Фонд «Стратегия 2020» обсудил Послание президента

Фонд поддержки гражданских инициатив «Стратегия 2020» в пятницу в Москве провел круглый стол, темой которого стал политический смысл социального Послания президента.

Эксперты, собравшиеся в Центральном Доме журналиста в столице, выделили наиболее острые темы, к которым обращался в своем Послании Дмитрий Медведев. Так, в фокусе их внимания оказались демографические вопросы, социальная модернизация в образовании, экологии, региональном развитии, национальной системе поддержки талантов, проблемы денационализации, ее экономические причины и социальные последствия.

«Часто говорят о том, что неправильно, что Послание оглашается, когда бюджет уже сверстан, - заявил модератор дискуссии, президент Института национальных стратегий Михаил Ремизов. Но гораздо важнее то, что Послание включается в общественно-политический процесс – начинается дискуссия вокруг президентских инициатив. Так было с инициативами прошлого года, касавшимися, в основном, инновационного развития. Уже сейчас есть инициативные группы, которые формируют повестку для. Повестку диктует не государство – государство ставит приоритет».

«Какие приоритеты лично я увидел в этом Послании, которые могут стать темой для формирования политической повестки? – задался вопросом Ремизов. - Первый и главный – опережающие инвестиции в человеческий капитал. Это одна из возможных стратегий модернизации. Она не такая как в Китае, где основные опережающие вложения идут в инфраструктуру. И мне бы не хотелось, чтобы слова президента об инвестициях в будущее поколение считали лирическим отступлением».
«Второе, что отличает это Послание от предыдущих, – это переориентация государства с уровня жизни на качество жизни, - уверен Ремизов. - Качество жизни, как индикатор, отражает и вопросы экологии, и безопасности, и качества культурно-информационной среды. Пока это больше напоминает вектор, чем конкретный инвестиционный план. Это предложение инвестиционный план сформировать».

«Послание президента Федеральному Собранию было достаточно инновационным по постановке социальных вопросов, - заявил заместитель руководителя ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Ильницкий. - При всей важности социальной политики в отношении старшего поколения мы впервые увидели социальный вектор, обращенный в будущее – стратегические инвестиции в детей. Это социальная политика, формирующая завтрашний день. При том, что Послание – это документ масштаба стратегии, мы увидели в нем много реальной политики. В частности прозвучало более десяти поручений правительству».

«Очень важной часть для меня, как представителя партии, была тема институциализации политической системы сверху донизу, - подчеркнул Ильницкий. - Для того, чтобы у нас не случилось так, как в Кущевской, – когда бандит и депутат оказались одним лицом, партийная система, не только партия «Единая Россия», должна работать на всех уровнях осуществления власти. А этого, к сожалению, нет: на последних региональных выборах наши оппоненты по совокупности выдвинули не более чем на 30% мест своих кандидатов, в то время как «Единая Россия» - на 96%. «Единая Россия» вынуждена конкурировать с политической пустотой».

«Важным показался мне акцент на образование, сделанный президентом, - отметил эксперт. - Талантливые дети – красивая формула. Но мне кажется, что это была заявка на формирование креативного класса в России. Это может и должно стать миссией нашего президента. Это действительно очень вдохновляющий посыл».

«Представление о том, что экономика первична по отношению социальной сфере – порождение раннего модерна, - считает профессор МГиМО Оксана Гаман-Голутвина. Сейчас известно, что социальные инвестиции – один из наиболее эффективных механизмов развития экономики. В обществе постмодерна самой эффективной экономической моделью является экономика знаний, а значит и развитие человеческого потенциала. Для развития человеческого капитала нужно вкладывать в человека, а это социальные расходы – образование, здравоохранение и т.д».

«Отсюда вытекает тезис о движении функции государства от традиционной – обеспечение безопасности и охрана правопорядка – к функции развития социальной сферы, - подчеркнула эксперт. - Новая роль государства во взаимодействии с гражданским обществом заключается в том, чтобы делегировать институтам гражданского общества не только ответственность, но и ресурсы. Бедные институты вряд ли кому-то и чему-то могут помочь».

«Послание задает некую идеологию и ставит ключевые задачи. Кто и как будет эти задачи выполнять? – отметил генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров . - Существует аппарат управления – бюрократия, – который работает как-то не так, как хотелось бы, и ни у кого нет иллюзии по поводу того, что новые задачи президента развернут его в другую сторону».
«Надо что-то делать, - уверен глава ВЦИОМ. - Есть такое мнение, что контролировать бюрократию могут партии или социальные движения. Но я считаю, что это не так. Поэтому контролировать бюрократию могут только политические лидеры – таково реальное устройство нашего политического механизма. В регионах это губернаторы. Если мы хотим, чтобы социальные задачи, поставленные президентом, были выполнены, мы должны что-то изменить в работе губернаторов или в связке губернатор-президент».

«Введение критериев оценки губернаторов – это первый шаг к такому изменению, - подчеркнул Федоров. - Пока таких критериев слишком много, не понятно, какова их сила – ни один губернатор неотправлен в отставку из-за низкого показателя по некоторым критериям. Для достижения целей нужно не только измерять, но и спрашивать и увольнять тех, кто не справился».
«Сейчас мы отлаживаем систему сопровождения и поддержки талантливых и одаренных детей, - отметил ректор Московского государственного технического университета им. Баумана Анатолий Александров. - Как ректоры, мы чаще всего обращаем внимание на двоечников, считаем их хвосты, забывая о талантливых ребятах. Послание президента показало нам - пора заняться отличниками».

«Процесс работы с талантливой молодежью – взаимообогащающий, - уверен Александров. - Мы должны найти этих ребят, помочь составить им «дорожную карту», создать условия для его работы в России. Можно сколько угодно бояться, что наши мозги заберут на запад, но от этого не будет никакого толка. Нужно обеспечить этим ребятам условия для развития, процветания и работы в России».

Добавим, что в обсуждении актуальных тем Послания участвовали известные ученые, ведущие эксперты и общественные деятели, лидеры общественного мнения вне зависимости от их политических взглядов.