказников. Также рассматривались вопросы и обсуждались темы, связанные с ликвидацией накопленного экологического ущерба в Арктике и на Байкальской природной территории.

Медведев создал охранную зону заповедника «Остров Врангеля»

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Sat, 29 Dec 2012 16:08:22 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об образовании охранной зоны государственного природного заповедника «Остров Врангеля», сообщила 29 декабря пресс-служба правительства.

На острове Врангеля произрастает около 115 видов редких и очень редких растений – представителей исконной арктической растительности, не уничтоженной ледниками. В границах заповедника также расположены родильные берлоги белых медведей.

Образование охранной зоны государственного природного заповедника «Остров Врангеля» направлено на сохранение условий естественного функционирования прибрежных морских и островных природных комплексов Арктики, защиту мест обитания белого медведя и морских млекопитающих от неблагоприятных антропогенных воздействий, а также на обеспечение условий для развития экологического туризма в российской части Арктики, говорится в сообщении.

Охранная зона заповедника будет образована на части прилегающей к южному побережью острова Врангеля 12-мильной зоны внутренних вод и территориального моря Российской Федерации, не отнесенной к территории государственного природного заповедника «Остров Врангеля» распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1623-р, и прилегающей к территории заповедника исключительной экономической зоне Российской Федерации шириной 24 морских мили вокруг островов Врангеля и Геральд.

Утверждена госпрограмма по охране окружающей среды до 2020 года

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Sat, 29 Dec 2012 10:54:55 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы. Сообщение об этом опубликовано сегодня, 29 декабря, на сайте правительства.

В программу включено пять подпрограмм:

«Регулирование качества окружающей среды»;

«Биологическое разнообразие России»;

«Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды»;

«Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике»;

«Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012–2020 годы», а также федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы».

Целью программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем России.

В рамках госпрограммы предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

- обеспечение экологической безопасности и улучшение качества окружающей среды;

- сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;

- сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий;

- повышение эффективности функционирования системы гидрометеорологии;

- повышение эффективности функционирования системы экологического надзора;

- повышение эффективности функционирования системы государственной экологической экспертизы.

Ожидается, что результатом реализации программы станут создание эффективной системы государственного управления в области охраны окружающей среды, стимулирование предприятий, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий.

Также программа создаст условия для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов и простимулирует развитие рынка экологических товаров и услуг.

Результатом создания экологически безопасной среды должно стать снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни.

Планируется сокращение региональных различий в сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), сохранение и восстановление численности популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира России.

В количественном отношении должны быть получены следующие результаты (по сравнению с базовым 2007 годом):

снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта – в 2,2 раза;

сокращение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха – в 2,7 раза;

улучшение экологических условий для 36,1 млн россиян, проживающих в настоящее время в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (индекс загрязнения атмосферного воздуха – более 7);

снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта – в 1,6 раза;

улучшение экологических условий жизни для более чем 750 тысяч россиян, проживающих на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью;

увеличение доли площади Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, до 13,5% территории страны.

Программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы утверждена распоряжением Дмитрия Медведева от 27 декабря 2012 года №2552-р.

Министерству природных ресурсов России, которое является ответственным исполнителем программы, поручено в двухнедельный срок разместить ее текст на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в сети «Интернет».

Медведев утвердил пенсионную реформу

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Fri, 28 Dec 2012 11:53:22 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил стратегию долгосрочного развития пенсионной системы в России, а также план подготовки проектов федеральных законов по ее реализации, сообщает пресс-служба правительства.

Согласно плану, реализация пенсионной реформы позволит обеспечить коэффициент замещения трудовой пенсией средней зарплаты на 40%. Средний размер трудовой пенсии по старости составит не менее 2,5 – 3 прожиточных минимумов пенсионера (к 2030 году не менее трех). На 2012 год прожиточный минимум пенсионера составляет 5,5 тысячи рублей.

Предполагается также развитие трех уровневой пенсионной системы для групп с разными доходами. «Необходимость подготовки стратегии обусловлена экономическими и демографическими вызовами, стоящими перед отечественной системой пенсионного страхования», – говорится в сообщении.

Пенсионная реформа предполагает сокращение накопительных страховых взносов с шести до двух процентов, повышение страховых взносов для самозанятого населения и работников вредных производств. Кроме того, граждане сами смогут выбрать сохранять ли им накопительный элемент или передать свои четыре процента в распределительную систему. Целью реформы стоит сокращение дефицита Пенсионного фонда России. В настоящее время он составляет около триллиона рублей.

Медведев предложил стимулировать усыновление детей в России

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Thu, 27 Dec 2012 18:48:42 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что в России необходимо стимулировать усыновление детей с детдомов, передает сайт РИА Новости.

Выступая в четверг на заседании Госсовета, Дмитрий Медведев подчеркнул, что подобное стимулирование не должно выглядеть «банально» и не должно заключаться только в финансовой поддержке, а должно включать программы по адаптации детей и поддержке детских домов.

Премьер отметил при этом, что механизмы усыновления детей в России совсем не идеальны, и властям предстоит провести обследование существующих процедур усыновления. «Потому что мы понимаем, к каким извращениям это может привести. Тем не менее, на это нужно посмотреть, и, наконец, просто создать отдельную программу по модернизации таких детских заведений», — заявил Дмитрий Медведев.

Он также поблагодарил участвовавших в заседании Госсовета лидеров парламентских фракций, которые, по словам премьера, воспринимают эту задачу «как нашу общую боль, как нашу общую проблему, которой мы должны заниматься».

В минувшую среду, 26 декабря, Совет Федерации единогласно проголосовал за закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». Госдумой документ был принят 21 декабря. 27 декабря глава администрации Кремля Сергей Иванов сообщил, что так называемый «закон Димы Яковлева» поступил к президенту. Выступивший в четверг на заседании Госсовета президент Росиии Владимир Путин заявил, что он намерен подписать закон.

Медведев пообещал потратить на космос 2,1 трлн рублей

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Thu, 27 Dec 2012 13:49:38 +0400

Государственная программа развития космической отрасли обойдется России с 2013 по 2020 годы в 2,1 триллиона рублей, включая бюджетные и внебюджетные средства. Об этом, по информации сайта РИА Новости, 27 декабря на заседании правительства сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Премьер отметил, что эта сумма является «очень значительной», но она позволит России «принимать полноценное участие в перспективных проектах, таких как МКС, изучение Луны, Марса и других небесных тел солнечной системы».

Дмитрий Медведев назвал позиции России в космосе самыми сильными в мире. «Россия была, есть и будет ведущей космической державой», — заявил премьер. Он призвал поддерживать это состояние и повышать производительность труда на предприятиях ракетно-космической отрасли.

Напомним, что в 2011 году правительство России выделило на космические программы 3,5 млрд долларов, что стало самой большой суммом на эти цели со времен распада СССР. Всего с 2007 года годовой бюджет Роскосмоса увеличился примерно втрое. Часть выделенных в 2011 году средств пошла на строительство космодрома Восточный в Амурской области. Как сообщалось ранее, в 2011 году Спецстроем России были начаты работы по строительству обеспечивающей инфраструктуры космодрома, с 2012 года - по созданию наземной космической инфраструктуры. До 2015 года планируется создать инженерную и социальную инфраструктуру, построить первую стартовую площадку. В 2015 году с нового космодрома предполагается первый пуск ракеты-носителя. Всего на строительство предполагается потратить 300 млрд рублей.

Медведев пообещал оставить рыбалку бесплатной

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Thu, 27 Dec 2012 13:03:26 +0400

Премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что любительская рыбная ловля в России остается бесплатной для всех граждан, передает сайт РИА Новости.

В четверг законопроекты по рыбной ловле должны быть рассмотрены на заседании правительства.

«Рыбная ловля как отдых, как хобби остается доступной и бесплатной для всех без исключения граждан, абсолютное большинство — 90% — водного фонда будет свободно от каких-либо коммерческих обременений», — заявил премьер. Он добавил, что власти будут предъявлять определенные административные требования в отношении ценных пород рыб.

Дмитрий Медведев отметил, что подготовленные законопроекты хорошо проработаны и согласованы.

Напомним, что скандал с введением платной рыбалки возник весной 2011 года после многолюдных протестных акций в 15 городах России. Такова была реакция на принятые Госдумой в декабре 2010 года поправки к закону «О рыболовстве». Согласно поправкам, в закон вводятся «фиш-карты», заключаемые с арендаторами соглашения по «оказанию возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства». По закону «Об основах туристской деятельности» эти услуги могут включаться в оплачиваемый «туристический продукт». После этого премьер России Владимир Путин велел чиновникам Росрыболовства спасти любительскую рыбалку от оплаты, а Дмитрий Медведев, в то время президент России, поручил продлить общественное обсуждение проекта федерального закона и внести его в установленном порядке в Госдуму.

Медведев выделил 5 млрд на кинематограф

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Thu, 27 Dec 2012 09:37:56 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев выделил 5,34 млрд рублей на развитие отечественного кинематографа в 2013 году. Об этом сообщается на сайте правительства со ссылкой на соответствующее постановление главы кабмина, которое было подписано в четверг, 27 декабря.

Субсидии будут выделены из федерального бюджета по статье 4400100 «Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам–производителям товаров, работ, услуг» в размере 5 343 887,9 тысяч рублей.

Деньги будут выделяться под создание, прокат и показ детских фильмов, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, фильмов социально значимой тематики, телесериалов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных фильмов, а также проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, сценарных конкурсов, кинофестивалей.

Напомним, что вице-спикер Госдумы от партии «Единая Россия» Сергей Железняк предложил в 2013 году установить квоты в кинотеатрах на показ российских фильмов не менее 20% от всего объема, а также освободить отечественное кино от налога на добавленную стоимость (НДС). За нарушение нормы Железняк предложил ввести штрафы от 100 тысяч до 400 тысяч рублей. Об этом также раньше упоминал министр культуры Владимир Мединский.

По словам Мединского, ни один российский фильм не попал в десятку лидеров кинопроката, что свидетельствует о необходимости изменений в системе господдержки кинематографа. Об этом Мединский заявил во вторник, 25 декабря.

В администрации Путина недовольны правительством Медведева, но отставок пока не планируется

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Thu, 27 Dec 2012 04:28:28 +0400

Администрация президента недовольна правительством Дмитрия Медведева, которое срывает сроки исполнения предвыборных обещаний Владимира Путина и не проводит непопулярных реформ, пишет газета "Ведомости". Впрочем, высокопоставленный чиновник правительства сообщил газете, что отставок в кабинете министров пока не планируется.

Сотрудник аппарата правительства назвал самой большой проблемой доступное жилье и развитие ЖКХ: не принято мер по поддержке многодетных семей, развитию арендного жилья, кардинальному улучшению качества коммунальных услуг и привлечению частных инвестиций в ЖКХ; не утвержден исчерпывающий перечень административных процедур в жилищном строительстве. Не утверждены планы деятельности правительства до 2018 года и прогноз социально-экономического развития до 2030 года, а этого требовал указ о долгосрочной экономической политике, сетует сотрудник правительства, но предупреждает, что это решение с Кремлем согласовано.

Сотрудник администрации президента высказал претензии и к отчетам по указам, предоставленным вовремя: «Есть пункты, по которым нужно провести работу с регионами, но она не проводилась. Были случаи, когда не было представлено оценок достаточности принимаемых мер».

Чиновник правительства оправдывается тем, что правительство приняло целый ряд непопулярных решений, например бюджетное правило, вводящее ограничения на использование нефтегазовых доходов, обращает он внимание, а приватизацию, которая нужна для структурных изменений в экономике, но не поддерживается населением, тормозит именно Кремль.

Нарышкин попросил Медведева вернуть «зимнее время»

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Wed, 26 Dec 2012 20:37:59 +0400

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин обратился к премьеру Дмитрию Медведеву с просьбой о возможном возвращении к «зимнему времени».

«Сергей Нарышкин направил на имя председателя правительства Дмитрия Медведева обращение с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление правительства РФ для возвращения к исчислению времени, приближенному к поясным значениям», — сообщила, как передает «Интерфакс», пресс-секретарь спикера Евгения Чугунова. Письмо Нарышкин подписал и отправил 26 декабря.

Зимнее время было отменено в России летом 2011 года. В результате практически по всей стране время стало сильно опережать астрономическое. Так, в Москве середина дня приходится не на 12:00, а примерно в 13:30.

Новый год Путина

Михаил Захаров — Wed, 26 Dec 2012 20:28:42 +0400

Каждый Новый год — время ожиданий и прогнозов, уходивший 2011-й был в смысле сугубо политическом особенно благодарным. Тревожное чувство «черт-знает-что-будет-дальше» посещало тогда практически всех, кто так или иначе следит за внутриполитическими процессами в России. Спорная «рокировка» сентября 2011-го, а затем не без усилий, но с большими политическими издержками для власти проведенные выборы в Госдуму разозлили население столицы (и не только).

10 и 24 декабря прошли самые массовые с 1991 года в новейшей истории России митинги. По разным подсчетам, на Болотной площади и проспекте Сахарова собрались от 50 до 100 тысяч человек (организаторы считали, что даже больше, ГУВД Москвы полагало, что тысяч 20-30). Политическая повестка, которая, по мысли властей, полностью контролировалась Кремлем, была в одночасье перевернута. Строго говоря, именно 10 декабря и наступил новый, 2012 политический год.

Улица навязала власти настоящий бой в информационном поле и всерьез встал вопрос о ближайшем будущем страны. Причем в формулировке типа «а удержится ли власть вообще» и «через два-три года все это грохнется» (такие формулировки можно было услышать не только от штатных революционеров и людей им сочувствующих). Каждый из политических игроков в этих обстоятельствах пытался выдумать некую новую стратегию и тактику действий, как бы отвечающую, по мнению участников событий, новой реальности.

Владимир и его команда

Новый 2011-й год Владимир Путин встретил в кресле премьер-министра и «без пяти минут президента» после исторического съезда «Единой России», на котором Дмитрий Медведев отрекся от престола в пользу старшего, как это тогда еще было принято называть, «тандемократа». Потому риски уличного протеста для власти воспринимались, прежде всего, как риски самого премьера. Сами власти в принципе вполне поддержали такую трактовку. Владимир Путин подогрел протестующих своей не совсем своевременной риторикой про «бандерлогов» и «небольшую денюжку» на прямой линии, федеральные телеканалы прямо описывали митинг на Сахарова как антипутинский, и так далее.

После митингов в АП из возглавляемого Путиным кабинета министров были делегированы верные путинцы в лице давнего соратника Сергея Иванова, возглавившего ведомство, и Вячеслава Володина, призванного курировать внутреннюю политику в администрации будущего президента.
Володин взялся за работу с присущим ему энтузиазмом: Кремль не решился идти на вариант президентских выборов в два тура, «чтобы спустить пар» (такие варианты обсуждались). Наоборот, было решено добиться во что бы то ни стало победы Путина с максимальным результатом. Хотя и без совсем уж масштабных фальсификаций — все-таки Владимир Путин пообещал провести выборы «честно». Просто административного ресурса без прямых и масштабных фальсификаций должно было хватить и в результате хватило: де-факто безальтернативные выборы в любом случае принесли бы победу самому популярному из кандидатов.

Почувствовав уже накануне президентских выборов, что в короткой перспективе столичный протест (к тому времени более-менее стало понятно, что он по преимуществу созрел в крупных городах, а в основном локализован в Москве) не грозит потерей власти или иными серьезными политическими рисками. К тому же было ясно, что заигрывать с протестующими довольно бессмысленное занятие. Они либо вовсе не реагируют на сигналы из Кремля, либо воспринимают их откровенно враждебно. В путинской кампании власти сосредоточились на противопоставлении протеста и «путинского большинства»/«остальной России». «Мужики из Нижнего Тагила» и «Болотная чума» - кремлевские политтехнологи активно противопоставляли протест «непротесту», который выступает, по их теории, за стабильность и, стало быть, за Путина. Традиционный путинский электорат не подвел — учителя, военные и прочие силовики, пенсионеры, тюрьмы и нацреспублики обеспечили безальтернативному Путину уверенную победу в первом туре.

Проблема протеста, правда, оставалась в повестке, и Кремль, набравшись смелости и успокоившись, решил сменить тактику и прекратить попытки хоть как-то договориться с бунтующими площадями. А именно прибегнуть к тактике раскола, устрашения и давления на протестующих. По факту беспорядков на митинге 6 мая было посажено более 10 человек, на некоторых «лидеров Болотной» заведены уголовные дела, приняты антипротестные законы. В этом прослеживается специфическая тактика новой администрации Путина: она неспособна на просчет действий на несколько шагов вперед и потому действует реактивно и оттого довольно жестко.

Вместо предугадывания проблемных точек и заблаговременной подготовки решения проблем нынешний Кремль использует различные имеющиеся в его арсенале карательные средства — силовые, информационные, законодательные. Порядок их применения варьируется от случая к случаю. «Болотное дело» началось с силового давления и (как полагают протестанты) полицейской провокации. Затем последовала информационная обработка, ужесточение законов и вновь силовое давление. В случае с «делом Удальцова» сначала был показан «документальный фильм» «Анатомия протеста-2», затем возбуждены уголовные дела. Информационная кампания предшествовала и отставке министра обороны Анатолия Сердюкова.

Путинская команда в целом стабильна — новых имен немного и они не на знаковых должностях. Почти все выбывшие из кабинета министров люди переехали вслед за Путиным в Кремль на различные должности помощников, советников и руководителей комиссий при президенте.
В администрации президента почти по всем ключевым вопросам были образованы новые управления и комиссии, пересекающиеся со сферами действия аналогичных профильных министерств. Бывший министр образования Фурсенко занялся образованием, экс-министр транспорта Левитин — развитием Московского транспортного узла (правда, в малозначительной должности советника), бывшая глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина - экономическими вопросами, бывший куратор ТЭКа Игорь Сечин — президентской комиссией по ТЭКу.

Даже крайне непопулярный министр внутренних дел Рашид Нургалиев получил статусный пост замглавы Совета безопасности. Из остальных силовиков Путин вообще никого трогать не стал.

Неудивительно, что эта команда демонстрирует прежде всего лояльность самому президенту, жестко конкурируя между собой за доступ к телу. Профессионализм тут не особо важен, а ошибки попросту неизбежны. Однако любой запрос вождя исполняется и даже с каким-то неуместным порой перехлестом, как это было, например, при принятии ответного закона на принятый в США «акт Магнитского».

Между Белым домом и Красной стеной

Дмитрий Медведев, пожертвовав президентским креслом, выторговал себе у Путина должность премьер-министра: иные его перемещения в рамках бюрократической машины, надо полагать, выглядели бы совсем унизительно. А невключение Медведева в расклады путинской элиты эпохи третьего срока и вовсе было делом немыслимым.

Только вот премьерское кресло вовсе не предполагает, по российской традиции, что у сидящего в нем бюрократа будет реальный политический вес. Медведев вроде бы демонстрировал в этом смысле оптимизм, всячески намекая, что и премьером он будет решать очень многое, едва ли не больше, чем решал на посту президента. Сформированный в конце мая кабинет вроде бы такую позицию подтверждал. Из правительства были вычищены почти все путинские кадры, за исключением первого вице-премьера Игоря Шувалова, и заменены кадрами медведевскими или рекомендованными Медведеву окружением (прежде всего, экс-помощником президента и вице-премьером нового правительства Аркадием Дворковичем и главой аппарата нового кабинета Владиславом Сурковым).

Однако, как уже было отмечено, в администрации при Путине были организованы почти параллельные органы, призванные заниматься стратегическими вопросами. Это делало неизбежным аппаратный конфликт между администрацией и правительством. Наиболее ярко и максимально публично данный конфликт проявился в утомительном и еще незавершившимся противостоянии кураторов ТЭКа — нового Аркадия Дворковича и старого Игоря Сечина.

Сечин в должности секретаря президентской комиссии по ТЭКу и одновременно президента «Роснефти» и «Роснефтегаза» предложил план по реорганизации энергетической и нефтяной отраслей, предполагавший де-факто консолидацию госактивов в рамках «Роснефтегаза», то есть под его, Сечина, контролем. Дворкович, у которого схема реформирования отрасли вызвала недоумение, на это ответил собственным планом, который просочился в прессу и где предполагалась совершенно иная схема реформирования, а план Сечина жестко критиковался, как дорогой и по сути несбыточный.

По иным направлениям у правительства Медведева настолько же жестких столкновений с администрацией Путина пока не происходило (или они не выливались в публичное пространство), но в сентябре Путин раскритиковал работу сразу трех министров кабинета — министра труда Максима Топилина, министра образования Дмитрия Ливанова и главы Минрегиона Олега Говоруна. Последний на критику, как ему показалось несправедливую, ответил ассиметрично — положил заявление об уходе.

Под конец года министры кабинета Медведева неожиданно разошлись с АП по вопросу об усыновлении российских сирот американцами. Профильные министры Дмитрий Ливанов (образование) и Сергей Лавров (МИД), а также вице-премьер по социалке Ольга Голодец выступили с критикой закона. Присоединился после раздумий к подчиненным и сам Дмитрий Медведев. Кремль в лице главного по политике Вячеслава Володина и пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова критику из правительства «заметил», но продавливать откровенно дурацкий закон через парламент от этого не перестал.

Дальнейшая судьба правительства Медведева и перспективы самого премьера крайне туманны. Оценки разнятся от «до первого кризиса» до «Медведев определенно досидит путинский срок» с промежуточной датой «через два-три года все это грохнется».

Нижняя стала как верхняя

Избранная с приключениями Государственная дума оказалась именно такой, как ее и представляли до избрания. Большинство держит «Единая Россия», периодически призывая под свои знамена стоящий на запасном пути «бронепоезд» Владимира Жириновского (для массовости). Впрочем, даже с учетом голосов лояльных жириновцев в первой половине года у власти не было не то чтобы устойчивого, но и вообще не было конституционного большинства в Госдуме. За кандидатуру Дмитрия Медведева на пост премьера проголосовало всего 299 депутатов — единороссы, жириновцы и несколько перебежчиков-эсеров. Но на три сотни докрутить парламентариев так и не удалось, хотя АП, надо думать, не очень ради бывшего босса и старалась.

Все изменилось, когда Кремль решил продавливать через парламент законы против митингов и прочих демократических свобод. Депутаты от оппозиции - прежде всего, заигрывающие с митингующими отдельные эсеры и ряд коммунистов - попытались даже блокировать работу парламента, внося сотни поправок к респресссивному закону о митингах. Единороссы с большим трудом смогли принять закон в отведенный им в Кремле срок (требовалось принять его до следующего митинга 12 июня «во избежание»).

Демарш парламентариев, какого не наблюдалось в России никогда, в Кремле очень не понравился и начался довольно жесткий переговорный процесс. Следующие респрессивные законы (об НКО, свободе интернета и так далее) принимались с куда меньшим сопротивлением. Тогда же для объяснения репрессивных практик власти активно начали использовать мотивировку «ради детей».
Для пущего эффекта Кремль решил еще и отомстить депутатам-вольнодумцам и наказать наиболее ретивых из них. В результате эсер Геннадий Гудков лишился мандата, формально за ведение бизнеса, что депутатам запрещено. Впрочем, единороссы тоже пошли на ритуальную жертву и выгнали одного своего заднескамеечника с той же формулировкой.

Депутаты сигнал восприняли и все последующие властные инициативы из числа приоритетных для Кремля принимают едва ли не единогласно, включая, например, электорально токсичный «закон Димы Яковлева». Его в третьем чтении, несмотря на протесты общественности, поддержали 420 человек. Правда, в числе оставшихся 30, что не поддержали закон были и три отважных единоросса.

Где такое единодушие не в новинку, так это в Совете Федерации. Тот же скандальный антиусыновительный закон, как и остальные властные инициативы, там поддержали безоговорочно — без воздержавшихся.

Когда в 2011 году Валентина Матвиенко пришла на пост главы Совфеда, она активно продвигала мысль, что пора бы повысить политический вес верхней палаты (читай — и вес самой Валентины Ивановны). Можно констатировать — из этой затеи ровным счетом ничего не вышло. Все свелось к изменению порядка формирования палаты, но это процедура формальная и мало кому, кроме самих сенаторов, интересная. К тому же новый порядок, еще не вступив в силу, уже был подвергнут ревизии: Владимир Путин как-то намекал, что неплохо бы обдумать прямые выборы сенаторов.

Губернаторы: иногда они возвращаются

Возвращение прямых выборов губернаторов стало, пожалуй, самым значимым итогом столичного протеста в сфере официальной и публичной. Хотя власти и говорят, что реформа была подготовлена давно, но с митингами ее проведение связано напрямую: без давления улицы Кремль мог бы и не пойти на возвращение выборов.

Дмитрий Медведев пообещал вернуть выборы сразу после первых митингов и, как ни странно, сдержал слово — он еще сидел в Кремле, а депутаты уже решали вопрос. Впрочем, выборы вернули не совсем прямые. Повинуясь путинскому желанию, авторы закона переписали медведевскую концепцию и вставили туда «муниципальный фильтр» (обязательный сбор потенциальным кандидатом подписей муниципальных депутатов региона). Это сильно осложнило доступ на выборы для альтернативных кандидатов. Получается, что повсеместно конкуренцию на выборах могут составлять только представители КПРФ.

К тому же, еще до вступления закона в силу, Кремль и числившийся еще президентом Дмитрий Медведев развернули едва ли не самую масштабную чистку губернаторского корпуса, переназначив или сменив порядка четверти региональных глав, не считая смененных за предыдущий год. Меняли, разумеется, там, где у власти были наибольшие проблемы, то есть губернаторов с низким рейтингом, в протестных и депрессивных регионах и так далее.

И все-таки осенью жители сразу пяти российских регионов смогли проголосовать на первых с 2005 года губернаторских выборах. В трех регионах — Белгородской, Амурской и Новгордской областях — власти и так ничего не угрожало, и главы переизбрались безо всяких проблем. В Белгороде и вовсе оппозиция в лице местных коммунистов и эсеров отказалась выставлять кандидатов, ибо конкурировать с губернатором Савченко было явным дохлым делом.

А вот в Рязани и Брянске власти пришлось сложнее. В Рязани проблему решили, разменяв участие опасного кандидата в выборах на место в Совфеде. В Брянске же кампания шла по более жесткому сценарию: действующего губернатора конкурент-коммунист даже умудрился снять с выборов по суду (правда Верховный суд это решение отменил). Тем не менее и в Брянске победил кандидат от власти. Таким образом, матч на кубок губернатора закончился со счетом «5:0» в пользу Кремля.

Следующая серия выборов пройдет в сентябре 2013 года, и она может быть более драматичной. Если, конечно, выборы вообще сохранят. В Кремле вполне всерьез рассматривают план по возвращению назначения губернаторов, и Путин даже говорил о возвращении системы назначения (для отдельных регионов, видимо, нацавтономий) на пресс-конференции. Нацреспублики, наверно, могут и не выбирать, но не будет ли искушения у Кремля и всех остальных приравнять к ним? Ответа пока нет. Может дождемся его в 2013-м году.

Еще один вопрос, по которому никакого прорыва в этом году добиться не удалось — это децентрализация. Власти многократно декларировали, что собирать все полномочия и деньги в Москве и на федеральном уровне неправильно. По факту же получается, что если Москва с регионами чем-то и готова делиться, то скорее полномочиями или непопулярными налогами (скажем, отдать автомобильный налог или сбор акцизов).

Улучшить координацию советом

Новым актором, участвующим в формировании политической повестки в этом году ожидаемо стала непарламентская оппозиция. Де-факто присвоив себе право говорить от имени протестующих (иных-то желающих не нашлось), наиболее активные деятели «несистемной оппозиции» стали и в самом деле «вождями Болотной». Их узнаваемость как среди протестующих, так и среди остальных россиян за год значительно выросла, их начали показывать, хоть преимущественно и в негативном ключе, на федеральных каналах, власть не могла уже сбрасывать фактор их существования со счетов.

Нескольких видных оппозиционеров даже приглашали на встречи в Кремль, наиболее статусной из этих встреч стала «встреча президента (тогда еще) Медведева с представителями незарегистрированных партий». По мере того, как Кремль очухивался от декабрьского шока, оппозиционеров начали придавливать различными методами.

Сами же оппозиционеры проявляли известную политическую пассивность. Они так не смогли расширить свою поддержку и аккумулировать протестный потенциал. Численность протестных акций по сравнению с прошлым декабрем существенно снизилась, хотя она и заметно выше аналогичных сходов оппозиции на Триумфальной площади по 31-м числам.

Снижение численности митингов в известной степени подтолкнуло власти к более активным действиям против протестующих. Оппозиция этому мало что смогла противопоставить. Диктуя повестку дня в начале 2012 года, к концу «вожди Болотной» вновь вернулись к исходному положению: они теперь реагируют на повестку, которую навязывает им Кремль.

Не смогли этого исправить даже с пафосом проведенные выборы в Координационный совет оппозиции, призванные легитимизировать неформальных до того «вождей Болотной». В выборах приняло участие примерно то же число людей, что и выходило на митинги в декабре 2011 года. Что дает моральное право представителям провластной пропаганды и чиновникам говорить фразы типа «да кого этот Навальный представляет?»

Оппозиция почти проигнорировала и «настоящие» выборы в октябре. Лишь Евгения Чирикова приняла участие в выборах мэра родных для нее Химок (и потерпела неудачу), да Владимир Рыжков с его «Парнасом» попытал счастья и пробился в барнаульскую городскую думу (но, оказавшись в одиночестве, отказался от мандата). В целом ожиданий, возлагавшихся на них, оппозиционные лидеры оправдать не сумели: для них 2012-й год стал годом упущенных возможностей, и надежды на резкое усиление их позиций немного.

Что год грядущий нам готовит?

Окно возможностей у всех игроков политической поляны имеется. Владимир Путин сотоварищи может усилить репрессии против политических оппонентов или не делать этого, оппозиция всех мастей может дать бои местного значения власти и даже надеяться на успех, и так далее.

Наконец, многое зависит персонально от первого лица. Если слухи об ухудшении здоровья Путина имели под собой основания, то короля в некотором будущем может всерьез начать играть свита. Ментальное состояние президента тоже является важным фактором. Если все эти «духовные скрепы» из послания президента Федеральному Собранию не были лишь риторикой, то «православный авторитаризм», который до сих пор был лишь страшилкой для либералов со стороны левых маргиналов типа Проханова, может и впрямь стать явью. Какой тогда будет политика Кремля — даже представить сложно.

Судя по всему, руководство страны понемногу начинает верить своей собственной пропаганде и уже не сильно оглядывается на реальность. Жизнь властителей в выдуманном мире — это, наверно, и есть главный политический риск наступающего года.

Голодец раскритиковала закон об усыновлении по просьбе Медведева

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Tue, 25 Dec 2012 20:59:03 +0400

Премьер-министр России Дмитрий Медведев во вторник заявил, что вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец направила письмо президенту Владимиру Путину с критикой закона о запрете усыновления российских детей в США по его просьбе, передает «Интерфакс».

«Мне вчера Голодец говорила о том, что есть набор документов, скорее рекомендательного характера, и в связи с этим нужно подумать о правовой составляющей этого соглашения», — пояснил Медведев.

Ранее стало известно, что проект закона одобрил комитет Совета федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, а также комитет верхней палаты по международным делам. Голосование по этому закону в Совете федерации состоится в среду, 26 декабря. Таким образом, законопроект может вступить в силу уже в начале следующего года, если его подпишет Путин.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что в Кремле нет единой позиции по поводу «закона Димы Яковлева». Ранее закон раскритиковал министр образования Дмитрий Ливанов.

Спорный закон должен стать ответом на американский «закон Магнитского». Госдума приняла законопроект в третьем чтении в пятницу, 21 декабря.

Дмитрий Медведев: IT-сектор был и останется приоритетом для государства

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Mon, 24 Dec 2012 18:32:10 +0400

Опережающее развитие информационных технологий определяет и устойчивый рост практически всех отраслей экономики, именно поэтому IT-сектор был и останется приоритетом для государства, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на состоявшемся 24 декабря заседание президиума Совета по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Заседание, посвященное информационно-коммуникационным технологиям, проходило в компании «Яндекс», где премьеру продемонстрировали презентационную программу российской поисковой системы, а также отечественную разработку – первый в мире беспиксельный экран с 3D-технологиями, сообщает пресс-служба правительства.

Открывая заседание, Медведев отметил. что IT-отрасль является одной из самых динамичных и перспективных отраслей российской экономики. В прошлом году объём нашего IT-рынка составил 650 млрд рублей, прогноз на текущий год – больше 700 млрд рублей.

Глава правительства сообщил что для поддержки новых разработок в этой отрасли предусмотрен 21 млрд рублей в действующих государственных и федеральных целевых программах. Почти 2,5 млрд рублей выделено вузам на приглашение ведущих учёных в области информационных технологий и реализации совместных проектов с промышленностью.

Медведев отметил вклад отечественных институтов развития, которые за последние несколько лет вложили в отрасль более 73 млрд рублей. Внешэкономбанк финансировал пять масштабных проектов в области развития элементной базы и создания инфраструктуры передачи данных на сумму практически 45 млрд рублей. Свой IT-кластер создал фонд «Сколково». Там зарегистрировано 238 участников и аккредитовано 35 венчурных фондов. «Роснано» одобрено к финансированию 13 проектов, тоже на значительные суммы. По линии Российской венчурной компании (РВК) поддержано 35 проектов.

Премьер подчеркнул. что одной из важнейших задач является создание условий для укрепления конкурентных позиций России на глобальном рынке. Для этого необходимо обеспечить эффективную патентную защиту, маркетинговое сопровождение разработок и подготовку кадров для отрасли.

В настоящее время общее число работников IT-сферы, по словам премьера, составляет 0,6% от занятого населения России, тогда как в экономически развитых странах этот показатель достигает 4–5%, а дополнительная потребность в высококвалифицированных специалистах оценивается компаниями отрасли не менее чем в 20–30% от общего числа выпускников в год.

Утверждена госпрограмма «Развитие науки и технологий» до 2020 года

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Mon, 24 Dec 2012 12:35:29 +0400

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий», сообщила 24 декабря пресс-служба правительства РФ.

Госпрограмма определяет развитие науки и технологий в Росси до 2020 года. Она будет реализована в три этапа: I этап – 2013 год; II этап – 2014–2017 годы; III этап – 2018–2020 годы.

Общий объём финансового обеспечения госпрограммы согласно бюджетному сценарию в 2013–2020 годах составит 1 603,3 млрд рублей, из них на 2013 год будет выделено 145,12 млрд рублей, на 2014 год – 156,86 млрд рублей, на 2015 год – 170,16 млрд рублей.

При реализации модернизационного сценария потребуется дополнительное финансирование в 2013– 2020 годах в ценах соответствующих лет в размере 636,52 млрд рублей, из них на 2013 год – 8,69 млрд рублей, на 2014 год – 21,3 млрд рублей, на 2015 год – 33,49 млрд рублей.

Целями госпрограммы являются формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора исследований и разработок и обеспечение его ведущей роли в процессах технологической модернизации российской экономики.

Среди задач программы: развитие фундаментальных научных исследований; создание опережающего научно-технологического задела на приоритетных направлениях научно-технологического развития; институциональное развитие сектора исследований и разработок, совершенствование его структуры, системы управления и финансирования, интеграция науки и образования; формирование современной материально-технической базы сектора исследований и разработок; обеспечение интеграции российского сектора исследований и разработок в международное научно-технологическое пространство.

Предполагается, что в результате реализации программы удельный вес России в общем числе публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (Web of Science) вырастет к 2020 году до 3%, число публикаций российских авторов в научных журналах - до 13 единиц в расчёте на 100 исследователей, а цитируемость - до 4 единиц на 1 публикацию российских исследователей.

Ожидается увеличение коэффициента изобретательской активности (числа отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в России, в расчёте на 1 тыс. человек населения) до 2,8 единицы к 2020 году.

Удельный вес машин и оборудования в возрасте до 5 лет в организациях, выполняющих научные исследования и разработки, к 2020 году должен вырасти до 65%.

Также планируется «омоложение» российской науки - к 2020 году средний возраст исследователей должен уменьшится до 43 лет, а число исследователей в возрасте до 39 лет – увеличиться до 35%. При этом отношение средней заработной платы научных работников к средней зарплате в соответствующем регионе должно вырасти до 200%.

Планируется, что к 2020 году на исследования и разработки страна будет тратить до 3% валового внутреннего продукта. При этом удельный вес внебюджетных средств в этих затратах вырастет до 57%.

Медведев призвал россиян решать проблемы сирот

Редакция [ПОЛИТ.РУ] — Wed, 19 Dec 2012 15:26:29 +0400

Иностранное усыновление является свидетельством равнодушия российского общества к сиротам. Об этом премьер-министр Дмитрий Медведев заявил на расширенном заседании партии «Единая Россия».

Как сообщает сайт РИА Новости, по мнению Медведева, усыновление российских детей иностранцами доказывает также, что и государство уделяет сиротам недостаточно внимания. Премьер призвал россиян вместе решать проблему детей-сирот, отметив, что «у нас достаточно благополучное общество».

Госдума рассматривает во втором чтении законопроект, который должен стать ответом на «акт Магнитского», принятый в США. Закон, в частности, предусматривает запрет на усыновление детей из России американцами.

Ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Госдума слишком торопится принять этот закон, однако в таком деле руководствоваться эмоциями нельзя, передает её слова «Интерфакс». «Надо взвесить все "за" и "против", и с холодной головой принимать это решение», - сказала Матвиенко, призвав депутатов «не горячиться».

В свою очередь, президент Владимир Путин, как заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков, относится к позиции депутатов с пониманием. При этом Песков отметил, что «линия исполнительной власти более сдержанная».

Отметим, что у здания Госдумы были задержаны пикетчики, протестующих против поправки об усыновлении.