28 марта 2024, четверг, 13:09
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

26 августа 2009, 08:10

Русско-грузинская война: год спустя

Попытка дать определенную оценку войне между Грузией и Россией, произошедшей 8-12 августа 2008 г., может показаться преждевременной, и тому есть очень веская причина. Дело в том, что более широкий конфликт, частью которого стал этот катастрофический взрыв, еще далек от завершения. Прошел год, но Грузия все еще находится в водовороте политических и военных противоречий. Часть ее территории всё еще занята российскими войсками; оппозиционные силы неустанно ведут кампанию по смещению президента Михаила Саакашвили с должности; проигранные грузинские территории – Южная Осетия и Абхазия – как никогда далеки от возвращения.

В таких обстоятельствах эта незаконченная история, в которой всё постоянно меняется, неизбежно пополнится новыми событиями. Наглядный пример тому – грядущий доклад исследовательской комиссии Евросоюза о подлинной последовательности событий, сопровождавших спровоцировавший войну конфликт в Цхинвали 7-8 августа 2008 г.

Таким образом, история войны 2008 г. еще не завершена. Тем не менее, вполне возможен ясный отчет о прибылях и убытках Грузии. Общие очертания результатов представляются отчетливыми даже при том, что детали самой войны еще предстоит выяснить.

Грузия: убыток в четырех областях

В свете сказанного, прошедший год показал, что Грузия понесла несомненные убытки в четырех сферах.

Две территории

Во-первых, Грузия проиграла пользующимся российской поддержкой сепаратистам пятую часть своей бывшей территории, и эта потеря представляется невосполнимой. Миграция населения из «собственно Грузии» (или «грузинской Грузии») в Абхазию и Южную Осетию теперь сократилась до тонкой струйки пешеходов (а в случае с Южной Осетией и вовсе прекратилась в обоих направлениях с приближением годовщины войны).

Поддержка территориальной целостности Грузии со стороны США и Евросоюза оказалась пустыми обещаниями, которые, возможно, принесли больше вреда, чем могла бы принести честная переоценка ситуации.

Абхазия смирилась с изменением своего конституционного и политического статуса (де-юре она стала изгнанником под защитой, де-факто – частью Российской Федерации). Ее враждебность ограничивается тем, что грузинских крестьян не пускают на их плантации фундука, или требованиями, чтобы грузинские рабочие с общей гидроэлектростанции на реке Ингури (граница с Грузией) приняли российское гражданство.

Образованная элита, возглавляющая абхазское правительство в столице Сухуми, допускает дискуссии между абхазскими и грузинскими интеллектуалами, которые обсуждают будущее территории и дальнейшие отношения с Грузией. Эти дискуссии проходят при содействии исследовательского центра Berghof (Berghof Research Centre) в безопасных и отдаленных местах, где актуальность их проблем очевидна (например, в Косово).

Ситуация с Южной Осетией иная: она отражает те различия, которые всегда существовали между двумя «отколовшимися» маленькими государствами (хотя их зачастую рассматривают как одно целое). Южноосетинское правительство в гораздо большей степени представляет собой кукольный театр, которым руководят бандиты и бывшие спецслужбисты из России. Новый премьер-министр Вадим Бровцев, строительный магнат из Челябинска, имеет столь же незначительное отношение к Осетии, как и предыдущие правители.

Руководство в Цхинвали продолжает придерживаться в отношении Тбилиси крайне агрессивной позиции. Оно требует, чтобы Грузия отдала Южной Осетии территории, которые никогда не принадлежали этому региону (например, Трусовское ущелье, которое 65 осетинских семей считают домом своих предков). Не приходится сомневаться в том, что периодические минометные обстрелы границы с осетинской стороны и этнические чистки против оставшихся грузинских крестьян будут продолжаться и впредь с целью спровоцировать серьезный конфликт.

Американско-российский фактор

Политический расчет Михаила Саакашвили, что благодаря воинственной позиции в отношении России он получит больше поддержки со стороны США, привел к обратным результатам. Если президент Грузии действительно полагал (или, что хуже, на это намекали его американские советники), что провоцирование России выльется в кровавое столкновение, которое известный любитель Грузии и кандидат в президенты от республиканцев Джон Маккейн мог бы использовать как стартовую площадку на пути к Белому дому, то ошибочность этого суждения превзошла все опасения.

Один только вид заместителя Барака Обамы, вице-президента США Джо Байдена, слабо пожимающего руку Саакашвили во время своего визита 22-23 июля 2009 г. (чувствовалась почти такая же неприязнь, как в случае неловкой реакции аятоллы Али Хаменеи в ответ на поцелуй Махмуда Ахмади-Неджада) был более красноречив, чем любые слова о том, как сильно Грузия отстала от передового политического мышления Америки.

В более широком смысле стратегическая значимость Грузии для Вашингтона – не в последнюю очередь, в качестве транзитного пути для энергетических поставок Западу – оказалась в тени более крупных интересов. Соединенные Штаты нуждаются в России гораздо сильнее – например, чтобы перелетать Центральную Азию по пути в Афганистан и чтобы заручиться поддержкой в работе по ограничению иранской ядерной программы.

Экономический осадок

Августовская война 2008 г. нанесла колоссальный ущерб грузинской экономике и инфраструктуре. Российские войска разрушили значительное количество грузинского военного оборудования и физического капитала (включая мосты, здания и дороги). Из-за них лишились жилья около 20 000 грузин, которые – вдобавок к тысячам беженцев, пострадавшим из-за конфликтов в начале 1990-х гг., - нуждаются в новых домах и которым необходимы средства для питания и получения медицинской помощи.

Переселение и восстановительные работы идут; труднее укрепить пошатнувшееся доверие иностранных инвесторов, а также международных и местных компаний. Наконец, сейчас продолжается период экономических трудностей, который только обостряет проблемы почти 40% грузинского населения, живущего в бедности (сюда входят приблизительно 30% населения, страдающих от недоедания).

В этом аспекте серьезную тревогу внушают две группы цифр. Во-первых, с января по июнь 2009 г. Грузию посетили только 600 000 туристов – по сравнению с 1,3 млн. туристов за тот же период в 2008 г. (притом, что Тбилиси считает туристами всех приезжающих иностранцев, будь то американский полковник или турецкий бармен в гостинице). Для страны с населением в 4 млн. человек такой отток посетителей означает потерю огромной статьи доходов.

Во-вторых, план по постройке железной дороги между Тбилиси и турецким городом Карсом на восточной границе – о котором громко трубили в 2005 г. и начало действия которого было назначено на 2010 г. – почти не подает признаков жизни. Турки вяло строят свои 80 километров к грузинской границе, к городу Ахалкалаки, в то время как грузины говорят о модернизации узкоколейной железной дороги от Тбилиси. Но по данным на 30 июля 2009 г., спонсоры железнодорожного проекта – азербайджанцы, которые полагали, что постройка дороги для Баку даже выгоднее, чем для Тбилиси, - дали только 25 млн. долларов из обещанного (и необходимого) кредита в 200 млн. долларов.

Привлекательная перспектива посадки в поезд на лондонском вокзале Кингс-Кросс и высадки через несколько дней в Тбилиси (что само по себе зависит от того, когда достроят Босфорский тоннель), пожалуй, всегда относилась скорее к сфере туристических фантазий, чем к будничной реальности (особенно учитывая состояние дороги Анкара-Карс и затруднительные пограничные процедуры в Грузии), и ее значение всегда преувеличивалось. Но символическая важность железной дороги, как и трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, превышает ее экономический потенциал. Признаки стагнации в этом деле имеют действительно большое значение.

Политическая карусель

Общественно-политическая жизнь Грузии поставила под сомнение перспективы успехов в демократической сфере. Михаил Саакашвили запятнал свою некогда блистательную политическую репутацию уже тогда, когда закрыл независимую телекомпанию, а затем (в ноябре 2007 г.) жестко подавил оппозиционную демонстрацию; но еще больше репутация президента пострадала из-за его поведения во время августовской войны 2008 г., сочетавшего в себе безрассудство и жестокость.

Итоги пагубного нападения на Цхинвали – когда мирное население города подверглось обстрелу, но при этом не был заблокирован Рокский туннель (единственный путь, которым мог воспользоваться враг для ответного вторжения), и когда на зарубежных политиков и журналистов хлынул поток очевидной дезинформации, причем вся она легитимизировалась в почти истеричных публичных выступлениях Саакашвили – привели к тому, что от президента отвернулись политические союзники и значительная часть его избирателей.

Результаты этого заметны повсеместно, и в некоторых случаях они внушают тревогу. Бывший спикер парламента Нино Бурджанадзе – третий член триумвирата «Революции роз» (наряду с таинственно погибшим Зурабом Жванией и самим Саакашвили) – сейчас недвусмысленно стремится вытеснить президента и занять его место, используя для этого уличные протесты. Еще более подозрительны некоторые из появившихся претендентов на президентский пост. В их числе Александр Ебралидзе (которому приписывают чуть ли не руководство петербургской мафией) и Георгий Таргамадзе (пророссийский лидер Христианско-демократической партии, в прошлом помощник Аслана Абашидзе, бывшего главы юго-западного грузинского региона, Аджарии) (заметим, что отношения между этими «претендентами выстраиваются не лучшим образом – вспомним недавний иск первого ко второму за сюжет с обвинением петербуржца в убийствах – «Полит.ру»).

Наиболее уважаемая фигура в грузинской общественной жизни – это Созар Субари, омбудсмен страны, ее народный защитник; в прошлом журналист, а также диакон православной церкви - в 2007 г. был зверски избит по поручению Саакашвили. Он оставит свой пост 16 сентября 2009 г., и на его место придет известный подпевала Георгий Тугуши. Это, пожалуй, самый тревожный пример головокружительной карусели в Тбилиси, где министров постоянно увольняют и нанимают таким образом, что это только усугубляет исходную порочность и контрпродуктивность грузинского политического процесса.

Подобным примерам имя легион. Из-за внезапного решения министерства экономики намного повысить транзитные пошлины на морскую контейнерную перевозку грузов – это одна из главных статей дохода Грузии – и без того непомерные портовые сборы еще возросли. В результате Поти стал втрое дороже Шанхая а перевозчики тяжелых грузов устроили недельную забастовку. Эта и другие части циркового представления, устроенного Михаилом Саакашвили (например, когда он сознался Wall Street Journal в своих катастрофических просчетах, а потом отрицал собственные слова, отправляя в отставку своих министров иностранных дел со смехотворной импульсивностью) дают другим странам понять, что позиция Грузии перестала быть последовательной и уравновешенной.

Грузия: выгоды в четырех областях

Утверждение, что Грузия чего-то достигла по итогам такого очевидного военного поражения, может показаться абсурдным. Однако я докажу, что по итогам августовской войны 2008 г. Тбилиси оказался в выигрыше также в четырех аспектах.

Новый реализм

Во-первых, сама очевидность поражения подразумевает, что Грузия в принципе теперь может сосредоточиться на процессе национальной реабилитации – эту ситуацию можно сравнить с положением человека, которому ампутировали прекрасные, но пораженные гангреной ноги. Если с болью утраты еще полностью не смирились, то по крайней мере можно сказать, что угасла лихорадочная и опасная риторика на тему восстановления проигранных территорий.

В какой-то степени урок, видимо, действительно усвоен. Около 250 000 армян, живущих (преимущественно в бедности) на юго-западе Джавахети – еще одно беспокойное меньшинство, - больше не подвергаются беззаконным арестам и избиению за отстаивание своих взглядов и прав. Часто обострявшиеся отношения Грузии с Арменией (железнодорожный проект Тбилии-Карс, запланированный в обход армянской территории, был одним из раздражающих факторов) значительно улучшились.

Кроме того, на северных грузинских границах стоят хорошо вооруженные российские войска – в достаточном количестве, чтобы за несколько часов разнести и парализовать всю страну; само их присутствие заставило Тбилиси запустить волну стратегических проектов долгосрочного значения. Среди них: открытие нового аэропорта в Батуми (он также обслуживает турецких граждан, направляющихся в Хопу и Ризе и обратно); строительство новых путей коммуникации восток-запад ближе к югуг Грузии и реконструкция находящегося сейчас в ужасном состоянии маршрута, который соединяет Болниси с Ахалкалаки и Батуми; план превратить Кутаиси, подлинный центр Грузии, во вторую столицу (в частности, переместить туда национальный парламент).

Если эти инициативы действительно продиктованы соображениями децентрализации, они оживят провинции и сельскохозяйственное производство в них. Если сюда прибавить стремление к хорошим межэтническим отношениям (в условиях, когда, например, десятки тысяч осетин мирно уживаются с грузинами в городах и деревнях вокруг Тбилиси), то в результате можно ожидать подлинного восстановления общественной жизни.

Российское зеркало

Поражение Грузии в августовской войне 2008 г. не стало российской победой. Москва ставила себе целью сменить режим в Тбилиси, а добилась обратного: если бы не она, Саакашвили рисковал подвергнуться унизительному изгнанию, инициированному разъяренной толпой. России, самое большее, удалось «выкрасть права» на владение территорией, которую она и без того уже присвоила.

Война развеяла последние сомнения в том, что Россия не движется к демократии и не ориентируется на Европу. Зверства осетинских нерегулярных войск и чеченских вооруженных сил Рамзана Кадырова превзошли военные преступления, совершенные грузинскими войсками в Цхинвали. В результате грузины оказались жертвами, вызывающими сочувствие. Несмотря на то, что им не стали помогать в возвращении Абхазии и Южной Осетии, им дали много денег и материалов, чтобы они могли восстановить разрушенное. Этим энергично пользуются в нынешних финансовых условиях, когда грузинский лари надежно зафиксировался по отношению к доллару, и инфляция сведена к минимуму.

Дверь открывается

В общественной жизни Грузии появилось пространство для политической и гражданской свободы. Внесудебных задержаний и нападений на оппонентов стало меньше. Грузинские журналисты стали еще смелее. Даже в 2007 г. они на свой страх и риск устроили в тбилисском парке Ваке показ фильма, в котором доказывалось, что смерть Зураба Жвании (якобы в результате неисправности газообогревателя) на самом деле была убийством; этот фильм тогда посмотрели 3 000 человек. Сейчас такие материалы свободно транслируются в эфире и в печати.

После августовской войны 2008 г. в печально известном (пусть и недостаточно освещавшемся) поведении Михаила Саакашвили появились заметные изменения к лучшему. Перестали появляться фотографии и истории, повествующие о таких скандалах, которых постеснялся бы даже Сильвио Берлускони; его правительственная машина больше не тормозит при виде хорошенькой девушки (бывало, он выходил и предлагал ей вступить в ряды президентского секретариата, что напоминало отвратительные сцены из жизни Лаврентия Берии).

Режим в Грузии всё еще остается более авторитарным, чем в 2003 г.: люди с осторожностью говорят по мобильным телефонам и пишут в Интернете; иностранным фирмам сейчас трудно найти себе независимых исследователей. Но культурная обстановка изменилась. Публикуется множество сатирических романов, стихов и пьес; некоторые из них просто оскорбительные – например, рассказ Лаши Бугадзе «Первый русский», который осудили и патриарх, и парламент; с другой стороны, короткие стихотворения Коте Кубанеишвили («котеклизмы» и «котестрофы») обнаруживают появление политической мудрости:

Снова пули стали летать,

русский язык вернулся в эфир,

ячмень с отрубями подорожал,

НАТО не сможет освободить…

Горький урок

Самое важное - грузинам напомнили о горькой политической правде, что за их долгую историю случалось примерно раз в столетие. Эту мысль проще выразить с помощью примеров из прошлого.

  • В XII в. царь Давид Агмашенебели («Строитель») посылал войска в крестовые походы, а в итоге иерусалимский король Болдуин отнял принадлежавшие Грузии церкви на Святой земле.
  • В 1240 г. послам, отправленным к папе римскому Григорию IX, сказали, что отношения с монголами слишком ценны и рискованны и что Грузии поэтому придется смириться с монгольским игом.
  • В 1492 г. грузинский царь послал делегацию к испанской королеве Изабелле с обещанием принять католицизм, если испанцы поддержат их в борьбе против оттоманских турок. Ему ответили, что торговля с турками имеет слишком большое значение, чтобы ею пожертвовать.
  • В 1715 г. посольство дяди царя Вахтанга VI к Людовикам XIV-XV получило ответ, что торговые отношения с Ираном важнее, чем политическое и духовное спасение грузин.

В 2009 г. Барак Обама предложил «перезагрузить» отношения с Россией. В Грузии этот жест истолковали верно: он представлял собой всё тот же стратегический расчет и послужил надежным руководством к действию в их ситуации.

Реальность неотвратима. Большинство европейских лидеров, которые во время и вскоре после войны горячо изъявляли готовность поддержать Грузию, - затихли. Стратегический контекст (в том числе необходимость газовых поставок в Европу) оказался проще, чем предполагалось. Например, лидер британских консерваторов Дэвид Кэмерон больше не заявляет, что российские покупатели отныне не смогут заходить в лондонский дорогой магазин Selfridges. Это Грузия отныне не сможет ожидать от своих мнимых идеологических союзников готовности пожертвовать литрами крови или миллиардами долларов: здесь царит реальная политика.

Грузия теперь впитывает опыт и советы других «лимитрофных» государств (т.е. соседей России вроде Эстонии или Латвии), которые научились противостоять России с помощью расчетливой хитрости. Согласно некоторым опросам, большинство грузин больше не поддерживают стремления страны к членству в НАТО. Более того, они всё сильнее разочаровываются в политических лозунгах и риторике.

Сложные структуры из стальной арматуры, купленные Нино Бурджанадзе и расставленные ее сторонниками в качестве «клеток» на проспекте Руставели, представляли Грузию в виде полицейского государства и были наиболее наглядным свидетельством волны оппозиционных протестов; теперь их демонтировали. Толпы, угрожавшие силой прогнать президента с должности, рассеялись. В перспективе нанесенный ущерб может быть компенсирован возрастающей политической зрелостью. Проблема одна: Грузии не хватает нового талантливого политика, который взял бы на себя высокую ответственность руководства – из имеющихся самым обещающим стало появление бывшего посла Грузии в ООН Ираклия Аласания.

Перспективы Грузии

Насколько этот отчет о прибылях и убытках по итогам августовской войны 2008 г. позволяет нам судить о дальнейшем курсе Грузии?

Жесткая позиция Дмитрия Медведева и Владимира Путина по отношению к Грузии в годовщину войны только усугубляет напряженность ситуации во всем регионе. Но что касается Грузии, она не собирается предпринимать или провоцировать новые акты агрессии.

Логика взятого Тбилиси курса предполагает движение к экономической самодостаточности. Нынешние торговые условия, отражающие амбиции «шелкового пути» - превратить Грузию в важнейший перекресток путей мировой торговли, – менее реалистичны, чем решения на основе имеющегося материала. Например, для возрождения промышленности и государственных служб можно прибегнуть к грузинским интеллектуалам.

Говоря в политических терминах, Грузия сейчас, несомненно, будет стремиться соответствовать минимальным европейским стандартам, пусть даже она пока так же далека от вступления в Евросоюз, как и от членства в НАТО. Это означает необходимость реформировать судебную систему, которая всё еще подозрительно напоминает таковую в путинской России (если судьи и не берут больше взяток, то они до сих пор следуют указаниям правительственных чиновников).

Нерешенным остается и вопрос руководства. Я полагаю, что у власти останется Михаил Саакашвили: на то есть как минимум три причины.

Во-первых, потерять свою позицию для него было бы опасно: ему будет нелегко обеспечить себе иммунитет против разбирательств и преследований за многочисленные преступления, в которых его подозревают; в том числе за принудительное отстранение его оппонентов и коллег от должностей.

Во-вторых, он – при всех серьезных недостатках – остается самым умным, энергичным и гибким человеком среди грузинских политиков. В отличие от своих конкурентов, он не принадлежит к числу представителей бывшей коммунистической номенклатуры, позднее превратившейся в монополизировавшую все элиту, процветавшую при режиме Эдуарда Шеварднадзе. Саакашвили может свободно общаться с европейскими политиками, несмотря даже на то, что в их глазах он давно утратил свое обаяние. В его пользу также свидетельствуют многочисленные внутриполитические достижения. Например, ему удалось преобразовать таможенные службы и полицию так, что они перестали вымогать взятки (для Кавказа в целом это скорее исключение); он также реформировал систему высшего образования так, что поступление в университет и назначение на работу стали зависеть от соответствия стандартам квалификации и от личных достижений.

Третья (и главная) причина состоит в том, что у каждого его соперника – за исключением, пожалуй, уходящего в отставку народного защитника Созара Субари – есть серьезные недостатки. Саломе Зурабишвили умна и рациональна, но она родилась во Франции. Ираклий Аласания – дипломат, которого уважают во всем мире, но он не приемлет излишнего накала (по итогам голосования среди читателей одной газеты он оказался «самым конструктивным политиком» Грузии; при этом его буквально тошнит от злоупотреблений, к столкновению с которыми должен быть готов любой политик, и от тех людей, с которыми он вынужден сотрудничать). Нино Бурджанадзе, видимо, ориентируется на образ Маргарет Тэтчер, а одевается так, что ее фотографию мог бы опубликовать Vogue; но она за всю свою карьеру не сделала и не сказала ничего подлинно выдающегося (кроме того, ее компрометируют семейные связи со старым комсомолом, а также ее огромное состояние неизвестного происхождения).

Во время визита в Тбилиси Джо Байден встретился с четырьмя претендентами на пост президента: Георгием Таргамадзе, Нино Бурджанадзе, Ираклием Аласания и бизнесменом Леваном Гачечиладзе. Можно с уверенностью предположить, что после этого вице-президент США пришел к выводу: американцам лучше иметь дело с уже знакомым злом.

Абхазское предложение

Все расчеты могут смешаться из-за главной проблемы (и первоначальной причины военных действий) - из-за вопроса о судьбе Абхазии и Южной Осетии. Здесь реалистический подход и политика Тбилиси даже важнее, чем непрерывность президентства. Южная Осетия Эдуарда Кокойты не сможет стать жизнеспособным государством – чего нельзя сказать об Абхазии. Поэтому первостепенное значение имеют именно отношения с Сухуми.

Здесь можно предложить следующее. Допустим, Евросоюз и Соединенные Штаты сделают смелый шаг и согласятся признать независимость Абхазии, но только при следующих условиях: Россия выводит свои войска; Грузия гарантированно не нападает; Абхазия получает прямые пути сообщения с Турцией по морю и с Европой по воздуху. Тогда первоначальная ярость Грузии сменится в итоге приятием, потому что грузины увидят, что подлинно независимая Абхазия (а это как раз то, чего хотят многие абхазы и на что, скорее всего, Россия не согласится) – гораздо более приятный сосед, чем просто еще один регион неуравновешенного российского Кавказа.

Произойдет ли это? Мечтать не вредно…

Дональд Рейфилд – почетный профессор русского языка Школы современных языков Колледжа королевы Марии Лондонского университета. Автор ряда книг, в том числе «Жизнь Антона Чехова», «Понимая Чехова» (Understanding Chekhov), «Сталин и его палачи» (Stalin and his Hangmen), «История литературы Грузии» (The Literature of Georgia: A History). Главный редактор двухтомного «Полного грузинско-английского словаря» (Garnett Press, 2006 г.), включающего в себя 1 440 000 статей и около 1 800 страниц. Составитель книги: Щепкина-Куперник Т.А. Избранные стихотворения и поэмы. М.: ОГИ, 2008.

См. также:

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.