28 марта 2024, четверг, 17:07
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

30 мая 2007, 09:46

Будет ли в российской армии профессиональный сержант?

Весенний призыв вновь привлек внимание к проблемам комплектования российской армии, ее разделения на призывную и контрактную, опасениям и ожиданиям родственников и близких молодых солдат новых скандальных историй из-за случаев дедовщины, которые, по моему мнению, в немалой степени случаются при отсутствии системы в подготовке младших специалистов - сержантов.

Российская армия пытается выжить без профессиональных сержантов. Под российскими «сержантами» обычно понимают мальчики, призванные в 18 лет в армию на один - два года. Быстренько отобранные в течение одного месяца и направленные на учебу в так называемые окружные учебные центры, где всем стопроцентно через пять месяцев присваивают звание « младший сержанта» и отправляют в войска. В течение одного года его переводят с одного места на другое. И он либо вместе со «своим призывом» демобилизуется и увольняется в запас через год, либо, поддавшись на уговоры, идет на курсы контрактников или - еще хуже - «младших лейтенантов».

Только в диком сне могут присниться такие «профессионалы». Поэтому не удивительно, что ни по жизненному опыту, ни по опыту службы, ни по подготовке, ни по образованию они не могут выполнять требуемые боевые задачи. Любой служивший в армии или на флоте офицер или генерал представляет, что такой «сержант» не имеет авторитета для солдат, фактически это обуза для армии, поскольку его обязанности большей частью выполняют младшие офицеры. Речь идет о связующей профессиональной прослойке между офицерами и солдатами, которая влияет на боевую готовность роты, батальона, полка, дивизия, от состояние которых зависит уже национальная безопасность России.

Но самое удивительное в Российской армии следующее: те обязанности, которые в современных армиях выполняют сержанты, в нашей родной и любимой армии выполняют только «толковые капитаны и майоры». Ездят старшими на машинах, водят по городкам подразделения в кинотеатр или в баню, организовывают разгрузку боеприпасов и продовольствия, пересчитывают на вечерней поверке, организуют парко-хозяйственные мероприятия, загружают и разгружают технику на платформы, производят лично пристрелку стрелкового вооружения и выверку танковых прицелов.

Воспитание солдат замполитами - это изобретение советских времен; теперь их называют офицерами-воспитателями - это изобретение первых постсоветских времен, воспитание солдат священнослужителями - это новые веяния позднесоветского времени. Нигде в мире офицеры не занимаются воспитанием солдат и не ночуют в казармах, это прямые и непосредственные обязанности сержантов. Нигде в мире прокуратура не ищет «ответственного офицера», странным образом не присутствующего во время драки в казарме. Поскольку ни в одной армии в мире (кроме стран СНГ) нет идиотской должности «ответственный офицер». Спрашивается, а в остальное время офицер что, безответственный?

Все современные армии, если они что-то хотят защищать, стоят на прочном фундаменте профессиональной прослойки между солдатами и офицерами, которая и состоит из «сержантов».

В новой Российской военной доктрине, видимо, следует написать в разделе угроз для национальной безопасности: отсутствие профессиональной прослойки сержантов. А в разделе положений реализации военной доктрины: кадровая реформа вооруженных сил, начать которую следует с сержантов. И начинать следует с переоценки архаичной системы подготовки сержантов, неизменной со времен начала Второй мировой войны. Тогда нужда заставляла в месячные сроки готовить летчиков-сержантов, способных только взлетать и садиться. Сержантов-танкистов, умевших только завести и провести танк по простейшему маршруту. Сержантов-телеграфистов, научившихся передавать минимум знаков азбуки Морзе. Те из сержантов, кто выжил в первых боях и научился более сложным способам и приемам, становились бесценными специалистами, а многие из них стали командирами взводов и рот. Но это учеба была оплачена кровью.

Поэтому непосредственно после войны, имея массу сержантов-фронтовиков, воевавших 2-3 года, советское руководство не было обеспокоено подготовкой младших специалистов. Примером тому укомплектованность в середине 50-х годов танковых полков Группы Советских войск в Германии, где сверхсрочники-командиры танков и механики-водители танков составляли около 50%. Все они были специалисты первого класса и мастера, большая часть из них фронтовики. Для них военная служба становилась делом всей жизни.

Маршевые скорости, которые показали 18-19 августа 1968 года, например, войска 11 армии Прибалтийского Военного округа, когда армия в полном составе совершила 1200 км марш из Калининграда (обл.) до Рудных гор и Карловых Вар (Чехия), в котором пришлось участвовать автору статьи, стали возможны именно потому, что уставших водителей заменили сержанты-свехсрочнослужащие. За последние 40 лет ни одна армия не смогла продемонстрировать такой выучки. Понятно, что до 1968 года, когда срок службы был три года в сухопутных войсках и 4 года на флоте, в сержанты отбирали наиболее подготовленных солдат, направляли в сержантские школы со сроком обучения один год, и сержанты возвращались в свою часть. Не каждому из направляемых на учебу присваивалось воинское звание «сержант». Автору этих строк самому пришлось учиться в течение 1963 года при полковой школе Севастопольского полка в Новосибирске, в составе роты первого курса Омского ВОКУ.

Из учебной роты курсантов в 120 человек до экзаменов были допущены 110 человек и 89 курсантам были переведены на второй курс. Остальных отправили в войска, присвоив воинское звание «младший сержант». Однако после сокращения сроков службы до 2 лет в 1968, до 1.5 лет в 2006 и переходу к 1 году службы с января 2008 года этот принцип подготовки сержантов практически не применим.

Нельзя сказать, что отсутствие полноценных сержантов не беспокоило руководство армии. В СССР была попытка перейти к институту прапорщиков, но в результате армия лишилась профессионалов сверхсрочников, практически ничего не приобретя взамен. Новоиспеченные прапорщики, в основном, заняли должности, не связанные с боевой техникой и людьми. Именно поэтому наша Российская армия в этом плане не является ни предметом гордости, ни образцом для подражания, в отличие от наших коллег по антитеррористической борьбе - армии США или соседей - армия Казахстана.

По планам Российского Минобороны с 1 января 2008 года с переходом к 12 месячной службе будет закончена подготовка сержантов-призывников, и в учебных частях будут готовить только специалистов-солдат. В настоящее время подготовка сержантов в Российской армии ведется в окружных учебных центрах по подготовке младших специалистов (ОУЦ), учебных центрах и школах, входящих, а также не входящих в виды и рода войск ВС, межвидовых (региональных) учебных центрах (готовящих специалистов по одинаковым военным специальностям для всех видов и родов войск). Младших специалистов готовят к «уверенному владению вооружением, приемам и способам современного общевойскового боя». По данным Министерства обороны, «в учебные соединения и частя, поступают переносные персональные компьютеры с обучающими программами … начато оборудование интернет-классов для внедрения дистанционных обучающих технологий». Запланировано развернуть 113 учебных интернет - классов - в 2005 году их было 2, год назад добавилось еще 10. Правда, по моему личному наблюдению, даже в центральных управлениях самого Минобороны и в московских редакциях СМИ Минобороны нет сегодня электронной почты, а редакторы гордо говорят, что без электронной почты «работают лично с авторами», но это подразумевает отсутствие компьютеров.

В докладе Управления боевой подготовки ВС РФ, годичной давности, приводились цифры о том, что до 2003 года на развитие ВВУЗов Минобороны, на замену учебной техники не выделяли денег вообще. Материальная база военных училищ (естественно и всех учебных центров Минобороны) осталась на уровне середины 80-х годов. 25 % стрелкового оружия, 65% бронетехники и автомобильной техники, 80% средств связи и управления выпущены до 1990 года. В летных училищах только 45% бортового оборудования исправно, у 95% летных училищ закончился ресурс двигателей. После этих цифр резонен вопрос: к какой войне и каким современным вооружением готовятся управлять наши сержанты, если лейтенантам учится не на чем?

С 2005 года до 2008 года российское Минобороны запланировало пересмотреть перечень сержантских должностей, исключить второстепенные, внести изменения в правовую базу. До 2010 года планируется укомплектовать сержантские должности контрактниками. Параллельно провести эксперимент по введению штатной должности «главный сержант» в Воздушно-десантных войсках и при положительном результате создать вертикаль сержантского состава от отделения до военного округа, рода войск, видов Вооруженных сил и Министерства обороны включительно. В целом, создание в Российской армии института сержантов должно будет способствовать повышению качества обучения военнослужащих, проходящих службу по призыву, поскольку будет завершено оформление смешанного принципа комплектования Вооруженных сил.

Последние заявления начальника Главного управления боевой подготовки и службы войск генерал-полковника Александра Лукина, опубликованные в «Красной звезде», меня немного озадачили. По расчетам Федеральной целевой программы подготовки младших командиров на 2009-2011года, разработанной на базе минобороновской Концепции по созданию нового института сержантов-контрактников, предполагается подготовить для Вооруженных сил и других силовых ведомств 100 тыс. сержантов из числа контрактников. При этом необходимо перевести на контрактную основу 65 тыс. сержантов Сухопутных, воздушно-десантных и других войск и более 20 тыс. старшин в плавсоставе Военно-морского флота.

Однако, по данным авторитетного справочника Military Balance. The International Institute for Snrategic, The Oxford Universiti Press, 2003- 2004, только в Сухопутных войсках Российской армии, численностью 321тыс человек, насчитывается: 51740 танков; 29975 -БТР и БМП; 26959 - орудий свыше100-мм; 3670-ЗРК; 526-ЗСУ-100-мм, не считая зенитных орудий менее 100-мм. Только для управления этой сухопутной тяжелой техникой, без учета техники разведки, связи, РЭБ, инженерных, автомобильных, химических, медицинских частей необходимо иметь 112870 сержантов. Не меньше сержантов требуется для войск ВВС и ПВО, РВСН, Космических войск, сил флота, внутренних войск МВД, пограничных войск ФСБ. Видимо либо расчеты в Минобороне не верны, либо данные авторитетного справочника не совпадают с действительностью. Но если сравнить российский танк или орудие или РСЗО с американскими аналогами, количественный состав экипажей и расчетов примерно одинаков. Отсюда следует вывод, что не все ладно с расчетами по Федеральной целевой программе подготовки младших командиров на 2009-2011года. По моим расчетам необходимо готовить примерно втрое больше сержантов, чем рассчитано в Управлении боевой подготовки ВС РФ. Либо Минобороны говорит полуправду, если готовят только треть от необходимого количества сержантов. Либо Минобороны предполагает и впредь две трети сержантов готовить проверенным «дедовским» способом, за четыре месяца.

Не стоит доказывать, что за 6 месяцев невозможно подготовить специалиста-сержанта, которому можно доверить танки стоимостью более1 млн.долларов и обучение экипажа. Поскольку ни в Советской, ни в Российской армии не исследовалось, сколько времени необходимо для подготовки специалиста-сержанта сухопутных войск, то сошлюсь на американские данные. Американские специалисты рассчитали, что на подготовку сержанта Сухопутных войск потребуется не менее пяти лет. Видимо, исходя из аналогичных расчетов, следует подходить и к подготовке российских сержантов. Но в таком случае учебные центры, даже самые лучшие, такие как 212-й гвардейский центр Сибирского Военного округа или 467-й центр Московского округа, не способны дать образование, соответствующее колледжу или институту, какое требуется в идеале для современного сержанта.

Думается, что нынешняя программа комплектования частей постоянной боевой готовности контрактниками, а частей сокращенного состава и вновь формируемых - на основе смешанного принципа - не соответствует требованиям национальной безопасности.

Исторический и современный опыт показывает, что способ комплектования не является основным для победы. Контрактная армия, например, не способна к длительным боевым действиям. Английская наемная армия, высадившись во время Крымской войны и потеряв в первых боях большую часть, не смогла восстановить свой кадровый состав и потерпела фактическое поражение. То же случилось и в 1870 году с кадровой 250-тысячной французской армией, потерпевшей поражение от Пруссии под Седаном. Не имея кадровых унтер-офицеров, вербованная и набранная вновь французская армия не смогла воевать.

Но и современность дает аналогичные примеры. В 1990 году призывная армия Саддама Хусейна только при полуторном превосходстве разгромила профессиональную контрактную армию Кувейта. Поэтому, учтя опыт войны, возможно оглядываясь на Израиль, сейчас арабский Кувейт перешел к призывной армии.

Опыт Иракской войны 2001 -2007 год тоже показателен. Американская армия впервые после Вьетнамской войны имеет тысячи дезертиров, и, не добрав в 2006 году по набору до 30% от числа, запланированного Пентагоном, рассматривает предложение в конгрессе о возврате к призывной армии. Из-за отсутствия резервов США сегодня не может ни контролировать Ирак, ни вести боевые действия против участников иракского сопротивления. Поэтому в США в скором времени может быть восстановлена всеобщая воинская повинность, отмененная в 1973 году. Это сенсационное заявление сделал сенатор-демократ Джозеф Байден в интервью американской телекомпании NBC. Американская молодежь охотно шла служить по контракту, чтобы получить льготы при поступлении в университеты и сделать хорошую гражданскую карьеру, но сегодня угроза смерти в Ираке сильно снизила эти стимулы. Контрактники готовы служить за деньги, но воевать за деньги желающих мало. Аналогично и в России: контрактники, побывав в одной «командировке в Чечне», разрывают контракт и не возвращаются в части из отпусков. В достаточно престижной 76-й воздушно-десантной дивизии и в течение года по различным причинам разрываются контракты до 44 %, в том числе 30 % по личной недисциплинированности и неудовлетворением денежного содержания, 11% - по причине неудовлетворенности бытовыми условиями.

Повторяя с тридцатилетним опозданием американский опыт перехода от призыва к контрактному способу комплектования, Россия повторяет уже сделанные ошибки. Российской армии необходим смешанный принцип комплектования, в основном, на базе земляческих подразделениях и частей. Опыт Второй мировой войны, как на Востоке, так и на Западе, постоянно доказывал, что земляческие формирования, независимо от нации (сибирские, уральские, эльзасские, лотарингские, сикхские, ланкаширские), - самые стойкие в боях. В современных условиях такую стойкость показывает призывная, а не контрактная израильская армия, не самая худшая в мире.

На всех солдатских должностях в армии, МВД, МЧС, по моему мнению, должны служить только призывники, на всех без исключения сержантских должностях - профессионалы.

Я считаю ошибкой основную ставку делать на учебные центры и сержантские школы: как бы они ни были обустроены, это подходы середины XX века. В XXI веке профессию «сержант» необходимо внести в перечень профессий Министерства труда РФ, с соответствующими этой профессии классификационными требованиями. Образование сержантов должно быть многоступенчатым. Учебные центры и школы должны давать «среднее сержантское военное образование». На военных факультетах при военных училищах и военных академиях сержанты должны получать «высшее сержантское образование». И главный сержант ВДВ, как минимум, должен иметь высшее сержантское образование. Для PR-акций и привлечения внимания можно как у наших соседей - Белорусской армии - сержантов даже обучать бальным танцам. Изобретение армейских органов морально-психологического обеспечения в обучении сержантов введено на сборах сержантского состава соединений и частей Западного оперативно-тактического командования (ЗОТК) ВВС и войск ПВО, по программе «эстетического воспитания».

Как вариант, в российских условиях профессию «сержант» для звена от взвода до батальона необходимо готовить на сержантских факультетах военных училищ, а для звена от полка и выше, и для службы в армейских, окружных, главных штабах - на сержантских факультетах военных академий.

Подготовка сержантов должна проводится не на устарелой боевой технике середины 80 годов, а на современных образцах вооружения. При этом должностные оклады сержантов должны быть сравнимы с должностными окладами офицеров соответствующего звена. При таком подходе необходимо отказаться от многих догм, существующих ныне в российском обществе. Признать, что военные кафедры институтов не способны готовить офицеров, максимум взводных сержантов. Поэтому выпускников института имеет смысл призывать только на сержантские должности. В случае принятия этих и некоторых других мер можно через 10-12 лет ожидать появления профессиональной сержантской прослойки в Российской армии и на флоте, и тогда армия не будет выглядеть «белой вороной» среди современных армий мира.

Обсудить статью

См. также:

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.