Заключение на проект федерального закона № 259698-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части совершенствования системы создания и показа кинофильмов), внесенный депутатами...

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЯТОГО СОЗЫВА

КОМИТЕТ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ, ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ И СВЯЗИ

По представленному законопроекту замечаний концептуального характера не имеется. Вместе с тем, имеются замечания правового характера в отношении отдельных положений законопроекта.

Законопроект предусматривает дополнить статью 3 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» новым термином - «единая автоматизированная информационная система сведений о показе фильмов в кинозалах».

Наряду с этим понятием законопроектом вводится также новый термин - «обладатель информации, содержащейся в базах данных единой автоматизированной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах», под которым понимается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики в сфере кинематографии.

С учетом того, что обладателем информации является федеральный орган исполнительной власти, и законопроект предусматривает полное государственное финансирование расходов функций оператора единой автоматизированной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах (пункты 5 и 6 статьи 1 законопроекта), полагаем, что эта информационная система сведений должна называться «единая государственная автоматизированная информационная система сведений о показе фильмов в кинозалах».

Предлагаемая формулировка соответствует статье 14 Федерального закона 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

Кроме того, указанный термин содержит Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Председатель Комитета