В ближайшие выходные Южная Осетия будет выбирать президента республики — впервые после событий «пятидневной войны» 2008 года. Политическая борьба накануне выборов президента Южной Осетии — не чета российским публичным политическим процессам. 17 кандидатов и крайне напряженная политическая борьба. Происходящая, разумеется, не без участия России.
- Кремль вообще в последнее время много внимания уделяет политическим процессам, происходящим в непризнанных остальным миром республиках. С огромным вниманием в Москве наблюдали за выборами в Абхазии и даже направляли «младших товарищей». Сегодня внимание Москвы приковано и к выборам президента в Приднестровье и Южной Осетии.
-
- Внимание России к югоосетинским процессам, несомненно, оправдано — Москва потратила на восстановление республики в общей сложности порядка полумиллиарда долларов. И будет тратить еще. «Российская Федерация и в 2012, и в 2013 году продолжит финансирование инвестиционной программы в тех объемах, которые мы обговоривали ранее, никаких сокращений не будет. Ориентировочная сумма финансирования в 2012 году составит порядка 6 млрд рублей», - уверил республиканские власти замминистра регионального развития России Сергей Верещагин во время недавнего визита в Цхинвали.
-
- Впрочем, участие Москвы в процессе выборов президента Южной Осетии наталкивается на вполне ощутимое сопротивление со стороны местных политиков.
- (тем или иным образом, скажем, через введение парламентской республики). Из имеющегося набора
- кандидатов в президенты, похоже, что Кремлю предпочтительнее было бы иметь дело с главой МЧС республики Анатолием Бибиловым. Несмотря на то, что он из команды Кокойты, его кандидатура не слишком устраивает республиканские элиты из-за его сближения с оппозицией и явного провозглашения борьбы с установившейся системой.
- Не возникает ощущения, что Бибилов — лучший из всех возможных заявленных кандидатов, но он, вероятно, более дргуих устраивает Москву. В сентябре с визитом в Цхинвали приезжал глава администрации президента России Сергей Нарышкин. Формально — с официальным визитом, в ходе которого вручал ключи от новых жилищ пострадавшим от бомбежек в городе во время августовских событий 2008 года. Фактически — чтобы поддержать Анатолия Бибилова в качестве кандидата на пост президента. Высокопоставленный российский чиновник вместе с кандидатом на пост президента и главой МЧС в одном лице осматривал новые образцы спецтехники, пожарную часть и выслушал его отчет о работе по восстановлению совместно с российским МЧС.
-
- Ту же задачу во время визитов в Цхинвали выполнял и другой известный российский политик, коллега Бибилова из российского МЧС Сергей Шойгу. Шойгу даже наградил Бибилова ведомственной наградой в ходе визита в столицу Южной Осетии в конце августа.
-
- Кокойты и ориентирующиеся на него кланы перед выборами пытаются активно давить оппозиционных кандидатов. На кандидатов и их сторонников заводятся уголовные дела. Скажем, один из оппонентов Кокойты лидер движения «Рухс Фидаен» Алан Кочиев обвиняется в избиении депутата республиканского парламента.
-
- Пытаются сторонники действующего президента и установить цензуру в СМИ. Критикующие власть газеты закрываются, сайты с «неправильной» информацией на территории республики фактически недоступны.
-
- По некоторым данным, сторонники Кокойты готовятся и к прямым фальсификациям выборов.
- Иной мерой для «правильного» голосования является обмен паспортов. Южная Осетия проводит замену паспортов на биометрические, как в России. Однако жителям республики, особенно настроенным по отношению к действующей власти критически, паспортов не выдают или выдают после проверки властями. А сами паспорта изготавливают только в Северной Осетии, ведь техники для их производства в республике просто нет.
-
- Власти, таким образом, стремятся получить контроль за выборным процессом. Вопрос только — кто победит в результате и к каким последствиям это может привести.
- Кокойты всеми силами борется с оппозицией. В этих условиях кандидат, поддержанный Москвой, мог бы обрести дополнительную силу, сблизившись с представителями демократической оппозиции, воспользоваться их авторитетом и потенциалом.
-
- Именно этим путем, похоже, решил идти поддерживаемый Москвой кандидат и глава юго-осетинского МЧС Анатолий Бибилов.
- Помимо того, что Бибилов ведет свою кампанию под лозунгом борьбы с коррупцией, в его предвыборной программе использованы предложения, продвигаемые лидерами оппозиционных движений и незарегистрированными кандидатами в президенты.
-
- Ключевые пункты программы кандидата Бибилова - углубление отношений с Россией и контроль за восстановлением республики, которые всегда были частью программы оппозиционных сил. На недавней конференции движения «Вперед, Осетия!», помимо призывов соблюсти демократические нормы на выборах, звучали и предложения объединения Южной и Северной Осетий и создания партии «Единая Алания».
-
- Но смогут ли в нынешней предвыборной гонке в полной мере воспользоваться «российской картой» все заинтересованные силы - пока не понятно.
- Единственный выход в сложившейся ситуации, это не допустить поляризацию элит, которая вполне может привести к появлению сил, выступающих против России, а в более дальней перспективе и прогрузинских политических деятелей внутри республики. Проблема в том, что миллиарды рублей из российского бюджета это никоим образом не спасет. В то же время, гарантией для российских денег может быть четкая экономическая программа, которой будет следовать новая власть, но такие шаги были обозначены только в программе незарегистрированного кандидата в президенты, российского бизнесмена Альберта Джуссоева.
-
- «Мы в ответе за тех, кого приручили», - цитирует Антуана де Сент-Экзюпери заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин.
-
- По его словам, Россия изначально взяла на себя ответственность за восстановление республики и теперь уже не может отказаться от Южной Осетии, так как, во-первых, обидятся осетины, а во-вторых, это будет ударом по престижу нашей страны. «Мы признали эту республику как независимое государство и приложили массу усилий, чтобы другие страны признали ее и даже добились некоторых результатов, пусть и не таких, каких ожидали. В такой ситуации отказаться от дальнейшего финансирования, конечно, невозможно», - считает Макаркин.
-
- По словам политолога, это может значительно повредить имиджу Москвы не только на международной арене, но и на Северном Кавказе, прежде всего, в Северной Осетии.
-
- Кроме того, Макаркин отметил, что присоединить Южную Осетию или прислать напрямую представителя из федерального центра на должность президента тоже нельзя, равно как и невозможно наказать виновных в растратах по российских законам. По словам Макаркина, такие действия будут расценены как аннексия, ведь большая часть международного сообщества признает Южную Осетию частью Грузии.
-
- «Решить данную проблему можно, продвинув во власть даже не своего человека, а того представителя элит республики, которые в России представляются наиболее вменяемыми и которых центр может поддержать при условии обеспечения большей прозрачности финансовых потоков», - пояснил Макаркин.
-
- По его словам, у России есть сильное желание сменить лидера в Южной Осетии, и это должно произойти, так как в интересах Кремля — повысить контроль над финансированием восстановительных работы и снизить уровень коррупции.
- - считает политолог, специалист по СНГ Алексей Власов
-
- Он вспоминает, как год назад побывал в Цхинвали. По его словам, в глаза бросалось несоответствие тех огромных сумм, которые вкладывались в восстановление в экономику Южной Осетии, и отдачи. «Из того же Грозного, в котором я был недавно, сделали конфетку. Сразу понятно, куда был вложен каждый доллар», - пояснил эксперт.
- Власов считает, что Южная Осетия, признанная Россией как независимое государство, должна стать витриной российских успехов в этой части Южного Кавказа: «Большие надежды возлагаются на то, что новая власть сумеет решить эти вопросы, прежде всего эффективно использовать выделяемые на модернизацию и на восстановление социальной сферы средства».
-
- Фаворитом предвыборной гонки, по мнению Власова, является глава МЧС республики Анатолий Бибилов, «поскольку Кремль явно и недвусмысленно показал, что делает ставку именно на него, кроме того, у него ясная и проработанная программа».
- «Уход Кокойты позволяет выдвинуть новую повестку дня, что и попытается сделать Бибилов. Есть силы, которые, конечно, не хотят его прихода к власти, так как он идет с жесткой антикоррупционной программой», - заявил политолог. В то же время Власов согласен с тем, что предсказать исход выборов довольно сложно, так как вероятны фальсификации и применение «черных» технологий.
Может создаться ощущение, что Москва, потерявшая почти все зоны влияния на постсоветском пространстве, пытается компенсировать потери за счет успеха в небольших непризнанных республиках.
Москва де-факто не позволила президенту Южной Осетии Эдуарду Кокойты стать бессменным лидером республики
По оценкам источников, число изготовленных бюллетеней — 52 тысячи — существенно превышает число жителей республики.
Не раз обжегшись в вопросе сотрудничества с Южной Осетией, Москва уверена, что именно он сможет наладить контроль над направляемой в республику финансовой помощью.
Ведь прежняя ставка Москвы на договоренности с существующей в Осетии властью и складывание «всех яиц в одну корзину» вполне может настроения по отношению к России изменить.
«Урезать финансирование Южной Осетии — значит для Кремля потерять лицо»,