Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 ноября 2017, четверг, 17:57
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

25 ноября 2009, 16:59

Кремлевские очернители

Неожиданный поворот наметился в бесконечной череде новостей о жизни - частной и служебной - милиционеров, которую в обществе принято называть "милицейским беспределом", а милиционеры предпочитают именовать "кампанией по очернению образа сотрудника внутренних дел". 'Модернизировать МВД, реформировать МВД невозможно, его можно только ликвидировать', - заявил на специально созванной пресс-конференции в среду член генсовета 'Единой России', вице-председатель комитета Госдумы по бюджетам и налогам Андрей Макаров. По его словам, 'система создана таким образом, что она убивает порядочность в людях, заставляет их работать непорядочно'.

Не нравятся единороссу и раздутые штаты МВД. 'В нашей милиции работает кратно больше людей на душу населения, чем в любой цивилизованной стране мира. Мы можем совершенно безболезненно заявлять о том, что милиция будет сокращаться минимум в два раза. Надо вывести всю милицию за штат и начать очищение милиции с участием общественности, правозащитников', - заявил Макаров.

Самое интересное и сложно реализуемое в выступлении Макарова - это план реформы МВД. 'Есть несколько шагов, которые необходимо сделать немедленно: из МВД должен быть выведен следственный аппарат, следствие не может находиться в МВД, необходимо решить вопрос по экономическим, налоговым преступлениям. Нельзя брать человека под стражу до тех пор, пока приговором суда не установлена его виновность', - убежден Макаров. Заявка Макарова на реформирование крайне интересна в контексте того, что наблюдалось по милицейской проблематике в последние месяцы в жизни общества и, не в последнюю очередь, в медиа-поле.

Очень порочащие обстоятельства

Милицию граждане побаиваются довольно давно. Однако первым серьезным инцидентом, положившем начало нынешней дискуссии о злоупотреблениях и коррупции в российском МВД, стала апрельская бойня в супермаркете, устроенная начальником ОВД 'Царицыно' Денисом Евсюковым. После этого ЧП указом президента Медведева был отправлен в отставку глава ГУВД Москвы Владимир Пронин. С тех пор тема 'милицейского беспредела' стала одной из центральных в российских СМИ, которые всеми силами 'очерняли' МВД, сообщая то об очередном ДТП с участием пьяного милиционера, то публикуя обвинения беглого бизнесмена Чичваркина в адрес управления 'К', якобы крышующего рынок сотовой связи.

Некоторые наблюдатели высказывали предположение, что эти новости могут быть использованы для того, чтобы спровоцировать отставку главы МВД Рашида Нургалиева. Примечательно, что до 2004 года министерство возглавлял нынешний председатель высшего совета 'Единой России', спикер Госдумы Борис Грызлов - именно с его легкой руки вошел в обиход термин 'оборотни в погонах'.

После ЧП с Евсюковым и дальнейшего негатива в самом министерстве были объявлены меры по исправлению: от ужесточения набора сотрудников и их психологического тестирования до декларирования ими своих доходов и доходов членов их семей ('Вы просто представить этого не можете. Нереально многие из этих машин купить на зарплату сотрудника милиции', - делился тревожными наблюдениями глава МВД Рашид Нургалиев). Однако никакого результата эти меры дать не успели, а предложение Нургалиева о декларировании доходов милицейский профсоюз и вовсе назвал 'профанацией'.

После "инцидента имени майора Евсюкова" новости про "милицейский беспредел" поступали в СМИ (и, что характерно, тиражировались, в том числе, в телеэфире) с беспрецедентным размахом. "Стрелки" из ГИБДД, коррупционеры всех должностей и званий - милицейские начальники тут же усмотрели за этим кампанию по дискредитации органов. Обвинив, впрочем, то ли ЦРУ, то ли связанные с разведуправлением правозащитные организации.

Нельзя сказать, что впечатления "информационной кампании против милиции" не было - недавно появилось выступление майора милиции из Новороссийска Алексея Дымовского, который, вроде бы обидевшись на свое начальство, выступил с разоблачениями в адрес правоохранительных органов. Это спровоцировало около десятка подобных же выступлений бывших и нынешних сотрудников милиции в Интернете. За этой историей, помимо медиа-составляющей, не усматривалось почти ничего более. Озвучив то, что "и так всем отлично известно" Дымовский помчался давать пресс-конференцию в Москву. На фоне поступка Евсюкова Дымовский выглядел не то чтобы бледно - никак вообще. "Такую вещь, как информационные технологии, никто не отменял', - сказал политолог Алексей Мухин в интервью 'Полит.ру'. По его мнению, Дымовский уже сыграл свою роль и перестал быть необходимым: 'Мне кажется, что довольно скоро мы забудем о господине Дымовском, а заодно забудем о господине Евсюкове'. Однако именно "инцидент Дымовского", как представляется, стал серьезной вехой в борьбе за реформу МВД (обращение Дымовского даже упоминалось в паре выпусков теленовостей на госканалах).

Подлила масла в огонь и последняя новость о том, что в Москве трое пьяных патрульных забили до смерти 19-летнего юношу. Серьезным событием стала смерть 16 ноября 37-летнего юриста британского инвестфонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского в больнице СИЗО 'Матросская тишина'. На фоне заявлений о том, что ему не оказывали медицинскую помощь и требовали неких показаний, президент Медведев поручил поручил Генпрокуратуре и СКП проверить обстоятельства смерти юриста. Было возбуждено уголовное дело. Также президент поручил Генпрокуратуре и СКП проанализировать практику применения меры заключения под стражу по отношению к лицам, впервые совершившим экономические преступления, и представить предложения о совершенствовании законодательства в этой области. Именно это предложение повторил сегодня депутат Макаров.

Тайны следствия

Кампания или не кампания, но заявлена серьезная реформа МВД, о необходимости которой говорят с начала 2000-х, которая несколько раз была разработана и которой так и не произошло. Интересно понять, что будет с реформой нынешней.

Заявление о необходимости ликвидировать МВД Андрей Макаров сделал на пресс-конференции в центральном офисе 'Интерфакса'. Единоросс Макаров убеждал собравшихся журналистов, что не пытается 'очернить' милицию, а пытается защитить честных и порядочных милиционеров, которых, по его словам, все-таки большинство. И настаивал, что в данном случае выражает свою личную позицию, выступая в качестве одного из авторов законопроекта, и в качестве юриста с многолетним стажем.

Партия 'Единая Россия' известна своей дисциплинированностью, поэтому можно предположить, что без отмашки из президентской администрации депутат Макаров вряд ли был бы способен выступить с таким радикальным предложением. Это означает, что Кремль подготовил серьезную реформу МВД, смысл которой заключается, разумеется, не в ликвидации ведомства, а в урезании его полномочий: радикальное сокращение штата и отъем следствия - за этот счет может быть проведено усиление других ведомств, например Следственного комитета при прокуратуре и, вероятно, Минюста.

Если это так, то речь идет преимущественно о переделе властных полномочий и связанных с ними денежных потоках, а не об оздоровлении системы в целом. Главным следствием в первую очередь может стать снижение привлекательности службы в милиции - из-за сокращения возможностей прямого злоупотребления. Как говорил майор-разоблачитель Алексей Дымовский, молодые милиционеры не боятся идти на зарплату в 12 тысяч, поскольку знают, что у них будет 'калым'. Кто пойдет работать в милицию без 'калыма', на одну официальную зарплату - непонятно.

Член научного совета Московского Центра Карнеги, политолог Николай Петров не видит в инициативе много нового и настроен скептически. 'Давно уже был в свое время предложен и обсуждался проект выделения всех следственных аппаратов в особую службу типа ФБР, - сказал он в интервью 'Полит.ру'. - И пока этот проект был реализован на уровне прокуратуры, из которой был выделен Следственный комитет. Мне кажется, что то, что озвучил сейчас Макаров, это просто отголоски вот этих старых дискуссий. Под ними есть определенные основания, но мне кажется, что сейчас мы не ближе к реализации этого проекта, чем пару лет назад, когда он возник, и стал активно обсуждаться'. 

То же касается идеи отказа от досудебной посадки по экономическим статьям УК, то она давно обсуждается. Хотя 'карательная' логика правоохранителей далеко не всегда несправедлива - подсудимые зачастую действительно могут 'повлиять на ход следствия', эту реформу можно только приветствовать. Ведь зачастую бизнесмены в общении с правоохранителями сталкиваются с откровенно наглыми 'наездами' на бизнес - рейдерством (отъем бизнеса в пользу новых собственников), товарном рейдерством (отъем товара посредством ареста или конфискации), посадкой и заведением дела с целью выбивания взятки и т.д.. Дмитрий Медведев не однажды высказывался в духе "хватит кошмарить бизнес", за чем, однако, не следовало никаких серьезных оргвыводов. Упоминавшаяся смерть юристконсульта Магницкого в тюрьме (человека со связями) в очередной раз обратила внимание президента на эту проблему. 

Тот факт, что меры озвучены через буфер (депутат Макаров), может означать, что Кремль ждет серьезного сопротивления своей инициативе, как со стороны непосредственно МВД, так и со стороны милицейского лобби в иных властных структурах. И начинает своего рода процесс торговли, но почему-то публично. По словам Андрея Макарова, сопротивление милиции едва не похоронило его законопроект о декриминализации сферы налоговых отношений. Законопроект, подчеркнул парламентарий, получил положительный отзыв правительства, Верховного суда, президент Медведев отметил важность этого закона. 'Однако, в прошлую среду на сайте Минфина был опубликован документ, который неожиданно вывел на поверхность ту жесточайшую борьбу, которая, оказывается, по данному закону ведется под ковром. МВД предпринимает попытки любыми путями ликвидировать этот закон', - заявил Макаров. В опубликованном тексте ведомство требует, чтобы была учтена позиция МВД и были внесены поправки в этот закон от имени правительства, мотивируя это тем, что поправки, указанные в законопроекте помешают милиции бороться с преступностью.

По мнению политологов, реформа МВД в целом подготовлена и лишь сопротивление лобби не дает ей свершиться. 'Министерство подготовлено для того, чтобы уже быть разделенным на ряд ведомств, и остается только проявить политическую волю и сделать это. Судя по всему, у нынешнего министра внутренних дел этой воли нет, - считает Алексей Мухин. - Именно поэтому вопрос об его отставке периодически поднимается в Кремле. Существуют претенденты на его место. Это Михаил Суходольский и Евгений Школов. Оба они, судя по всему, призваны крайне радикальным образом реформировать ведомство. Сопротивления лобби-групп, которые этому препятствуют, и выражается в том, что Рашид Нургалиев по-прежнему занимает министерский пост'.

Понимание, что с системой внутренних дел необходимо что-то делать есть у всех - у граждан, у экспертов, у власть предержащих. Существует, впрочем, и сильные ограничители - помимо милицейского лобби - серьезная реформа может повлиять на лояльность не только милицейских начальников, но и рядовых сотрудников органов по отношению к действующей власти и собственному руковдству. Такое недовольство имеется, недаром опыт милиционера Дымовского был растиражирован десятком других сотрудников органов. И не вполне понятно, насколько лояльными будут органы принуждения в случае, если им придется на практике отрабатывать разгоны митингов то ли экстремистов, то ли пенсионеров, каковые разгоны они пока отрабатывали лишь в неприближенной к боевой обстановке (см. К русскому бунту готовы). Так что есть все условия для того, чтобы заявленная реформа обернулась символической правкой системы. Скажем, отставкой министра Рашида Нургалиева.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:57 Россия передала Госдепу требование закрыть сайт «Миротворец»
17:41 Росздравнадзор исключил дефицит лекарств из-за их маркировки
17:00 Совфед узнал о готовящейся атаке США на ЧМ-2018
16:33 Четыре колесницы и почти сто лошадей найдены в китайской гробнице
16:28 Прибалтика собралась воевать с террористами в Ираке
16:27 Президент Судана пожаловался Путину на США
16:18 Песков оценил шансы на участие Путина в жеребьевке ЧМ-2018
16:12 СМИ рассказали об иммунитете Мугабе от преследования
16:02 Минобороны решило послать судно и отряд на поиски аргентинской подлодки
15:45 Медведев рассказал о приложениях для жалоб на нарушения законов
15:00 Чубайса вызвали в суд по делу экс-главы «Роснано»
14:41 Мутко обвинил МОК и WADA в допинговых нарушениях на ОИ-2014
14:28 Верблюды помогут бороться с аутоиммунными заболеваниями
14:21 В Кремле пообещали защитить Керимова
14:05 Тимакова назвала темы юбилейного интервью Медведева
14:02 Отстраненный глава МВД ЛНР рассказал о поимке «украинской агентуры»
13:57 ФАС посоветовала госорганам перейти на блокчейн в документообороте
13:43 Российский Forbes отказался публиковать рейтинг зарплат топ-менеджеров
13:30 МАК нашел предварительную причину крушения L-410 в Хабаровске
13:17 Прощание с Дмитрием Хворостовским пройдет 27 ноября
13:05 Кабмин рассматривает три варианта новой маркировки сигарет
13:00 В Совфеде рассказали о поездке Керимова во Францию
12:43 Служащий Черноморского флота задержан по подозрению в шпионаже
12:36 Дума отказалась вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам
12:26 Путин поднял объем грантов на культуру до 8 млрд рублей
12:20 Друг Джигарханяна опроверг его госпитализацию
12:13 СКР возбудил дело о хищении 5,6 млрд рублей в банке первой сотни
12:04 Госдума запретила печатать рекламу на счетах за услуги ЖКХ
11:56 Собянин отверг притязания на премьерское кресло
11:50 Путин обновил состав президиума Госсовета РФ
11:45 Молнии вызывают ядерные реакции в атмосфере
11:41 ЦБ спрогнозировал всплеск мошенничества с банкоматами на ЧМ-2018
11:36 Дума одобрила блокировку номеров телефонных террористов
11:21 Армен Джигарханян госпитализирован в тяжелом состоянии
11:15 Клинтон отвергла обвинения в причастности к сделке с «Росатомом»
11:00 Минобороны анонсировало разгром ИГ на востоке Сирии
10:49 Гренландские киты ухаживают за своей кожей
10:47 Сбербанк анонсировал оплату покупок в магазинах через свое приложение
10:42 В Москве из банковских ячеек украли 58 млн рублей
10:31 Фармпроизводители предупредили о риске исчезновения дешевых лекарств
10:16 Собянин допустил вторую волну реновации в Москве
10:04 Ходорковский зарегистрировал в Эстонии свое интернет-СМИ
10:03 Великобритания покинула пятерку крупнейших экономик мира‍
09:51 Минтруд не испугался роста безработицы
09:41 Эквадор попросил Ассанжа не портить отношения с Испанией
09:26 СМИ анонсировали появление в РФ спутниковой сети за 299 млрд рублей
09:15 ОБСЕ показала вооруженных людей и военную технику на улицах Луганска
09:00 Конкурс Фонда президентских грантов выиграли бывшие иноагенты
08:45 Минтранс предложил ввести новую отметку в водительских правах
08:32 Путин и Трамп предложили Аргентине помощь в поисках подлодки
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.