Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 августа 2016, воскресенье, 13:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

29 ноября 2007, 19:01

Ход агитационной кампании и изменения в составе участников выборов

  В преддверии выборов "Полит.ру" публикует аналитический доклад эксперта Ассоциации «ГОЛОС» Александра Кынева о ходе избирательной кампании-2007, изменении в составе участников выборов и использовании административного ресурса.

Аналитический доклад эксперта Ассоциации «ГОЛОС» Александра Кынева по материалам долгосрочного мониторинга наблюдателей Ассоциации в регионах, информации СМИ и информационных агентств за ноябрь 2007 г.

 

Ассоциация «ГОЛОС» проводит долгосрочное наблюдение за избирательным процессом выборов депутатов ГД РФ пятого созыва, начиная с июля 2007 года и завершая днем голосования 2 декабря 2007 г. Данное наблюдение осуществляется в 40 регионах России (Москва, Ярославская, Воронежская, Калужская, Костромская, Тверская, Владимирская, Орловская, Рязанская области, Санкт-Петербург, Псковская, Новгородская области, Республика Карелия, Калининградская, Архангельская, Самарская, Волгоградская, Курская области, Республика Чувашия, Ульяновская, Нижегородская области, Республика Татарстан, Краснодарский Край, Ставропольский Край, Республика Адыгея, Ростовская, Астраханская области, Республика Кабардино-Балкария, Челябинская, Пермская области, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Марий-эл, Новосибирская область, Алтайский Край, Иркутская, Омская, Томская области, Приморский Край, Красноярский Край) на основе данных наблюдения корреспондентами газеты «Гражданский ГОЛОС», активистами Ассоциации.

 

ХОД АГИТАЦИОННОЙ КАМПАНИИ И ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВЕ УЧАСТНИКОВ ВЫБОРОВ

 

I. ОСПАРИВАНИЕ ИТОГОВ РЕГИСТРАЦИИ И ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВЕ ПАРТИЙНЫХ СПИСКОВ.

Как известно, для участия в выборах Центризбирком РФ зарегистрировал списки 11 партий – по парламентской льготе «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР, по залогу (60 миллионов рублей) «Справедливая Россия», СПС, «Яблоко», «Патриоты России». Подписные листы (более 200 тысяч подписей) представили остальные 7 партий (РЭП «Зеленые», АПР, ДПР, «Народный союз», ПМЕ, ПСС, «Гражданская сила»). ДПР сдала подписи 12 октября, РЭП «Зеленые» - 16 октября, остальные – в последний день сдачи 17 октября. При этом, как отмечалось в прошлом Заявлении Ассоциации были высказаны серьезные претензии к тому, как в Центризбиркоме РФ организован прием и проверка представленных партиями подписных листов, шла речь о возможной подделке подписных листов  с целью добиться регистрации списков партий-спойлеров, оттягивающих голоса у оппозиционных партий, имеющих реальные возможности для преодоления 7%-го заградительного барьера.

В результате публичного скандала для демонстрации «объективности» работы Центризбиркома РФ часть партий, сдавших подписные листы, получила отказ в регистрации, а именно Партия мира и единства (ПМЕ), партия «Народный Союз», Российская экологическая партия «Зеленые».

27 октября отказ в регистрации получила Российская экологическая партия «Зеленые», сдавшая 210 тысяч подписей . При допустимом по закону максимуме брака в 5% у «Зеленых» в первых 40 тысячах проверенных подписей было обнаружено 26,44% брака. А по итогам проверки 70 тысяч подписей брак снизился до 17,27% (12 089 подписей), при этом число действительных подписей стало меньше положенных 200 тысяч.

28 октября своим постановлением ЦИК отказал в регистрации партии «Народный союз» и ПМЕ. Партией «Народный союз» были представлены 209956 подписей избирателей, из них было проверено 70000 подписей, недостоверными и недействительными были признаны 5997, или 8,57%. Первоначально в розданном проекте постановления за партией значилось 6227 (8,99%) недостоверных подписей, но потом 230 признали действительными.

Партией Мира и Единства была представлена 209921 подпись избирателей, из 70000 проверенных недостоверными и недействительными были признаны 3600, или 5,14% (превышение процента допустимого брака составило ровно 100 подписей).

Все партии, получившие отказ в регистрации попытались оспорить его в Верховном суде РФ. 2 ноября Верховный суд РФ рассмотрел жалобы представителей партии «Народный союз» и Партии мира и единства и признал действия ЦИК законными и оставил жалобы без удовлетворения. Заявление Российской экологической политической партии «Зеленые», которой также было отказано в регистрации списка, ВС рассмотрел 6 ноября.

В ходе судебного следствия проверявшие подписи эксперты не смогли категорично признать их недостоверными. Тогда прокурор Наталья Гончарова попросила время для более детального ознакомления с документами, в итоге сообщив, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Лидер «Народного союза» Сергей Бабурин попытался обратить внимание суда на допущенные ЦИК нарушения. Он, в частности, заметил, что «нет в природе решения ЦИК о назначении рабочей группы по проверке подписей»: поскольку группа утверждена единолично главой избиркома и не включает в себя экспертов, которые проверяли подписи, следует признать, что «их привлекли к теневой, нелегальной работе и по ее результатам приняли политическое решение». Бабурин также сообщил, что ЦИК незаконно забраковал 3175 подписей. «В ходе рассмотрения жалобы было доказано, что из 105 забракованных ведомостей 35 не были подписаны экспертами», – пояснил Бабурин. Опираясь на эти цифры, он сделал вывод, что у «Народного союза» немногим больше одного процента недостоверных подписей. Но доказать свою правоту суду он не сумел.

Кассационная коллегия Верховного Суда России подтвердила решение предыдущей инстанции о недопущении партии "Народный Союз" на предстоящие парламентские выборы.

На выборах 2003 года, как  известно, допустимый процент брака составлял 25%, и партии могли представлять подписи для регистрации с большим «запасом».

Партия

Выдвинуто кандидатов

Кандидатов в заверенном списки

Кандидатов в зарегистрованном списке

Число территориальных групп списка

Выбыло кандидатов после регистрации

Единая Россия

600

600

600

83

1

КПРФ

523

515

515

85

1

ЛДПР

394

360

356

87

5

Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь

573

556

554

90

23

Союз правых сил

316

302

302

85

18

«Яблоко»

376

342

341

98

3

АПР

493

477

474

93

7

Патриоты России

459

448

448

87

20

Народный союз

577[1]

470

Отказ

95

-

ДПР

580

578

570

99

30

Гражданская сила

279

266

263

90

9

РЭП «Зеленые»

285

272

Отказ

92

-

Партия социальной справедливости

310

263

261

109

1

Партия мира и единства

467

342

Отказ

129

-

По ряду кандидатов Центризбирком РФ обратился в Верховный суд РФ с просьбой отменить их регистрацию в связи с отсутствием российского гражданства. Секретарь ЦИК Николай Конкин пояснил, что эти кандидаты представили в ЦИК копии российских паспортов, однако после их проверки Федеральной миграционной службой выяснилось, что российского гражданства они не имеют.

Вызывает недоумение обвинение гражданина РФ, имеющего российский паспорт, в отсутствии российского гражданства. Если паспорт гражданину был выдан, значит, он является гражданином – изменение порядка получения гражданства РФ как и любой иной закон не имеют обратной силы и в законе отсуствует процедура лишения российского гражданства.  ФМС же полагает, что если некий чиновник решит, что когда-то при выдаче паспорта гражданину нарушили процедуру, то паспорт признается недействительным. В последнее время у многих граждан РФ,  родившихся в советские годы не на территории РСФСР, и много лет являвшихся законопослушными гражданами РФ, платившими налоги и т.д., возникают проблемы с ФМС, о чем в частности заявляли правозащитные организации («Гражданское содействие» и др.).

Только суд может признать факт незаконной выдачи российского паспорта. Совсем странным выглядит заявление Н.Конкина, что сами кандидаты могли и не знать, что им неправомерно выдали российские паспорта.

Вначале 2 ноября такие обращения об отмене регистрации касались кандидатов от «Патриотов России» Якове Адамове, от Партии социальной справедливости Сергее Семенищеве и от ЛДПР Сурене Наджаряне. Так по данным ФМС Сурен Нерсесович Наджарян – уроженец и гражданин Армении. После чего, ЦИК подержала предложение направить обращение об отмене регистрации кандидата в депутаты в Верховный Суд РФ. В списке ЛДПР он возглавлял группу №9 (Башкортостан).

По данным секретаря ЦИК Н.Конкинка  из двух данных исков о снятии кандидатов ЦИК один (по кандидату Наджаряну) выиграл, а один (по кандидату Семенищеву, доказавшему суду, что гражданство России у него есть проиграл. Кандидата Якова Адамова (Армена Саркисяна) «Патриоты России» отозвали сами, без решения суда.

Затем Федеральная миграционная служба выявила еще одного кандидата «незаконно являющегося гражданином РФ»  - кандидата от КПРФ Руфата Юсифа оглы Ализаде (номер 3 в списке Ставропольской региональной группы). ФМС весьма широко трактует свои полномочия. Не отрицая того факта, что у Ализаде есть российский паспорт, чиновники ФМС объявляют решение своих коллег из Ставропольского ОВД незаконным: "Решение (...) о признании Ализаде Р.Ю. гражданином Российской Федерации на основании его заявления о том, что он на 06.02.1992 г. проживал и работал на территории г.Самары в тресте "ВЭМ" по адресу: г.Самара, ул.Гаражная, д.84 считаем необоснованным, так как УФМС России по Самарской области сведениями о пребывании (проживании) Ализаде Р.Ю. на территории Самарской области в период до 06.02.1992 г. не располагает. По информации УФМС России и УБЭП ГУВД по Самарской области организации с названием "Трест "ВЭМ" и адреса "ул.Гаражная, д.84" в г.Самаре нет". Однако отсутствие тех или  иных данных по различным гражданам в российской практике и организации учета за те годы, когда не было электронных баз, является делом обыденным. Если органы власти в ходе реорганизации теряют данные о СМИ, имеющих государственную поддержку, то говорить о данных о рядовых гражданах и небольших организациях не приходится.

В итоге ЦИК обратился в Верховный Суд с заявлением об отмене регистрации кандидата Ализаде. При этом член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин предъявил  справки о том, что Ализаде - российский гражданин, но они не были приняты во внимание.  

23 ноября стало известно, что ЦИК России обратился в Верховный суд РФ с заявлениями об отмене регистрации двух кандидатов-предпринимателей из федерального списка ЛДПР. Причиной для обращения в Верховный суд в отношении кандидата от ЛДПР Армена Шагиняна (возглавляет список в Алтайском крае) является наличие у него гражданства Армении. В соответствии с российским законодательством лицо, имеющее иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране, не может обладать пассивным избирательным правом. По данным ЦИК РФ на момент регистрации федерального списка партии ЦИК не располагал данными о наличии гражданства Армении у А.Шагиняна. Другим кандидатом, об исключении которого из федерального списка намерен поставить вопрос ЦИК в Верховном суде, является предприниматель Год Нисанов (возглавляет одну из групп по Московской области и является совладельцем гостиницы "Украина", торгового центра "Европейский" и фьючерсного проекта "Город чудес"). Вопрос об отмене регистрации этого кандидата поставлен в связи с отсутствием у него российского гражданства. Юрист ЛДПР Артем Кукин принес справки о том, что Нисанов, уроженец Азербайджана, проживал в России по состоянию на 1992 год и в 2003 и 2007 годах получал российский и заграничные паспорта в Москве. Представитель Федеральной миграционной службы Вера Воронина сослалась на устное сообщение азербайджанских коллег, что Нисанов - гражданин Азербайджана, но письмо из миграционной службы Азербайджана говорило об обратном. На вопрос как получилось, что у Нисанова есть российский паспорт, Воронина ответила, что до 2002 года МВД выдавало паспорта, особенно не проверяя наличие российского гражданства и что ФМС пыталась изъять у кандидата паспорт через районный суд, но проиграла дело.

Что касается добровольного выбытия кандидатов из списков по их собственным заявлениям, а также их исключения из списков по решению руководящих партийных органов, то такие решения могли приниматься до 16 ноября. При этом мотивации данных решений как от партии, так и от кадидатов не требуется.

Согласно статье 49 закона «О выборах депутатов Государственной думы РФ» кандидат вправе в любое время, но не позднее, чем за 15 дней до дня голосования, снять свою кандидатуру из списка. Тот же срок касается и исключения кандидата из списка самой партией. После 16 ноября выбытие возможно только по решению суда или в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования. Вынуждающими обстоятельствами считаются: замещение кандидатом должности, предусмотренной Конституцией (например, министра или президента РФ); признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным; тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников. За партией право исключать кандидата остается только в рамках сделки с правосудием, если против партии за деятельность этого кандидата возбуждено дело по экстремистским статьям.

Для выбытия списка необходимо либо добровольное решение руководства партии об отказе участия в выборах (но не позднее, чем за пять дней до дня голосования), либо выбытие более 25% кандидатов от числа кандидатов в заверенном федеральном списке кандидатов, либо выбытие территориальных групп, в результате которых их остается менее 80. Если же группа исключена по решению Верховного Суда РФ, вынесенного по заявлению Центризбиркома, в случае превышения региональной группой расходов из средств соответствующего избирательного фонда регионального отделения более чем на 5%, то тогда для выбытия списка нужно чтобы таим образом было исключено либо 10 региональных групп кандидатов, либо в списке оказалось менее 75 региональных групп кандидатов.

Рассмотрение заявлений о добровольном выбытии кандидатов или исключении их самими партиями, поданными до 18 часов 16 ноября, Центризбирком РФ завершил  19 ноября.

«Единая Россия»

Единственный исключенный из списка кандидат это Гендин Геннадий Васильевич (региональная группа № 35 «Владимирская область», № 5). Он исключен решением ЦИК 19 ноября по решению партийного руководства с формулировкой: "за совершение действий, противоречащим интересам Партии и наносящим ей политический ущерб, выразившимся в самовольном устранении от личного участия в избирательной кампании". Таким образом, список ЕР остался самым длинным на этих выборах (599 кандидатов). Неформально причиной исключения Гендина называлось якобы обращение к нему с требованием повторно оказать партии «материальное содействие» хотя ранее он уже выполнил все взятые на себя обязательства.

КПРФ

После регистрации из списка выбыл 1 кандидат - 2 ноября на основании решения Президиума ЦК Центризбирком РФ исключил из списка Воробьева Валерия Алексеевича  (региональная группа № 60 «Орловская область», № 3).

Как уже выше отмечено,14 ноября ЦИК обратился в Верховный суд РФ с просьбой об исключении из списка КПРФ кандидата Ализаде Руфата Юсиф оглы в связи с якобы «отсутствием гражданства Российской Федерации».

Самым известным выбытием из списка партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» стало исключение  члена первой тройки Сергея Шаргунова, принятое 19 октября 2007 президиумом центрального совета партии. В многочисленных интервью Шаргунов утверждал, что в течение последнего месяца на него оказывалось колоссальное давление с тем, чтобы он добровольно снял свою кандидатуру из партсписка. После исключение Шаргунов активно обвинял бывших коллег в  трусости, обсужалась информация о давлении на партийное руководство со стороны органов власти с требованием исключения Шаргунова.

В целом при выбытии из списка «Справедливой России» часть выбыших подавали заявления о выходе в связи с решением поддержать В.Путина и «Единую Россию», что вызывает подозрения в оказанном на них давлении, часть исключила сама партия (так исключение лидера списка по Курганской области В.Буркова явно связано с предвыборным скандалом с публичным конфликтом Буркова с избирательным штабом, а исключение В.Измайлова из краснодарского списка №24 связано с конфликтом за лидерство в региональном отделении между ним и И.Харченко).

Всего с момента регистрации списка до окончания периода добровольного выхода или исключения партией выбыло 22 кандидата:

·                    18 октября – по личному заявлению московско-тверской предприниматель Урбан Василий Юрьевич (региональная группа № 17 «Республика Тыва, Республика Хакасия», № 1) – заявил о поддержке партии «Единая Россия».

·                    26 октября – по личным заявлениям Демин Василий Егорович (региональная группа № 37 «Брянская область», № 8), Мамошин Виктор Николаевич (региональная группа № 37 «Брянская область», № 7), Захарова Наталья Николаевна (региональная группа № 60 «Омская область», №3).

·                    По решению Президиума Центрального совета  Шаргунов Сергей Александрович (общефедеральная часть, №3), Ляшов Александр Григорьевич (региональная группа № 8 «Карачаево-Черкесская Республика», № 2), Кузнецова Ирина Сергеевна (региональная группа № 44 «Калининградская область», № 3)

·                    6 ноября – по личному заявлению лидер новосибирской организации Шароглазова Тамара Григорьевна (региональная группа №59 «Новосибирская область», №3). Ситуация в Новосибирской области для партии крайне скандальная и с лета шел постянный выход лидеров организации.

·                    9 ноября – по личному заявлению Масянова Наталья Николаевна (региональная группа № 44 «Калининградская область», № 3), Кулинич Владимир Николаевич, Сопова Надежда Федоровна (региональная группа № 33 «Амурская область», № 1, 3).

·                    16 ноября по личному заявлению Черниченко Михаил Николаевич (региональная группа № 1 «Республика Адыгея (Адыгея)», № 3), Филатов Алексей Георгиевич, Бедель Марина Витальевна (региональная группа № 60 «Омская область», № 3, 5), Зайцев Геннадий Николаевич (региональная группа № 51 «Ленинградская область», № 4), председатель Госдумы Ставропольского края Уткин Андрей Валентинович (региональная группа № 31 «Ставропольский край», № 4).

·                    19 ноября по личному заявлению президент хоккейного клуба ЦСКА Тихонов Виктор Васильевич (региональная группа № 68 «Саратовская область», № 2).

·                    19 ноября по решению Президиума партии предприниматель, депутат ЗС края, проректор Кубанского института информзащиты Измайлов Владимир Закирович (региональная группа № 24 « Краснодарский край – Краснодарская», № 1), Алимов Эркинбек Сайдаматович (региональная группа № 69 « Свердловская область – Каменск-Уральская, Серовская, Центральная», № 2), Орфаницкий Владимир Валентинович (региональная группа № 81 «Ярославская область», № 3), Тягло Андрей Владимирович (региональная группа № 33 « Амурская область», № 2), герой Советского Союза Бурков Валерий Анатольевич (региональная группа № 49 « Курганская область», № 1).

Причем В.Измайлов прибыл в ЦИК защищать свои права. В свое оправдание кандидат Измайлов ссылался на некое решение Гражданской коллегии Верховного Суда по аналогичному делу с участием ЛДПР, а также доказывал, что отозвать его может только орган, его выдвинувший, то есть съезд. Судя по всему названное дело ЛДПР слушалось при старом выборном законодательстве, а аргументы кандидата об отсутствии у Президиума партии права его отозвать были опровергнуты ссылкой на решение съезда о передаче Президиуму этого полномочия.  Интересно   отметить, что партия не пригласила кандидата на заседание Президиума, где решалась его судьба.

Уже после истечение срока облегченной процедуры выхода из списков 23 ноября ЦИК принял решение исключить из  федерального списка «Справедливой России»  в связи с вынуждающими обстоятельствами кандидата Макитова Хизира Музафаровича (региональная группа № 7 «Кабардино-Балкарская Республика», № 2).

22 ноября в Кирове о выходе из партии «в полном составе» и отказе от участия в выборах в Госдуму заявили местные «эсеры» во главе с Игорем Касьяновым. Свое решение они объяснили тем, что не могут противостоять "Единой России" во главе с Владимиром Путиным. Лидер местных справороссов и регионального списка партии на выборах в Госдуму Игорь Касьянов напомнил, что "Справедливая Россия" всегда позиционировала себя как партия сторонников Владимира Путина, поэтому агитация против него и возглавляемого им списка неприемлема. В заключение он заявил, что снимает свою кандидатуру с выборов и выходит из партии, а с ним вместе уходит и вся организация. Так как это заявление из-за сроков не имеет юридической силы и в списке они все равно остаются, то данный демарш имеет очевидное исключительно пиарное значение. Будет интересно узнать, если по итогам выборов кировский список СР получит мандат депутата Госдумы РФ и как тогда И.Касьянов «проявит свою принципиальность» - получит мандат депутата или откажется от него. По закону, получив мандат он не сможет не вступить во фракцию СР.

Из-за «добровольного» выбытия 23 из 42 кандидатов отменена регистрация списка партии «Справедливая Россия» на выборах Законодательного собрания Камчатского края. Есть основания полагать что это является следствием давления на кандидатов.

У СПС  из списка выбыло 18 кандидатов, причем выходили они все примерно по одному сценарию – с написанием заявления о поддержке В.Путина и даче интервью против оппозиционного курса в избирательной кампании СПС перед камерами центральных телеканалов. По центральному ТВ все эти  заявления регулярно транслировались, а вот мнение руководства партии не освещалось, что очевидно нарушает принцип равноправия и права на защиту. Подобная кампания против одной из партий на федеральных выборах через «выбивание» из списка кандидатов под давлением является беспрецедентной. Ранее подобные технологии применялись лишь на региональных выборах (Магаданская область, ЯНАО в 2005, Псковская, Вологодская области, Дагестан в 2007 и некоторые другие регионы).

В  своем открытом письме лидер СПС Н.Белых заявил, что организована специальная операция по выдавливанию кандидатов из списка СПС и этот «проект» курирует  начальник управления администрации президента по внутренней политике Олег Говорун. Он лично выходит на кандидатов либо дает указания губернаторам. Они требуют от кандидатов выходить из списка, угрожая отобрать бизнес или посадить в тюрьму. При этом обязательным требованием выхода являются публичные обвинения в адрес СПС. Н.Белых обратился к кандидатам и активистам партии с призывом «не прогибаться по давлением власти, не бояться угроз, не поддаваться на шантаж… Хочу заявить: мы не оставим в беде ни одного нашего товарища. Мы будем привлекать к ответственности всех, кто нарушает закон. Мы будем стоять до конца»

В результате из списка вышли:

·        26 октября – по личному заявлению Середович Сергей Борисович (региональная группа № 39 «Удмуртская Республика», №2)

·        2 ноября – по решению федерального политсовета Марковская Ольга Ивановна (региональная группа № 29 «Краснодарский край – Крымская, Сочинская», № 2).

·        7 ноября – по решению федерального политсовета Панкратов Игорь Евгеньевич (региональная группа № 46 «Брянская область», № 1).

·        9 ноября - по личному заявлению Алиев Расул Магомедович (региональная группа № 55 «Республика Дагестан – Махачкалинская», № 1), Беспалов Валерий Николаевич (региональная группа № 43 «Пензенская область», № 2).

·        12 ноября – по личному заявлению Тебин Юрий Борисович (региональная группа № 30 «Краснодарский край – Каневская, Усть-Лабинская», № 1), Малинин Владимир Федорович (региональная группа № 44 «Ульяновская область», № 1).

·          14 ноября – по личному заявлению Кабанова Лидия Васильевна (региональная группа № 5 «Челябинская область», № 5), Осипенко Андрей Анатольевич (региональная группа № 33 «Нижегородская область – Кстовская, Нижегородская», № 1).

·          16 ноября – по личным заявлениям Кузьмин Кирилл Александрович (региональная группа № 20 «Ставропольский край», № 2), Гонин Леонид Михайлович (региональная группа № 39 «Удмуртская Республика», № 1), Корименко Александр Вячеславович (региональная группа № 34 «Нижегородская область – Арзамасская, Семеновская», № 2), Беспалов Александр Анатольевич (региональная группа № 33 «Нижегородская область - Кстовская, Нижегородская», № 4), Иусов Михаил Валентинович (региональная группа № 78 «Республика Тыва», № 2), Габдрахманов Шамиль Аскатович (региональная группа № 57 «Республика Башкортостан – Бирская», № 1). На основании решений Федерального политического совета Черкашин Николай Владимирович (региональная группа № 54 «Краснодарский край - Краснодарская», № 1), Алмазов Геннадий Владиславович (региональная группа № 38 «Ленинградская область», № 2).

Так лидер удмуртского списка СПС Леонид Гонин снял свою кандидатуру, "руководствуясь желанием поддержать действующую власть в лице В.Путина" и заявил, что не может согласиться с тем, что руководство СПС подало иск в суд с требованием отменить регистрацию кандидата в депутаты В.Путина. В заявлении сказано, что «деятельность В.В.Путина во главе Российской Федерации привела к укреплению нашей страны и, несомненно, приведет к дальнейшему укреплению и развитию государства. Руководствуясь желанием поддержать действующую власть в лице В.В.Путина в деле преобразования к лучшему нашей Родины - России, заявляю о снятии своей кандидатуры с выборов. ". В СПС утверждают, что подпись Гонина появилась под этим документом в результате административного давления на кандидата. Насколько известно, в конце октября была предпринята попытка поджога дома Л.Гонина. Заявление написано не от руки, а набрано на компьютере.

Резким изменением риторики партии  публично объяснил свой отказ от участия в выборах первый номер в башкирском списке СПС Шамиль Габдрахманов.

13 ноября руководитель нижегородского отделения СПС Андрей Осипенко направил просьбу в Центризбирком исключить его из регионального предвыборного списка, где он числился первым номером. На специально созванной пресс-конференции Андрей Осипенко заявил, что «в последние две недели избирательная кампания СПС превратилась в некий цирк, в балаган». Тем не менее Осипенко не стал уходить с поста руководителя нижегородского регионального отделения СПС и соответственно сохранил членство в партии, заявив что «все остальные решения» он будет принимать после 2 декабря.

Лидер ульяновского списка Владимир Малинин обвинил СПС в отходе от либеральных идеологических принципов. Заявление Малинина, как и заявление Осипенко, касалось только его участия в предвыборной кампании СПС. Формально он по-прежнему остается членом партии.

Своеобразно поступил руководитель ингушского отделения партии Ваха Евлоев. Он публично дал «типовое» заявление против СПС, показанное по центральному ТВ, где заявил о выходе из списка, однако официальное заявление направлено так и не было. Таким образом, ингушский список партии «устоял».

Уже после истечения периода, когда кандидаты могли добровольно выйти из списка, 23 ноября   «в связи с вынуждающими обстоятельствами» Центризбирком РФ исключил из списка СПС депутата Псковского областного собрания Анатолия Тиханова (региональная группа № 64 «Псковская область», № 1). Насколько известно, «проблемы со здоровьем» у Тиханова возникли после беседы с губернатором, в котором ему объяснили перспективы его бизнеса.

ЛДПР

Из списка ЛДПР выбыло 3 кандидата по решению ЦИК РФ:

·                    6 ноября по личному заявлению Сулейманов Мидхат Агзамович (региональная группа № 9 «Республика Башкортостан – Бирская, Республика Башкортостан – Уфимская», № 5).

·                    9 ноября – на основании решения Высшего Совета Смыков Игорь Станиславович (региональная группа № 55 «Ростовская область – Волгодонская, Каменская, Новочеркасская», № 2), Чумаков Станислав Владимирович (региональная группа № 56 «Ростовская область – Ростовская, Таганрогская», № 1).

2 ноября ЦИК направило обращение в Верховный суд РФ об отмене регистрации кандидата Сурена Наджаряна в связи с отсутствием гражданства РФ. 9 ноября Верховный суд исключил Сурена Наджаряна из федерального списка ЛДПР.

23 ноября направлено обращение в отношении  А.Шагиняна и Г.Нисанова – см.выше.  24 ноября Верховный суд исключил из федерального списка кандидатов в депутаты Госдумы лидера регионального отделения партии ЛДПР в Алтайском крае Армена Шагиняна.

14 ноября в связи с недостаточностью представленных документов ЦИК РФ не стал рассматривать бумаги из Высшего совета ЛДПР об исключении 6 из 7 кандидатов по Дагестанскому списку «за самоустранение от кампании». Решение было перенесено на слующеее заседание, но об этих кандидатах так больше и не вспоминали.

РОДП «Яблоко».

Из списка «Яблоко» 12 ноября по личному заявлению был исключен Виноградов Александр Амфианович (региональная группа № 21 «Чувашская Республика – Чувашия», № 3). 16 ноября по решению Президиума Бюро ЦИК исключил из списка Мухамедзянова Рашада Гаптрахмановича  (региональная группа №13 «Республика Марий Эл», №1).

24 ноября от ранений, полученных в результате покушения, скончался кандидат по дагестанскому списку Фарид Бабаев.

Список партии «Патриоты России»утратил после регистрации 20 кандидатов.

Выбытия кандидатов из списка «Патриотов России» происходили по разнвм поводам, в том числе и «добровольно» в знак «поддержки курса В.В.Путина».

Так именно желанием поддержать Путина объяснил выход из воронежского списка «Патриотов России» №6 этой группы Николай Шишаков («все, кто его поддерживает, должны объединиться вокруг его политической партии «Единая Россия»). По данным члена ЦИК с совещательным голосом от «Патриотов России» Евгения Шевченко заявления о выходе написала целая группа кандидатов от партии, в основном это госслужащие, на которых оказали давление их работодатели. К тем, кто не снялся, применены репрессивные меры: председатель горсовета Астрахани Евгений Дунаев (первый номер в региональном списке) после выдвижения был снят с должности на экстренно созванной сессии. Уволен директор имущественного казначейства Томска Евгений Кротов, тоже первый номер томской территориальной группы.

 Всего выбыли из списка партии «Патриоты России»:

·                    31 октября – по личным заявлениям Смирнов Александр Викторович (региональная группа № 37 «Вологодская область», № 5), Проноза Владимир Алексеевич (региональная группа №10 «Карачаево-Черкесская Республика», № 3).

·                    1 ноября – по личному заявлению Удовкин Валерий Николаевич (региональная группа № 59 «Омская область», № 1).

·                    6 ноября – по решению Центрального политического Совета  Адамко Андрей Михайлович (региональная группа № 12 «Республика Коми», № 6), Чикачёв Игорь Алексеевич (региональная группа № 15 «Республика Саха (Якутия)», № 2), Сендажы Любовь Сагдыевна (региональная группа № 18 «Республика Тыва», № 2), Ладесов Владимир Григорьевич (региональная группы № 31 «Архангельская область», № 2), Адамов Яков Михайлович (региональная группа № 36 «Волгоградская область», № 4), Каменева Нина Михайловна (региональная группа № 45 «Камчатский край», № 3), Пыхтин Сергей Петрович (региональная группа № 50 «Курская область», № 1), Ломакин Александр Константинович (региональная группа № 62 «Пензенская область», № 3), Клишин Сергей Петровича (региональная группа № 74 «Тамбовская область», № 1), Волков Александр Александрович (региональная группа № 75 «Тверская область», № 1), Калугин Валерий Константинович (региональная группа № 84 «Город Санкт-Петербург», № 2), Щеглов Дмитрий Николаевич (региональная группа № 87 «Ямало-Ненецкий автономный округ», № 5). Из этого списка на 12 человек пятеро исключены "за нарушение норм действующего избирательного законодательства", в их числе один (Адамов) за отсуствие гражданства РФ, четверо - "по личному заявлению", трое - "за бездействие, нанесшее ущерб интересам партии"

·                    14 ноября по личному заявлению Шишаков Николай Владимирович (региональная группа № 38 «Воронежская область», № 6).

·                    16 ноября по личному заявлению Туруханов Игоря Нур-Мохомедович (региональная группа № 27 «Красноярский край», № 2). Согласно постановлению центрального политического совета партии Гулякин Дмитрий Владимирович (региональная группа № 76 «Томская область», № 2) – по причине смерти, а также Шерстнев Владимир Геннадьевич (региональная группа № 68 «Самарская область», № 1) и Бутин Сергей Львович (региональная группа № 82 «Ярославская область», № 1) - отозваны партией "за бездействие, нанесшее ущерб политическим интересам партии".

По поводу заявления о выходе из списка Игоря Туруханова член ЦИК с совещательным голосом от этой партии Евгений Шевченко говорил, что заявление, хотя оно действительно подписано собственноручно кандидатом, подписано им под давлением председателя Красноярского краевого избиркома К.Бочарова. Член ЦИК Елена Дубровина предложила по этому поводу провести разбирательство и отложить решение, но её предложение не было принято с мотивацией, что принуждение - предмет уголовного права, а не избирательного, и если оно имело место - надо обращаться в правоохранительные органы, а основания не удовлетворять заявление у ЦИКа нет.

Из списка АПР выбыло 7 человек, в том числе целиком чувашская группа.

31 октября – по личным заявлениям Николаев Вадим Иванович (региональная группа №92 «Чувашская Республика – Чувашия», №1), Абрамов Василий Михайлович (та же группа, №2), Якимова Николай Петрович (та же группа, №3), Чемеров Ильдар Минсаматович (та же группа, №4), Ефремов Игорь Владимирович (та же группа,  №5). В итоге группа выбыла целиком.

Чувашские аграрии второй раз отказываются от предвыборной борьбы. В 2006 на выборах в Госсовет Чувашии региональное отделение АПР мотивировало отказ от участия в выборах тем, что список чувашской ЕР возглавил президент ЧР Николай Федоров, в этот рах тем, что «Единую Россию» на выборах возглавляет президент Владимир Путин.

16 ноября – исключены по личному заявлению Колесникова Адиля Фяритовна (региональная группа № 37 «Республика Мордовия», №4), Дурнев Анатолий Александрович (региональная группа № 26 «Республика Коми, Ненецкий АО, ЯНАО, № 7).

«Гражданская сила» (бывшая "Свободная Россия", еще раньше бывшая Сетевая партия поддержки малого и среднего бизнеса).

Из списка выбыли:

·                    28 октября – по решению федерального политсовета Гелашвили Гела Важович (региональная группа № 30 «Хабаровский край», № 1), Бычков Валерий Александрович (региональная группа № 63 «Пензенская область», № 2), Ершов Андрей Владимирович (региональная группа № 89 «Ненецкий автономный округ», № 2). Они были обвинены в представлении недостоверных сведений о себе и совершении деяний, противоречащих интересам партии и наносящих ей ущерб.

·                    31 октября – по личным заявлениям Тимошкин Валерий Николаевич (региональная группа № 63 «Пензенская область», № 3), Пучкова Елена Олеговна (региональная группа № 63 «Пензенская область», № 4).

·                    1 ноября – по решению федерального политсовета Вараксин Константин Валерьевич (региональная группа № 30 «Хабаровский край», № 1), Арсентьева Людмила Олеговна (региональная группа № 30 «Хабаровский край», № 2), Солкин Сергей Петрович (региональная группа № 76 «Ульяновская область», № 2).

·                    12 ноября – по решению федерального политсовета Фалалеев Сергей Николаевич (региональная группа № 15 «Республика Саха (Якутия)», № 1).

ДПР – абсолютный рекордсмен по выбытию кандидатов из списка. Как известно, подавляющее большинство кандидатов партии из её списка указали в свлоих данных, что являются сотрудниками организаций-сателлитов ДПР - движения "За честные выборы", Национального демократического института, Центра социологии и политики (даже те, кто имел «нормальную» работу согласно щзаписям в бюллетенях на региональных выборах 2006-2007). Большинство из них представило нулевые декларации доходов и имущества.

В частности выбыли:

·                    31 октября – по решению Политсовета Голубых Валентина Владимировна (региональная группа № 4 «Республика Бурятия», № 6) Нугаев Магомедгаджи Муртазалиевич (региональная группа № 5 «Республика Дагестан - Дербентская», № 5), Николаева Елена Федоровна (региональная группа № 13 «Республика Марий Эл, Чувашская Республика - Чувашия», № 2), Мызников Александр Леонидович (региональная группа № 31 «Приморский край - Южная», № 4), Борщенко Александр Николаевич (региональная группа № 69 «Ростовская область - Новочеркасская», № 6), Киреева Любовь Васильевна (региональная группа № 70 «Ростовская область - Ростовская», № 4), Степанов Николай Николаевич (региональная группа № 72 «Самарская область - Волжская», № 3), Еремеев Григорий Николаевич (региональная группа № 73 «Самарская область - Самарская», № 4), Мамченков Владимир Никитович (региональная группа № 85 «Тверская область», № 3), Голубых Владимир Евгеньевич (региональная группа № 93 «Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ», № 5).

·                    1 ноября – по решению Политсовета Гасангаджиев Муртуз Магомедович  (региональная группа № 5 «Республика Дагестан – Дербентская», № 1), Мирный Василий Алексеевич (региональная группа № 9 «Республика Калмыкия», № 2), Борисов Сергей Вячеславович (региональная группа № 12 «Республика Коми, Кировская область, ЯНАО, № 1), Соколов Анатолий Геннадьевич (региональная группа № 17 «Республика Татарстан (Татарстан) – Московская», № 1), Морокко Андрей Геннадьевич (региональная группа № 19 «Республика Татарстан (Татарстан) – Нефтяная», № 5), Назаров Виктор Михайлович (региональная группа № 27 «Красноярский край – Ачинско-Минусинская, Красноярская, Норильско-Канская», № 4), Басманов Валерий Валерьевич (региональная № 28 «Пермский край - Северная», № 5), Честнейшин Алексей Ильич (региональная группа № 35 «Архангельская область, Ненецкий автономный округ», № 5), Штейнгардт Александр Натанович (региональная группа № 39 «Владимирская область», № 1), Михайлов Алексей Михайлович (региональная группа № 41 «Волгоградская область – Волжская», № 4), Соболев Александр Васильевич (региональная группа № 51 «Курская область», № 3), Пинчук Игорь Николаевич (региональная группа № 52 «Ленинградская область», № 1), Каштанов Владимир Васильевич (региональная группа № 54 «Московская область – Дмитровская, Коломенская,  Люберецкая,  Ногинская», № 2), Торговцев Геннадий Васильевич (региональная группа № 56 «Нижегородская область – Арзамасская», № 6), Розентул Михаил Аронович (региональная группа № 68 «Ростовская область – Каменская», № 2), Микерина Юрий Анатольевич (региональная группа № 74 «Самарская область – Тольяттинская», № 1), Назаров Владимир Константинович (региональная группа № 93 «Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ», № 3), Черняева Елена Владимировна (региональная группа № 17 «Республика Татарстан (Татарстан) – Московская», № 2).

·                    2 ноября – по решению Политсовета Жаанбаев Эмилбек Зайнадинович (региональная группа № 51 «Курская область», № 6).

·                    19 ноября из списка исключен Фамиев Нафик Ахнафович (региональная группа № 78 «Свердловская область – Каменск-Уральская», №  1).

Партия социальной справедливости (ПСС)

Утратила 1 кандидата. 16 ноября по личному заявлению выбыл Акулов Алексей Евгеньевич (региональная группа № 65 «Нижегородская область – Арзамасская, Кстовская», № 1).

*************

Что касается принудительной отмены регистрации партийных списков за финансовые и иныве нарушения (в частности незаконную агитацию), то согласно закону о выборах депутатов Госдумы РФ регистрация федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией, может быть отменена Верховным Судом Российской Федерации по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иной политической партии, федеральный список кандидатов которой зарегистрирован, не позднее чем за пять дней до дня голосования. Но при этом заявление об отмене регистрации кандидата, федерального списка кандидатов, об исключении региональной группы кандидатов из федерального списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Таким образом, поскольку на 24 ноября подобных заявлений в Верховный суд РФ не подано, то можно уверенно заявить, что в бюллетене останутся все 11 зарегистрированных списков.

Единственной возможностью оспорить регистрацию одного из партийных списков были подача заявления СПС по поводу отмены регистрации В.Путина и заявление ДПР по поводу незаконности предвыборного ролика СПС. Оба эти заявления удовлетворены не были – подробнее см. ниже.

Идет отстранение представителей оппозиции от участия в региональных выборах.

Так в Камчатском крае из-за выбытия кандидатов отменена регистрация списка партии «Справедливая Россия» (см. выше). В Республике Бурятия списку СПС на выборах было отказано в регистрации из-за отсутствия в подписных листах по выдвижению Народный хурал Бурятии в данных избирателей перед названием населенного пункта (в частности г.Улан-удэ) слов «Республика Бурятия» (хотя в заголовке листа и в названии органа, и  название региона содержится). Только 13 ноября Верховный суд республики Бурятия отменил решение регионального избиркома об отказе в регистрации списка СПС. В Калининграде суд Центрального района Калининграда удовлетворил иск кандидата на должность главы Калининграда Сергея Карпушенко, который требовал признать незаконной регистрацию кандидата от партии «Справедливая Россия», депутата Госдумы РФ Владимира Никитина. В заявлении Карпушенко речь, в частности, шла о том, что некоторые граждане, перечислявшие средства в избирательный фонд Никитина, не полностью указали свои паспортные данные. Ответчик привел на заседание этих людей, готовых исправить выявленные ошибки, однако суд принял решение о признании регистрации незаконной. Депутат Госдумы не согласен с вынесенным решением и собирается подавать кассацию в Калининградский областной суд.

24 ноября Пермский краевой суд отменил регистрацию оппозиционного политика Вячеслава Вахрина в качестве кандидата в депутаты Законодательного собрания края по округу № 8.  Соперница В. Вахрина по округу директор МОУ «Электрон» Ольга Тюрина обратилась в краевой суд с заявлением, что  фонд «Патриоты Прикамья», сопредседателем которого якобы является г-н Вахрин, якобы занимался подкупом избирателей, раздавая бесплатно продуктовые наборы. Тем самым, считает заявительница, В. Вахрин нарушил законодательство. Данный процесс начался с нарушениями процессуальных норм и кандидат даже не был уведомлен надлежащим образом о предстоящем заседании. По данным Вахрина они не имеет никакого отношения к фонду «Патриоты Прикамья» и считает это провокацией: некие молодые люди, одетые в футболки с надписью «Мы за Вахрина», бесплатно раздавали подарки. При этом их с нескольких ракурсов снимали видеокамеры, а вскоре подъехала милиция. По данным, установленным пермскими правоохранительными органами, эти люди оказались из Москвы, сообщили в окружении кандидата.

23 ноября Саратовский областной суд отменил регистрацию независимого кандидата в депутаты облдумы по округу № 1 члена СПС Виктора Маркова. Основанием для такого решения послужило поданное г-ном Бриленком, также кандидатом в депутаты облдумы, исковое заявление. Суть его заключается в том, что г-н Марков якобы нарушил авторские права фотохудожника Игоря Чижова, использовав в своих агитационных материалах его работы с видами Саратова. Кроме того, кандидата заподозрили в подкупе избирателей, поскольку брошюры и календари, раздаваемые его помощниками, "выполнены на слишком качественной, а значит, дорогой бумаге". Однако перед тем как использовать на своих плакатах фотографии консерватории, памятника Петру Столыпину и другие виды города, фотограф Игорь Чижов передал Маркову авторские права на эти работы, так что ни о каком нарушении авторских прав не может быть и речи. Многие кандидаты используют в агитации виды Саратова, причем кандидаты, представляющие разные партии, но подобных исков в регионе больше нет. Календари и брошюры, распространение которых сочтено "подкупом избирателей", полностью оплачены из избирательного фонда В.Маркова.

Во Владивостоке на предстоящих выборах в Думу Владивостока (она избирается по смешанной избирательной системе) подан иск по отмене регистрации  избирательного блока Виктора Ивановича Черепкова. Иск подан «блоком-клоном» «Блок Виктора Черепкова за Свободу и Народовластие», лидером которого является токарь из Екатеринбурга Виктор Григорьевич Черепков. По мнению истца, по заказу экс-мэр Владивостока в три раза увеличили тираж одной из краевых газет, содержащей предвыборный материал о Викторе Ивановиче Черепкове. Оба Черепкова баллотируются в городскую думу по одному 17 избирательному округу.

 

II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕСУРСА и АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ.

В октябре-ноябре еще более усилились все тенденции, характерные для  первого этапа кампании – резкое усиление административного давления во всех его видах, вплоть до силовых акций против кандидатов и вмешательство правоохранительных органов в агитационную деятельность.

Как известно, представители оппозиции осправали законность прямой линии с гражданами России президента Владимира Путина, который возглавляет федеральный список партии „Единая Россия“ на предстоящих парламентских выборах.

28  октября на заседании Рабочей группы ЦИК по информационным спорам обсуждались 2 жалобы - Вадима Соловьева (КПРФ) и Вадима Прохорова (СПС) по поводу использования президентом "Прямой линии" на ТВ для агитации за «Единую Россию». В поддержку жалобы проголосовал 1 член Рабочей группы, за её отклонение - 9.  В обеих жалобах ставился вопрос о двух конкретных вопросах граждан, на которые отвечал президент. В них сделан акцент, что упоминается „Единая Россия“. Отвечая на один из вопросов журналистов, касающийся социологических опросов и роста рейтинга „Единой России“ после того, как ее федеральный список возглавил президент страны, глава Центризбиркома Владимир Чуров отметил, что „скорее всего, это умозаключение“ журналистов.

В результате продолжалась массированная фактическая реклама партии «Единая Россия» и лидера её партийного списка и лидеров территориальных групп, которая не оплачивается с избирательных счетов и носит характер косвенной или «псевдосоциальной рекламы» или «освещения профессиональной деятельности кандидатов».

Фактически шло злоупотребление должностным положением в интересах одной партии - "Единой России".

Данные мониторинга прайм-тайма новостей федеральных телеканалов, проведенные Центром экстремальной журналистики зафиксировали сколько эфирного времени уделялось в октябре ходе парламентской кампании представителям различных партий и институтов государства. При этом в отличие от методики РЦОИТ они фиксировали и упоминаемость персоналий, в частности Президента РФ, возглавляющего список партии «Единая Россия». Как хорошо видно из этих данных, в совокупности освещение деятельности В.Путина, Правительства РФ и партии «Единая Россия» занимает в новостях телеканалов более 90%[2].

Однако даже по методике РЦОИТ, более «мягкой» по отношению к «партии власти» (она фиксирует только упоминаемость в новостях непосредственно партий), в октябре доминирование «Единой России» в официальных и самых массовых СМИ было подавляющим.

Доля политических партий во временном объеме новостных программ федеральных телеканалов (1 канал, Россия, ТВЦ, НТВ, Рен ТВ) за период с 3 сентября по 31 октября по данным РЦОИТ (РЦОИТ явно пошел на уловку, чтобы снизить эффект доминирования сюжетов о ЕР за счет объединения данных за октябрь с данными за сентябрь, не опубликовав данных за октябрь отдельно):

Особенно сильным является доминирование партии «Единая Россия» в эфире двух центральных каналов – Первого и канала «Россия»[3].

Первый канал

Канал «Россия»

ТВЦ

НТВ

КПРФ подала жалобу по поводу проведенного Центризбиркомом РФ (точнее РЦОИТ) мониторингом присутствия партий в электронных СМИ. Как известно при проведении мониторинга выступления кандидатов, являющихся должностными лицами, в подсчёт эфирных минут не включались, агитацией не признавались, и получилось, что «Единая Россия» в сентябре отставала в минутах полученного эфирного освещения от других партий и больше всего получила КПРФ. Претензии КПРФ Рабочая группа отклонила. Еще две жалобы касались итоговых телепрограмм "Вести", "Вести недели" и "55" за 7-8 октября. Большинство членов Рабочей группы признаков агитации в них также не усмотрело.

Яркими примерами информационного доминирования в СМИ «Единой России» и кандидата В.Путина является освещение его поездки в Красноярск и форумов сторонников Путина в Твери 14 ноября и в Москве 21 ноября.

13 ноября в Красноярске В.Путин объяснил красноярским строителям, зачем он возглавил предвыборный список «Единой России». По его словам, победу этой партии он расценит как выражение доверия к себе лично.  «Возникает вопрос, зачем я возглавил список «Единой России». Да потому, что лучше у нас все равно ничего нет… Что касается меня лично: у нас испокон века, как говорили, победа не за тем, за кем сила, а за кем правда. Вот если люди проголосуют за “Единую Россию”, список которой я возглавляю, это означает, что они мне доверяют», — цитировали слова президента РИА «Новости» и все телеканалы.  Это доверие, по словам Путина, будет означать, что у него появится моральное право спросить всех, кто будет работать в Госдуме и правительстве, за исполнение тех решений, которые намечены сегодня.  При этом по закону, находясь на посту президента, Путин не имеет права агитировать за какую либо из партий.  Впрочем, Центризбирком ранее уже заявлял, что не видит нарушений избирательного законодательства в желании главы государства давать положительную оценку деятельности ведущей партии страны.

 21 ноября все ведущие российские каналы показали продолжительные сюжеты о форуме сторонников В.Путина в спорткомплексе «Лужники», включая открыто агитационное выступление на нем кандидата. В частности он сказал «Сегодня мы вместе, чтобы поддержать «Единую Россию»… стране нужен не популистский, а ответственный парламент, работающий на интересы всех граждан. Именно поэтому партия «Единая Россия» при поддержке своих сторонников – вас – должна завоевать в Государственной Думе большинство». Данные трансляции предвыборного выступления В.Путина насколько известно, из избирательного фонда партии «Единая Россия» не оплачивались, ни одна иная партия не получала в таком объеме доступ к эфиру центральных телеканалов. Также показывалось выступление лидера партии Бориса Грызлова.

20 ноября Верховный суд РФ отклонил иск СПС о снятии с выборов кандидата Владимира Путина, возглавляющего предвыборный список "Единой России". По мнению правых, глава государства неоднократно использовл административный ресурс в интересах партии «Единая Россия», злоупотребил своим правом не уходить в отпуск во время предвыборной кампании, агитируя избирателей голосовать за единороссов с нарушением закона. Представлявший СПС в суде секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин заявил, что глава государства, в частности незаконно агитировал за "Единую Россию" во время трехчасовой "прямой линии" с россиянами 18 октября и на прошедшей 13 ноября его встрече в Красноярске со строителями моста через Енисей. "Это очевидная агитация, которая неоднократно транслировалась по федеральным телеканалам в прайм-тайм",- сообщил он. По словам господина Надеждина, при этом были нарушены сроки агитации, и телеэфир не был оплачен из избирательного фонда. В ответ представитель ЦИКа М.Гришина заявила, что президент лишь информировал избирателей о своей деятельности в качестве главы государства. "Статус кандидата не должен мешать ему исполнять свои обязанности".

Второй претензией правых к президенту стала прошедшая в разных регионах России массовая кампания по задержанию почти всей агитационной литературы, напечатанной партией. По мнению СПС, ее характер позволяет утверждать, что она инициирована в Москве. Поэтому господин Надеждин попросил вызвать в качестве свидетелей Президента РФ, главу его администрации, министра внутренних дел, а также губернаторов и начальников УВД пяти регионов, чтобы установить, не давали ли они соответствующих указаний. Представители ЦИКа на это возразили, что с каждым таким случаем надо разбираться отдельно. В частности, по словам госпожи Гришиной, еще до начала предвыборной кампании СПС обратилась в ЦИК с просьбой пресечь факты распространения от имени партии поддельных листовок.

В итоге Верховный  суд РФ отказал СПС не только в вызове высокопоставленных свидетелей, но и в удовлетворении иска.

24 ноября состоялось повторное заседание Верховного Суда РФ по рассмотрению заявления СПС об отмене регистрации кандидата В.В.Путина.
СПС полагал, что первое рассмотрение проходило с нарушением законодательства, поскольку на суд не явился ни В.В.Путин, ни его представители, а отправленная им телеграмма вернулась, не найдя адресата. В качестве представителей «Единой России» выступили В.Плигин и А.Костенко. Поблагодарив СПС за системную заботу об их кандидате, В.Плигин высказался за то, чтобы просьба о приобщении к протоколу нынешнего заседания записи предыдущего заседания не была удовлетворена. Представитель СПС отметил, что за время трансляции встречи с автодорожниками в Красноярске Путин не менее 10 раз повторил выражение «Единая Россия», кроме того, он говорил, что будет голосовать за эту партию и что «победа «Единой России» - это преемственность курса». В жалобе СПС также утверждалось, что суд первой инстанции неполно исследовал все обстоятельства дела. В частности, как пояснил Борис Надеждин, суд отказался вызвать и допросить губернаторов и руководителей правоохранительных органов тех регионов, где были арестованы тиражи агитационных материалов СПС.

По мнению члена ЦИК М.Гришиной Путин просто отвечал на заданные ему вопросы и излагал свою позицию, а цель поездки состояла не в агитации, а в том, чтобы объяснить гражданам, зачем он сделал такой выбор. Представитель СПС заявил, что именно с согласия В.Путина на партию оказывается давление. Однако Гришина заявила, что нет никаких свидетельств, что Путин имеет отношение к деятельности силовых структур. Прокурор счел доводы СПС несостоятельными. По поводу ненадлежащего извещения В.Путина он сказал, что такой вопрос может инициировать только тот, чьи права были ограничены, то есть сам В.Путин, и предложил жалобу СПС оставить без удовлетворения. После десятиминутного совещания судьи поддержали его и вынесли решение оставить жалобу СПС без удовлетворения.

Еще ранее Центризбирком рассмотрел жалобу по поводу статьи главы партии «Единая Россия» Бориса Грызлова «Владимир Путин остается лидером России», опубликованной в «Российской газете» 17 октября – еще до начала агитационного периода в СМИ. ЦИК не нашел в ней не только признаков нарушения агитации, но и самой агитации. О чем 9 ноября В.Чуров лично уведомил в письме СПС, сообщив: «Указанная статья содержит авторский анализ внутреннего положения России и международной обстановки», а Путин упоминается как действующий глава страны, а не как лидер ЕР.  Однако тогда же две комиссии Тверской области (облизбирком и ТИК города Вышний Волочек) рассмотрела заявление гражданина Эдуарда Федосеева, попросившего наказать перепечатавших статью Грызлова из «Российской газеты» редакторов газет «Вышневолоцская правда» и «Тверская жизнь». Обе комиссии признали наличие предвыборной агитации в публикации Грызлова, отметив «явное преобладание сведений о Всероссийской политической партии «Единая Россия», «описание возможных последствий допуска ВПП «Единая Россия» к распределению мандатов», «создание положительного образа ВПП «Единая Россия», а также «кандидата В.В. Путина, включенного в федеральный список данной партии». Однако заявителю в просьбе все равно отказали: в действиях редакторов не нашли намерений агитации за ЕР им указали «на недопустимость подобных нарушений впредь

КПРФ направила официальные обращения президенту В. Путину, главе Центризбиркома В. Чурову и руководителю "Первого канала" К. Эрнсту. КПРФ обращает внимание на факты широкого использования административного ресурса в таких регионах, как Орловская, Омская, Псковская, Новосибирская, Нижегородская области. Отмечены многочисленные факты преждевременной агитации должностных лиц в Бурятии, Воронежской, Белгородской, Саратовской, Смоленской, Самарской, Костромской областях и др.

Одновременно с тотальным доминированием «Единой России» в информационном пространстве происходит неадекватное освещение деятельности иных партий и кандидатов. В частности преимущественно в исключительно негативном свете освещаются на центральных каналах события вокруг партий СПС и КПРФ, а также «Справедливой России». Массовое освещение получают направленные против оппозиционных партий провокации и заявления. При этом представители оппозиции лишаются возможности на экранах телевизионных каналов дать ответ на направленные против них сюжеты и заявления. При этом согласно закону контрагитация против участников выборов по ТВ запрещена – таким образом реализуется принцип двойного стандарта, когда партию власти критиковать не позволяется, но критика оппозиции происходит безнаканно.

Так фактически целиком пропаганде против КПРФ была посвящена программа М.Шевченко «Судите сами», посвященная годовщине октябрьских событий. Следующий выпуск программы «Судите сами» фактически был направлен на дискредитацию СПС.

КПРФ обратился к «Первому каналу» с просьбой предоставить партии эфирное время, равноценное тому, какое было выделено для показа сюжета, который, как считают в партии, направлен против нее, сообщил зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.
Сюжет, которым в партии недовольны, вышел в эфир в воскресенье, 11 ноября, в программе «Воскресное время». По словам Мельникова, в упомянутом сюжете представители разных партий критически высказывались в отношении КПРФ.

В новостях госканалов стали регулярно появляться сюжеты и комментарии, дискредитирующие СПС, КПРФ. Особенно стоит отметить "Первого канала" и  канала "Россия". 11 ноября в рамках "Вестей недели" представители партий-конкурентов СПС Сергей Миронов ("Справедливая Россия"), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Андрей Исаев ("Единая Россия") заявляли о том, что в СПС произошел "левый разворот", о том, что партия "предала свой электорат, внаглую подкупает пенсионеров и топчется на одном поле с коммунистами".Возложив на правых всю ответственность за дефолт 1998 года, Исаев назвал нынешнюю тактику СПС "беззастенчивым обманом и наиболее грязной политической технологией". Спустя час, уже на "Первом канале" в программе "Воскресное 'Время'", против СПС выступали Геннадий Семигин ("Патриоты России") и телеведущий Михаил Леонтьев, который также назвал партию СПС "предателями".

18 ноября оба госканала в своих итоговых программах вновь уделили значительное внимание Союзу правых сил. Теперь в роли тех, кого обидели правые, на госканалах выступили якобы бывшие агитаторы СПС из нескольких регионов страны. В "Вестях недели" в сюжете Игоря Кожевина выступили представители из Ростова-на-Дону и Екатеринбурга, обвинявшие СПС в тактике "сетевого маркетинга" (по их версии, каждый агитатор должен привести на выборы по одному-двум голосующим за эту партию) и в отказе платить агитаторам обещанные 100-200 рублей за голос. На "Первом канале" в "Воскресном 'Времени'" у корреспондента Александра Батухова география бывших агитаторов СПС была представлена Санкт-Петербургом, Екатеринбургом и Краснодарским краем. Там пенсионерки тоже жаловались на то, что им не заплатили по 200 рублей, и сравнили СПС с "сектой 'Свидетели Иеговы'". Показали и представителей региональных отделений Дагестана и Нижегородской области, которые недавно покинули список СПС.

В "Вестях недели" показали фрагмент выступления политолога Дмитрия Орлова, который вновь сказал об "обмане избирателей" со стороны СПС и назвал их избирательную кампанию "построенной по формуле 'Убеждаем правых - ублажаем левых'". На "Первом" показали выступление ветеранов войны, которые возмущались тем, что "большую изжогу вызывает желание некоторых партий снова вернуться во власть".

Аналогичная ситуация неравенства представителей разных партий отмечается в региональных СМИ.

По результатам мониторинга, проведенного «Голосом» во Владимирской области в октябре о «Единой России» было 206 сообщений и публикаций в исследуемых СМИ региона. О КПРФ – 63, Справедливой России – 52, СПС – 33, ЛДПР – 32, «Патриотах России» – 19, «Яблоке» – 13, Демпартии России – 12, АПР – 10. Остальные партии удостоились 7-8 упоминаний каждая.

В Саратовской области можно отметить неадекватное и не оплаченное из избирательного фонда партии «Единая Россия» присутствие в телеэфире лидера территориального списка ЕР по региону, секретаря генсовета партии «Единая Россия» В.Володина при одновременном негативном освещении всех иных партий.

Дата

Сюжеты про «Единую Россию» и В.Володина на саратовских телеканалах

Сюжеты про иные партии на саратовских телеканалах

1.11.

ГТРК

·               Володин в Ершове и Вольске. Открыты спортзалы. Строительство Лед.дворца.

·               Заседание актива общественности Саратова в поддержку курса, проводимого Президентом. Комментарии Ипатова.

ТВЦ

·               Володин в Ершове. Достраивают дом для работников бюджетной сферы. Комментарии Володина: очень важно, чтобы у нас было будущее. Оно (будущее) – невозможно без Путина. Нет такого,как Путин, национального лидера, уважаемого политика не только в стране, но и в мире.

3.11.

ГТРК

·               Володин в Турковском, Ершовском, Балтайском р-нах. Много сделал Президент, но важно, чтобы и региональная власть действовала.

·               Пресс-конференция  ГФИ Гришина. Темы: противодействие терроризму, полит.ситуация накануне выборов.

·               Кобзон (певец, госдеп, «ЕР») – посетил Саратов.

ТВЦ

·                     Володин в Ершове и Вольске. Проверка строительства спортобъектов.

·                    Кобзон (певец, госдеп, «ЕР»)

ТВЦ.

·                     Наезд на «Зеленый патруль» и Л.Н. Фейтлихера. Пикет молодогвардейцев в Горпарке

6.11.

ГТРК

·               День народного единства. Митинг «ЕР» во главе с Ипатовым. Мэр Грищенко в кадре. Комментарии Ипатова: саратовцы, за Путина – ура!

·               Володин в Новобурасском р-не. Встреча с жителями.

·              Кобзон (ЕР) дал концерт в ДК «Химик» (Заводской р-н). Комментарии: сегодня мы уже живём в совершенно другой стране.

ТВЦ

·              Кобзон и Меерсон в ДК «Нефтяник». Комментарии Кобзона: нужно, чтоб наши руководители полюбили культуру, свой народ.

ГТРК

·                     В Энгельсе – пикет за честные и чистые выборы. (Реакция на листовку «Лысенко и Тюхтин – чукчи» против СР).  Транспаранты – «Виктор Тюхтин Ты не один».

ТВЦ

·                    По неподтверждённым данным – оппозиционный депутат Фейтлихер, возможно, объявлен в розыск облпрокуратурой. Такие сведения сегодня распространила пресс-служба рег. отделения «ЕР».

7.11.

ГТРК

·                     Володин в Базарном Карабулаке. Встреча с избирателями. Комментарии Володина: сильная Россия – единая Россия; Путин – национальный лидер.

·                     Собрание актива Волжского р-на в поддержку курса Путина.

·                     Ипатов встретился с педагогами Саратова.  

ТВЦ

·                    Сюжет про митинг «ЕР» 4 ноября

ТВЦ

·                    Коммунисты провели митинг на Театральной площади. Рядом с митингом – небольшая группа молодых людей с транспарантами – «Рашкин без Ерусланова, что водка без пива».

8.11.

ГТРК

·               П.Ипатов посетил Красноармейск.

·              Экскурсия школьников в Госдуму РФ. (ЕР).

ТВЦ

·                     Володин в Калининске. Строительство общественной бани. Комментарии Володина: мы говорим о социальном развитии села. Мы должны объединиться вокруг нашего национального лидера Путина.

·                    Экскурсия школьников в ГД РФ.

ГТРК.

·                    Явлинский – в Саратове. Пресс-конференция.

9.11.

ГТРК.

·               Володин в Балашове. Тема визита - нац. проект – «Образование». Позитивные комментарии жителей;

·               Володин, Россошанский, Чукалин, Водяненко посетили 12 корпус СГУ. Комментарии Володина: есть планы здание Пединститута вернуть тем, у кого в 1917 г. его отобрали. – Саратовской духовной семинарии.

·               Заседание актива Октябрьского р-на. В кадре Ипатов, Старшова, Россошанский.

·               -комментарии Зеленского: про план Путина.

·               Губернатор Ипатов – посетил «СаратовСтройСтекло». Встреча с сотрудниками в актовом зале.

·              комментарии Ипатова: про стабильность ситуации в стране.

ГТРК.

·                     негатив на кандидата КПРФ О.Алимову.

ТВЦ

·                    Сюжет (из избирательного фонда Маркова) про испорченный билборд Маркова (СПС). Комментарии Маркова: про факты давления, про двойника.

12.11.

ГТРК.

·               Володин – в Краснокутском районе. Комментарии Володина: 196 млн. рублей – на снос ветхого жилья уже поступили. Позитивные комментарии жителей.

·               «Единая Россия» подписала соглашение о сотрудничестве с Союзом товаропроизводителей и работодателей области.

·               Студенческая дискотека. Акция «Молодой гвардии».

ТВЦ.

·                     Володин и Коссович в Балашове.  Проректор Чернышевский – в кадре (все - ЕР). Осмотр филиала СГУ. Комментарии Володина: будем заниматься расширением инфраструктуры.

·                     СРО «Единая Россия» подписала соглашение о сотрудничестве с Союзом товаропроизводителей и работодателей области.

·              В выходные «Молодая гвардия» поехала в Аткарск. Уборка улиц, парка.

ТВЦ.

·                    Пикет молодежи у приёмной депутата от КПРФ Рашкина: «Ерусланов, вон из списков!».

13.11.

ГТРК.

·               Володин в Красноармейске. Комментарии Володина: о теме сноса аварийного жилья.

·               «Молодая гвардия»  в Аткарске. Субботник в горпарке.

ТВЦ.

·                     Володин в Красноармейском р-не. Вопросы жилья. Комментарии Володина: решение проблемы ветхого жилья - это одна из приоритетных задач.

·                     Сегодня В. Путин в Красноярске прокомментировал своё решение возглавить список «Единой России».

ТВЦ.

·                     Сюжет про пикет у «Детского Мира» против КПРФ.

ГТРК

·                     Встреча Народного артиста Конкина и В.Тюхтина («Справедливая Россия») с жителями Вольска. Комментарии Тюхтина: у нас 40 млн. человек – живут за чертой бедности. Наша задача – изменить социальную политику государства.

14.11.

ГТРК.

·                     Володин в области. Встреча с жителями. Тема – здравоохранение. Комментарии Володина: про строительство и реконструкцию больниц, поликлиник.

ТВЦ.

·                     Володин в 12-ом корпусе СГУ. Приехал оценить качество. Беседа с преподавателями ВУЗа и школ. Комментарии Володина: план Путина – он реально есть – это план стратегического развития страны.

ТНТ.

·                     В штабе кандидата Маркова (СПС) на ул. Московской искали бомбу по анонимному звонку. Ничего не было найдено.

·                     Комментарии Маркова: На наш штаб уже было нападение – выбили окно, расписали краской дверь. Я связываю это всё с выборами.

В Перми «Единая Россия» - использует подконтрольные телевизионные СМИ (другие партии практически не замечены на каналах). Так на каналах Рифей-ТВ, UTV, Т-7 почти в каждом новостном выпуске присутствуют сюжеты с упоминанием «Единой России» и изображение ее символики.  

Доминирует «Единая Россия» и среди объектов наружной рекламы почти всех регионов.

Так в Алтайском крае 100% наружной площади политической рекламы (билборды, плакаты, растяжки, вывески и т.п.)  заняты партией «Единая Россия». Нет ни одного билборда или какого-либо наружного плаката с политической рекламой любых других политических партий. Всю наружную рекламу партии власти можно разделить на два крупных блока: 1. Реклама с использованием имени Президента РФ («ЕДИНАЯ РОССИЯ ПЛАН ПУТИНА», «ПАРТИЯ ПРЕЗИДЕНТА ЕДИНАЯ РОССИЯ», «ПЛАН ПУТИНА - ПОБЕДА РОСИИИ», «ПЛАН ПУТИНА – ПРОГРАММА НАШИХ ДЕЙСТВИЙ» и т.п.) использованием образа губернатора Алтайского края Александра Карлина, возглавляющего региональный список партии («Поднимем край вместе!»).

2. Билборды, приуроченные к 70-летию Алтайского края, отражающие положительные достижения Алтайского края (в области промышленности, сельского хозяйства, дорожного строительства), с символикой «Единой России» (серия «Алтайский край – новая история»).

Повсеместно администрации всех уровней превращены в штабы партии «Единая Россия». А чиновники, параллельно входящие в штабы «Единой России» направляют по организациям и учреждениям требования по участию в агитационных мероприятиях партии и голосовании за неё.

В Псковской области руководителей государственных и муниципальных учреждений и предприятий, ссылаясь на указания вышестоящих лиц, в приказном порядке обязывали  людей принять участие в демонстрации и митинге в т. н. «День народного единства» 4 ноября. Отказавшихся заставляли писать объяснения, угрожая увольнением, сокращением, невыплатой премий и. т. д., а также включением в некие списки «политически неблагонадежных лиц». В приказном порядке в агитмероприятия вовлекаются студенты высших и средних учебных заведений, школьники 9-11 классов, а также учащиеся детских школ искусств, музыкальных и художественных школ. Классным руководителям в школах даны указания «обеспечить явку» детей. На этом фоне заявление оргкомитета названного мероприятия о «8 тысячах добровольных участников праздника, число которых постоянно растет», является проявлением государственного цинизма, отягощенного истерией предвыборной кампании. Вся деятельность по «подготовке праздника 4 ноября» доказывает, что эти мероприятия являются частью политической предвыборной агитации партии «Единая Россия». В этом контексте единомоментное выделение из областного бюджета в экстренном порядке 2,5 млн. руб. на «празднование Дня народного единства» являются по существу финансированием предвыборных мероприятий конкретной политической партии из государственного бюджета, формируемого всеми налогоплательщиками. Псковское региональное отделение партии «ЯБЛОКО» подало  в прокуратуру Псковской области заявление о проверке всех обстоятельств подготовки и проведения в Псковской области массовых мероприятий 4 ноября 2007 года.

Продолжается агитация за «Единую Россию» и В.Путина на официальных мероприятиях со стороны различных лиц, занимающих государственные должности.

26 октября в Иркутске прошел второй съезд депутатов Иркутской области, в котором приняли участие почти 570 делегатов всех уровней – Государственной Думы РФ от Иркутской области, Законодательного собрания области, городских и районных дум. 240 делегатов представляли партию «Единая Россия». Делегатам съезда предложили утвердить текст обращения к президенту Путину. «Мы, делегаты второго съезда депутатов представительных органов Иркутской области и УОБАО, полностью разделяем ваши усилия по укреплению российской государственности…», - говорилось в обращении. Депутат ЗС, первый секретарь иркутского обкома КПРФ Сергей Левченко заявил, что не поддерживает курс Путина, инициативу с отправкой телеграммы не одобряет, и обвинил организаторов в том, что «они искусственно создали преобладание единороссов», что является  неуважением к членам других партий». Делегаты поддержали коммуниста аплодисментами. Однако при голосовании сторону Левченко приняли только восемь делегатов съезда.

С 23 по 29 октября в районах Республики Башкортостан проходила акция "Поддержи Президента", нацеленная на поддержку курса Президента РФ Владимира Путина. Она прошла в Аургазинском, Илишевском, Иглинском, Чишминском, Мечетлинском районах Башкортостана. В ней приняли участиепредставители органов государственной власти республики и делегация регионального избирательного штаба Башкирского регионального отделения Всероссийской партии "Единая Россия".

24.10.07.мировой судья в Петрозаводске (Карелия) рассмотрела необычное дело, где охрана Петрозаводского госуниверситета требовала наказать нескольких студентов за то, что они непочтительно отнеслась к акции студенческого профкома, активисты которого решили поздравить президента В. Путина с его днём рождения и для этого в стенах университета провели мероприятие, назвав его «Поздравь с днём рождения человека похожего на Путина». Студентка истфака Ольга Аверкиевой вместе с тремя своими товарищами пришли на акцию почитания  8.10.07., но демонстративно к радующимся не присоединились (молодые люди закрыли лица шарфами). Никаких плакатов у них в руках не было, никаких речей они не произносили В результате акт бессловесного несогласия был не только запрещён, но ещё и повлёк за собой иск, авторы которого обвинили не радовавшихся студентов в проведении «несанкционированного пикета». Представители службы охраны Петрозаводского госуниверситета (истцы) на первое заседание суда не явились. В итоге мировой судья назначила студентке I курса истфака Петрозаводского госуниверситета Ольге Аверкиевой штраф в 1000 рублей за мелкое хулиганство.

В Адыгее прошла встреча президента Адыгеи А.Тхакушинова   с ветеранами вооруженных конфликтов на которой после призывов голосовать за Единую Россию и В.Путина было предложено принять обращение в поддержку «ЕР». Ветераны его отклонили. О встрече не было сообщено представителям других партий и она не заявлялась как предвыборная акция «ЕР». В станице Абадзехской на встрече, которую проводили глава администрации района Ковалев и глава самоуправления Цинкалов, они  агитировали людей за «Единую Россию», при этом избирателяи выдавалось по 70 руб.

На расширенном политсовете Адыгейской региональной органзанизации «ЕР», прошедшем 25 октября в помещении Пенсионного Фонда республики глава города Адыгейска Ким Мамиёк, избранный в состав Госсовета-Хасэ по спискам КПРФ, выступил с инициативой возглавить предвыборный штаб «Единой России» в г. Адыгейске. На данном, казалось бы, сугубо партийном мероприятии присутствовали все главы городов и районов республики. Если участие некоторых из них объяснимо тем, что они по совместительству возглавляют районные ячейки «ЕР», то присутствие беспартийных и членов иных партий-руководителей на «партактиве» «ЕР» в качестве глав администраций трудно объяснимо. На данном совещании А.Тхакушинов определил процент голосов за «национального лидера В.В. Путина» по районам республики, который присутствующие руководители должны обеспечить. Подобного рода речи звучали чуть ранее, 22 октября, на встрече А. Тхакушинова с главами местного самоуправления, руководителями и бизнесменами Тахтамукайского района. По словам свидетелей, на этой встрече поступили требования обеспечить 99% голосов «за национального лидера». Бизнесменам района поступило ненавязчивое, но твёрдое предложение принять финансовое участие в предвыборной компании на стороне «ЕР».

В самых оживлённых местах Майкопа одновременно с началом предвыборной кампании, появились рекламные щиты на тему «Президент РА и дети», «Президент РА и культура», «Президент РА и мудрость старшего поколения». Формально не нарушая закона, плакаты недвусмысленно намекают потенциальному избирателю кто является тем самым «единственно верным выбором», учитывая тот факт, что президент Тхакушинов возглавляет республиканский список «Единой России» Ссылаясь на новый закон о выборах, который действительно поставил Адыгею и некоторые другие регионы с относительно небольшим числом потенциальных избирателей в  весьма непростую ситуацию, власти фактически призывают партии отказаться от борьбы, либо способствовать кампании «Единой России» под предлогом того, что, в противном случае, Адыгея останется без своего представителя в Государственной Думе.

Отмечены многочисленные примеры принуждения к присутствию на предвыборных мероприятиях «ЕР» медиков, предпринимателей, работников села, чиновников администрации и пр. Встречи проводятся в рабочее время. Предпринимателям рынка «Казачий» по факсу был прислан документ с предложением подписать разрешение на безвозмездное размещение агитационных материалов «Единой России» на территории рынка. В последовавшем телефонном разговоре с чиновником приславшим факс им было предложено предпринимателям самим подъехать за агитационными материалами и самостоятельно разместить их на рынке, ссылаясь на свою занятость. Возмущённые предприниматели категорически отказались и обратились с информацией в офис «ГОЛОСа». По мнению адыгейского «ГОЛОСА»  иные партии кроме ЕР в регионе фактически отказались от борьбы с «Единой Россией», их малозаметная деятельность носит скорее имитационный характер.  В глаза бросаются разве что , действительно многочисленные для небольшого Майкопа, рекламные щиты с изображением  В. Жириновского, по размерам не уступающие вышеупомянутым  щитам с изображением Президента Адыгеи. Удивляет немотивированно агрессивное поведение республиканского отделения «ЕР». Имея, фактически неограниченные, административные, медийные, финансовые и пр. ресурсы, имея во главе федерального списка Президента России со стабильно высоким рейтингом, во главе регионального списка – первое лицо республики, тем не менее, безжалостно пресекает любые проявления оппозиционности, не беспокоясь даже об имитировании честной предвыборной гонки. Практически полностью отсутствует в республиканских СМИ информации о деятельности оппозиции (за исключением редких, формальных заметок о «Справедливой России»), давление на кандидатов в депутаты, назойливая опёка общественных организаций, безудержное самовосхваление на фоне отсутствия любой критики  – вот как выглядит политическая ситуация в Адыгее на кануне выборов.

В Санкт-Петербурге чиновники агитируют, используя служебное положение, в рабочее время, не уходя в отпуск, Главы районов города предлагают "поддержать губернатора и президента" (оба входят в кандидатские списки "Единой России") на многочисленных встречах с общественностью. Хотя официальный агитпериод начался 3 ноября, но в муниципальных газетах уже до этой даты вовсю публиковались  материалы, восхваляющие "Единую Россию". Например, газета "Гражданские вести", являющаяся изданием администрации Калининского района, посвятила этому целый номер. На первой полосе -- логотип партии, но ответ горизбиркома не признал это наорушением, ссылаясь на то, что нет прямого призыва голосовать. Большую статью лидера партии Бориса Грызлова о достижениях партии и президента опубликовал официальный орган Смольного "Петербургский дневник".

В Санкт-Петербурге во всех районах города происходили акции, организованные администрацией, по раздаче бесплатных продуктов малоимущим, а по сути всем желающим. При этом в раздаче «помощь» оказывали граждане в синих жилетах с символикой "Единой России". 8 октября в здании администрации Фрунзенского района собрали директоров и завучей школ, чтобы поздравить их с прошедшим Днем Учителя. На встрече выступил глава МО №76 и, по совместительству, руководитель районного штаба "Единой России" Анатолий Науменко. В своей речи он поздравил собравшихся с праздником, а затем напомнил, что школы являются пунктами для голосования по выборам в Госдуму, и завершил рассуждение такими словами (в распоряжении редакции имеется магнитофонная запись данного выступления): "Надеюсь, своим участием вы поддержите нашего президента и губернатора".

Депутат Законодатель­ного собрания Санкт-Петеррбурга от «Единой России» Игорь Риммер на встрече с председателями ЖСК и ТСЖ фактически обусловил поддержкой на выборах президента Путина и возглавляемого им списка «Единой России» выделение средств из бюджета на капремонт домов и сетей водоснабжения, а также установку счетчиков тепла и стеклопакетов в подъездах. В Приморском районе города учителей заставляют подписывать документ, в котором указано, что они поддерживают курс президента и будут голосовать за «Единую Россию». Об этом сообщил один из 7 учителей (всего в школе более 50), отказавшихся подписать документ. После этого ему заявили, что обо всех «отказниках» доложат директору школы «для дальнейшего разбирательства».

В Томске фактически узаконен и активно задействуется (особенно после вхождения в предвыборный список ЕР Президента РФ) административный ресурс губернатора Кресса в СМИ. По этому поводу поступила жалоба от секретаря горкома КПРФ и бывшего зампредседателя облизбиркома В. Полева. По итогам её рассмотрения высказывания Губернатора не признаны использованием админресурса и предвыборной агитацией. В администрациях города активистам ТОСов (органов территориального самоуправления) раздаются подарки (керамическая продукция подаренная китайской  делегацией городу). Подарки вручаются в пакете «Единая Россия».

В интернете появилось письмо, изготовленное на бланке Кемеровского регионального отделения «Единой России» и подписанное секретарем регионального политсовета и председателем областного Совета народных депутатов Геннадием Дюдяевым. Документ был отправлен 13 ноября управляющему директору Ленинск-Кузнецкого филиала Сибирской угольно-энергетической компании Александру Логинову. Единороссы, как следует из текста, просили угольщиков оказать «финансовую помощь на проведение избирательной кампании». Однако СУЭК отказалась, и Геннадий Дюдяев счел нежелание спонсировать партию «отказом в поддержке президента <…> и его созидательного курса» и пригрозил пожаловаться в администрацию президента. В службе по связям с общественностью московского офиса СУЭК корреспонденту «Новой газеты» заявили: «Мы в СУЭК не получали эту бумагу ни по почте, ни с курьером, ни по факсу» и назвали документ поддельным. Пресс-секретарь кемеровских единороссов Татьяна Минаева (Геннадий Дюдяев, по словам сослуживцев, находится в рабочей поездке) рассказала «Новой», что опубликованный в интернете документ — это «безусловная фальшивка, изготовленная конкурирующими политическими силами, которые намерены подорвать лидирующие позиции нашей партии в Кемеровской области». 

Ряд ректоров государственных вузов Иркутска были приглашены на встречу в руководство регионального штаба ИРО партии «Единая Россия». Суть встречи – обеспечить явку не менее 60-70% студентов на выборы в Государственную Думу РФ.

В Ульяновской области агитация за «Единую Россию» ведется в стенах Ульяновского Государственного Университета, Ульяновского Государственного Технического Университета. В новостных, аналитических передачах в местных СМИ повышенное внимание мероприятиям, проводимых «Единой России». Фактически, в эфире  Ульяновской области присутствует только «Единая Россия».

Мэр Красноярска Петр Пимашков, второй номер регионального списка ЕР, заявил, что не уйдет в Госдуму с нынешнего поста, если результат «Единой России» на предстоящих выборах будет в регионе «желаемым» - то есть жителей фактически шантажируют, что при «плохом» голосовании за ЕР в городе поменяют популярного мэра.

Социальным работникам г. Перми их руководство вменило в обязанность строго фиксировать всю предвыборную агитацию на «подведомственной» им территории. Об этих фактах газете «Пермский обозреватель» стало известно от обратившейся в редакцию женщины - социального работника из Мотовилихинского района. «Нас обязывают просматривать всю предвыборную агитацию, которая находится в почтовых ящиках жителей домов, куда мы приходим по долгу службы. Мы должны все точно записать: от каких партий или кандидатов пришла печатная продукция. И каждое утро в 9 часов своей начальнице мы должны отчитаться» - сообщила социальный работник. В ответ зам.начальника отделения социальной помощи на дому Главного краевого управления соцобслуживания А.Пономарева заявила, что подобных распоряжений они не давали.

В Карелии СМИ сообщили о подробностях служебной поездки главы Карелии С.Катанандова в Олонецкий район. После делового общения с районным активом был объявлен обеденный перерыв и ответственные работники направились в ресторан гостиницы «Олония», вместе со всеми пошла на обед и глава района Александра Спиридонова. Но путь в ресторан ей вдруг преградил заместитель руководителя администрации губернатора Владимир Войнов. А.Спиридонова спросила: почему, услышав в ответ, что на обед приглашены только члены партии «Единая Россия», а Спиридонова хотя и глава данного района, но состоит в рядах другой партии - «Яблоко». Остается неизвестным, за чей счет был оплачен коллективный обед районного актива.

4 ноября, в День народного единства, во всех регионах прошли прошли масштабные концертно-культурные программы – фактически агитационные мероприятия «Единой России». Так в Новосибирске в поддержку Путина выступала группа «Иванушки интернашионал». В Омске прошла акция «Омичи за единство России» в поддержку курса В.В. Путина; Открытие выставочной экспозиции, посвященной Дню народного единства ООГНБ имени А.С. Пушкина; Форум молодежи Омской области «За Путина!» (с участием «звезд» российской эстрады групп «Корни», «Фабрика») МСК «Арена-Омск» и т.д.

В Орле заявителями митинга 4 ноября были общественная палата Орловской области и молодежная организация "Патриоты Орловщины”. Аминистрация города Орла При этом, решение о проведении принималось не руководящими органами этих организаций, а непосредственно руководителями. Члены Совета и сотрудники общественной палаты даже не знали о причастности к организации митинга. Накануне в некоторых ВУЗах города были перенесены выходные дни, и 4 ноября объявлен учебным днем. Вместо учебы студенты были сняты с занятий и под контролем преподавателей были отправлены на митинг. В ряде школ старшеклассникам было объявлено, что в понедельник они будут писать эссе на тему "День Народного Единства", а материал для творческой работы они могут получить на митинге. Для проведения мероприятия в бюджетных организациях  было распоряжение в обязательном порядке всем работникам явиться на митинг. На митинге по спискам  проверяли явку студентов и сотрудников организаций. Присутствовали делегации из районов области с табличками, обозначающими район области. Газета "Орловская правда" оценила число участников в 20 тысяч человек, газета "Орловский комсомолец" - в 10 тысяч человек, по мнению участников - около 5 тысяч. На митинге были лозунги -- “План Путина – победа России”, “ Мы – за единую, неделимую Россию”,” Строев – уверенное будущее Орловщины”.

Заместитель председателя городского Совета города Орла, руководитель избирательного штаба партии «Единая Россия» Советского района города Орла М. В. Вдовин направил письмо на имя мэра города Орла А. А. Касьянова, в котором содержатся указания о мерах по эффективному проведению избирательной кампании и организации работы штаба, активистов и «мобильных групп».  Содержатся указания (!) мэру по поводу оплаты, использованию автомобильного транспорта и других ресурсов, принадлежащих администрации города.

Ежедневно в стенах Орловского Государственного Университета и Орловского Государственного Технического Университета распространяется брошюра "План Путина", агитирующая за партию "Единая Россия". В Орловском Государственном Университете открыта общественная приемная партии «Единая Россия». В профкомы ВУЗов поступила разнарядка по набору новых членов партии «Единая Россия» из числа студентов. В случае невыполнения поступают предупреждения о возможных проблемах.

В Воронежском областном театре оперы и балета ведется агитация прямо на спектакле: «После третьего звонка из-за занавеса прозвучало дословно вот что: «А сейчас вашему вниманию 15-минутное шоу». На сцену вышли молодые, со знаменами "Единой России". Затем вышла агитбригада огласив тексты, выдержанные в ключе «мы за будущее, потому что мы есть будущее» и с рефреном «ДА-ДА-ДА». Затем вышли "Воронежские девчата", спели песни  про Россию. Затем выступил акробатический квартет, сделали традиционную для советского времени пирамиду с размахиванием наверху флагом партии. Далее пребывавшим в ступоре зрителям, пришедшим посмотреть «Летучую мышь» показали агитационный ролик единороссов на огромном занавесе-экране, а затем гимн России. И финальным аккордом стал выход пенсионеров  под марш «Прощание славянки» с флажочками в руках.

В некоторых регионах  (Владимирская область, Ставропольский край) существует конкуренция различных админресурсов – но это является исключением, лишь подчеркивающим правило.

Так во Владимирской области конкурируют команды губернатора-коммуниста Н.Виноградова и мэра Владимира «единоросса» А.Рыбакова. Очевередным поводом для нападок стал законопроект, внесенном губернатором Владимирской области о передаче обладминистрации права распоряжаться землей в областном центре. 17 октября стало известно об увольнении с должности главного врача Областной клинической больницы Александра Кирюхина, являющегося депутатом ЗС области и членом фракции «Единая Россия». Кирюхин и его коллеги по партии считают, что подоплекой увольнения стала его позиция по вопросу «о земле». Он дважды голосовал против законопроекта. Как он сам заявил на пресс-конференции, после этого губернатор перестал с ним здороваться. В ОКБ была направлена проверка, по результатам которой главврач был уволен «без объяснения причин». 19 октября перед зданием областной администрации был проведен пикет в знак протеста против увольнения Кирюхина. В пикете приняло участие 300 человек, организатором пикета выступило региональное отделение партии «Единая Россия». Стоит отметить, что заявка на проведение пикета была подана за день его проведения и была удовлетворена городскими властями. Руководство мэрии и сам глава города Александр Рыбаков являются членами «Единой России». В пикете приняло участие около трехсот человек. 24 октября политсовет РО ВПП «Единая Россия» исключил из партии вице-губернатора Сергея Мартынова, имевшего прямое отношение к увольнению Кирюхина, «за действия, дискредитирующую партию или иные действия (бездействие), наносящие ущерб политическим интересам партии…».

Кроме того, единороссами из Государственной думы была инициирована проверка расходования средств областного бюджета за 2003-2006 годы. По мнению экспертов, проверка готовит почву к отставке губернатора-коммуниста. В свою очередь глава области в этот период делал множество заявлений. Он комментировал отставку Кирюхина, исключение из партии Мартынова, проведение проверки Счетной палатой. Все комментарии носят негативный характер по отношению действий региональных единороссов. В то же время в отношении президента В.Путина, возглавившего список «Единой России» были высказаны только положительный комментарии. Этим не преминули воспользоваться владимирские «единороссы», включившие высказывания губернатора в свои агитационные печатные материалы.

Как технология было использовано создание параллельного сети агитационных штабов партии «Единая Россия» движения «За Путина!», несомненно, созданного и действующего при прямом содействии органов власти.

Ни с чьих избирательных счетов активная деятельность данного движения в поддержку кандидата №1 в списке партии «Единая Россия» и массовая реклама данного движения не оплачиваются.

Так в Новосибирске создано общественное движение в поддержку В. Путина «Новосибирцы – за Путина». Его соучредителем выступила председатель попечительского совета Новосибирского Российского детского фонда, супруга губернатора НСО (возглавляющего список кандидатов в ГД от НСО  - партия «ЕР») В. Толоконского, Н. Толоконская.  Основной тезис программы – возможность В. Путину обладать всеми полномочиями, которые будут способствовать его деятельности как лидера страны. 27 октября в Новосибирске состоялся областной митинг в поддержку Путина. Сообщается, что участниками митинга стало не менее 40 тыс. человек.

В Омске 26 октября пресс-центр Главного управления по печати (ГУПТР) администрации Омской области распространил информацию о том, что в Омске прошло собрание инициативной группы по созданию общественного движения "За Путина" (показательно, что об этом сообщила именно областная администрация). Как принято, в ее состав вошли некие "деятели науки, спорта, руководители предприятий и представители творческой интеллигенции". Целью группы названо желание объединить людей вокруг некоего стратегического проекта, называемого "Планом Путина". В обращении к жителям Омской области, в частности, говорится: "В.Путин стал национальным лидером страны, россияне верят своему Президенту... Сегодня Россия вновь стоит перед историческим выбором - продолжить курс Президента РФ В.Путина на возрождение великой России или доверить страну политическим силам, которые уже имеют опыт создания социальных потрясений в стране в XX веке". В пресс-релизе отмечается, что "заручиться поддержкой жителей Омской области группа намерена 4 ноября на форуме "В поддержку Путина", который состоится в спорткомплексе "Арена-Омск" и на акции, символизирующей сплоченность россиян, которая пройдет на Иртышской набережной. Разнарядку на участие в этих мероприятиях получили руководители практически всех организаций и предприятий региона. Жесткие требования "выставить людей" делались со ссылкой на самый высокий уровень региональной власти.

На центральной Воронежской площади Ленина 25 октября состоялась акция «Митинг в поддержку Путина». Именно так эта акция была заявлена по радио,  в СМИ и на афишах.По ее итогам было создано региональное движение поддержки политики Путина. Проведение этой акции сопровождалось мощной административной поддержкой: представители администрации города обращались с устной просьбой к организаторам других уличных мероприятий с просьбой сократить время проведение своих акций в связи с крупным общественным событием. В самой акции приняло участие большинство работников администрации города и области, с Механического завода люди на акцию были доставлены тремя автобусам, часть из этих людей была снята с работы, а часть заставили идти на митинг после окончания рабочего дня. В связи с этой акцией по ПТУ и школам проходили разнарядки с требованием  обеспечить явку на акцию по 5 человек преподавательского состава от учебного заведения. Студенты на акцию также были приведены после занятий  группами, - по просьбе преподавателей (например, студенты Медицинской академии). Всего на площади собралось порядка 7000 человек.  На самой площади среди агитационных материалов присутствовали плакаты призывающие голосовать за Путина: «Я личность, Россия – великая, президент – Путин», «Воронежцы за Путина», «Воронежцы поддерживают президента», «Путина – на вечное царствование!», «План путина – стратегия развития России» - гласили отпечатанные лозунги, мелькавшие среди развевающихся на ветру флагов. Под логотипами организации, воспринимаемой как структура Депутата ГосДумы РФ и лидера списка воронежской партийной группы Сергея Чижова с нескромным названием ВГОО «Галерея Чижова» значилось: «Воронеж голосует за Путина в 3-й раз». Проводимые «Галереей Чижова» «благотворительные» акции  провоцируют подозрение граждан на подкуп избирателей и многочисленные жалобы в Избирательную комиссию. На транспорте (катках), которые ведут дорожные ремонтные работы наклеены стикеры кампании «Спасибо «Единая Россия» за новые дороги!». Продлено до 30 ноября проведение акций «Поздравь своего учителя» и «Поздравь своего врача»,  о сути которых написано в предыдущем отчете и по которым решение избирательной комиссии до сих пор не принято.

В начале ноября в Ижевске прошел митинг в поддержку политики Владимира Путина, на котором выступал Александр Волков. На ижевских Интернет-форумах писали, что за участие в митинге рабочим местных заводов платили по сто рублей.  Митинг получился многочисленный, про него рассказали все республиканские телеканалы.

В Марий-эл Форум общественных организаций и трудовых коллективов в поддержку Президента РФ Владимира Путина и предложения населения республики остаться г-на Путина на третий срок проводился в Марийском национальном театре драмы им. Шкетана 10.11.2007 г.

В Великом Новгороде 27 октября на Софийской площади (центральная площадь города) прошёл митинг в поддержку Президента РФ. Собралось 5000 человек. Собравшиеся просили Президента В.Путина остаться на третий срок. Причём были представители от районов, привезённые на школьных автобусах. Также присутствовали работники промышленных предприятий, созванные в принудительном порядке.

В Пскове  25 октября состоялся митинг в поддержку Владимира Путина "Псковская область за сохранение курса развития России!". Инициатором мероприятия выступило созданное непартийное движение "Народное доверие - за Путина". По словам некоторых участников митинга пожелавших остаться неизвестными, участие в данном мероприятии было добровольно-принудительным.

В Твери областная  и городская администрация под руководством «Единой России» организовывали «стихийный» митинг в поддержку Путина куда в принудительно-обязательном порядке свозили учителей, ветеранов, студентов, общественников. На митинге организаторами выдавались флажки и другая державная символика. Евгений Ткачев, руководитель тверского областного комитета «ЕР» и эксперт комитета «Тверской жизни» «За умные выборы» восхищался президентом и назвал это общение с народом самым актуальным из всех и близким к идеальному.

Во Владимире 2 ноября были собраны представители трудовых коллективов трех промышленных предприятий – ОАО “Автоприбор”, ВПО “Точмаш” и ОАО “ВЭМЗ” собрались в ДК “Точмаш”, чтобы принять обращение к Путину “сохранить за собой роль национального лидера государства после выборов 2007-2008 годов вне зависимости от занимаемого поста”, поскольку только с ним они связывают трудовые коллективы “свою уверенность в завтрашнем дне, в дальнейшей стабильности, успехе и процветании России”. Зал на 700 мест был заполнен, но участие в мероприятии было добровольно-принудительным. “Инициативу снизу” символизировала инициативная группа по проведению данного мероприятия, состоящая из рядовых сотрудников упомянутых предприятий.

Поскольку государственные чиновники и депутаты Госдумы РФ, баллотирующиеся в депутаты на новый срок продолжают исполнение своих обязанностей, возникает вопрос о том, за чей счет финансируются их предвыборные поездки по стране, используемый ими автотранспорт и т.д.

В предвыборные отпуска ушла только часть чиновников  - в частности приморский и свердловский губернаторы С.Дарькин и Э.Россель, лидер «Справедливой России», председатель Совета Федерации С.Миронов и некоторые другие.

На фоне непрекрытого массового злоупребления административным ресурсом со стороны лидера общероссийского и лидеров региональных списков партии «Единая Россия», которые ведут агитацию, продолжая исполнение своих должностных обязанностей, Центризбирком РФ высказывает претензии за неуход в отпуск кандидатам иных партий, занимающим крайне незначительные государственные и муниципальные должности.

14 ноября  Центризбирком РФ вынес предупреждение кандидатам по списку ПСС  военнослужащему в институте переподготовки и повышения квалификации сотрудников ФСБ России В.Салову, директору – главному редактору еженедельной газеты «Действительно! в Тольятти» потребительского общества «Возрождение 63» В.Шабанову, корреспонденту газеты «Уральская магистраль» Управления Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» С.Маслакову (первый госслужащий, иные – работники СМИ) за не представление документов об уходе в отпуск на период кампании.

Было вынесено также предупреждение кандидату по списку «Справедливой России» заместителю руководителя аппарата фракции партии в Госдуме РФ С.А. Даниленко, за не принятие «мер по освобождению от выполнения служебных обязанностей» госслужащего.

С муниципальной службы не ушел в отпуск кандидат по списку  АПР ведущий специалист по финансовым вопросам Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Белокалитвинского района Ростовской области Александр Бескровный.

Продолжается принуждение чиновников и депутатов, входящих в другие партии, их местных лидеров, выходить из них и вступать в «Единую Россию». В прошлом отчете названы примеры мэра г.Троицк Московской области Виктора Сиднева, 4 глав сельских районов, симпатизирующих КПРФ. Также как был вынужден вступить в «Единую Россию» избранный весной 2006 при поддержке КПРФ был г.Орел А.Касьянов.

31 октября стало известно, что глава Волгограда Роман Гребенников, при поддержке обкома КПРФ победивший на выборах мэра в мае 2007 года, приостановил членство в Коммунистической партии и, объявив себя сторонником «Единой России», возглавив городской предвыборный штаб единороссов.

В конце октября на очередном заседании Орловского областного Совета народных депутатов стало известно, что депутаты фракции КПРФ Максим Боев и Валерий Должиков написали заявления о вступлении во фракцию «Единая Россия» облсовета. Теперь она будет насчитывать 33 человека.  «Это следствие давления на депутатов со стороны власти в период выборов. Фактически это агитация против КПРФ», - прокомментировал ситуацию корреспонденту ИА Regnum депутат Орловского облсовета, руководитель Орловского городского отделения КПРФ, второй секретарь областного отделения КПРФ Василий Иконников.

Во фракцию «Единой России», которая составляет большинство в Алтайском краевом совете народных депутатов, вступили два экс-"эсера" Геннадий Морозов и Наталья Быкова, а также ранее беспартийный предприниматель Валерий Пекарский.

 Бывший первый заместитель губернатора Владимирской области, заместитель генерального директора промышленной группы "АникеевБизнесИнвест", член владимирского обкома КПРФ Юрий Федоров написал заявление о выходе из Компартии. Согласно Уставу КПРФ, для прекращения (утраты) членства в КПРФ, кроме случая исключения из партии, не требуется решения какого-либо органа КПРФ. В 2001-2006 года Юрий Федоров - первый заместитель Губернатора области - госсекретарь (руководитель аппарата).

14 ноября все отделение Красноглинского района Самары (около 100 человек) партии «Справедливая Россия» заявило о своем переходе в «Единую Россию», сообщил заместитель секретаря регионального политсовета единороссов Александр Живайкин. По его словам, сейчас агитационная работа в районе парализована, а все наработки штаба отделения партии будут использованы в интересах «Единой России». Руководитель штаба реготделения «Справедливой России» Михаил Родионов заявил, что заявление о выходе из партии подали в исполком только семь человек из парторганизации этого района. Это горстка «неких лиц», которые не принимали активного участия в деятельности партии, говорит он. Заявления о переходе в «Единую Россию» не более чем PR-ход самой этой партии, считает Родионов.

Усиливается прямое физическое давление на кандидатов и агитаторов.

Признаком его является в частности массовый и явно организованный выход кандидатов из ряда оппозиционных списков (см. выше). в первую очередь речь об СПС, «Справедливой России», «Патриотах России».

В ходе «Марша несогласных» в Санкт-Петербурге 25 ноября в Санкт-Петербурге были задержаны лидеры региональных отделений СПС и «Яблока» кандидаты в депутаты Госдумы РФ Леонид Гозман и Максим Резник, руководитель ""Объединенного гражданского фронта" Ольга Курносова, а также ряд активистов (250-300 человек). Среди представителей «Яблока» помимо М.Резника были задержаны Михаил Амосов, Наталья Евдокимова, Елена Иванова, Даниил Коцюбинский, Юрий Нестеров, Николай Рыбаков, Юлий Рыбаков, Ольга Цепилова, Ольга Штанникова, Александр Шуршев. А. Шуршев был избит при задержании и помещен в Мариинскую больницу. Его били по голове дубинками, он потерял сознание. Предположительный диагноз – сотрясение мозга.

Как сообщает пресс-служба «Яблока», руководители питерского отделения партии шли по улице Маяковского в сторону центра без флагов, лозунгов и плакатов, не нарушая общественного порядка и правил дорожного движения. Из подворотни выскочили молодые люди с замотанными лицами, которые подняли черный флаг, напоминающий флаг бывшей НБП и закричали «Все на марш несогласных!» и «Россия без Путина!» После этого немедленно началась операция задержания «яблочников», несмотря на то, что они сразу же заявили, что псевдо-НБПшники не имеют к ним отношения и потребовали от милиции их задержать.

Немного позднее  около здания Государственного Эрмитажа в 13:00 мск был задержан Борис Немцов после того, как он начал выступление перед журналистами. Вместе с ним были задержаны несколько журналистов. Также был задержан лидер СПС Никита Белых, пытавшийся дать интервью.

Кроме того, ранее в метро была задержана Наталья Шавшукова, заместитель начальника штаба СПС по Санкт-Петербургу. Ее задержали за то, что она фотографировала в метро разбросанные агитационные газеты «Единой России». Представители правоохранительных органов заявили ей, что в городе введен особый режим и метро является режимным объектом. Стоит отметить, что Наталья Шавшукова является кандидатом в депутаты Госудумы от СПС и депутатом муниципального образования, то есть обладает депутатской неприкосновенностью.

В этот же день в деревне Иловля Волгоградской области задержан с грузом агитационной литературы член политсовета СПС кандидат в депутаты Госдумы РФ генерал-полковник Аркадий Воробьев.

Накануне, 24 ноября, в ходе «Марша несогласных» в Москве также были задержаны десятки участников оппозиционной манифестации, среди задержанных были лидеры объединения "Другая Россия" Гарри Каспаров, Эдуард Лимонов и правозащитник Лев Пономарев.  Это произошло, когда манифестанты отправились к зданию Центральной избирательной комиссии, чтобы передать резолюцию "Марша несогласных".  Г.Каспаров приговорен к 5 суткам административного ареста.

21 ноября в Махачкале неизвестный преступник тяжело ранил кандидата в депутаты Государственной Думы от партии "Яблоко" Фарида Бабаева. По предварительным данным, Ф.Бабаев был ранен на улице выстрелом из огнестрельного оружия, когда возвращался домой. Он был госпитализирован и находится в тяжелом состоянии. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч.3 ст.30, ст.105 Уголовного кодекса РФ (покушение на убийство). 24 ноября Ф.Бабаев скончался, не приходя в сознание.

В начале ноября был задержан несовершеннолетний племянник главы ЦКРК КПРФ депутата Госдумы РФ Владимира Никитина.

28 сентября был арестован лидер волгоградского списка «Справедливой России», глава группы «Диамант» Олег Михеев. Кандидат на время проведения следствия по факту неуплаты налогов фирмой «Бронко-М». Михеева заподозрили в пособничестве в уклонении от уплаты налогов. Спустя две недели, уже после регистрации списка «Справедливой России» Центризбиркомом Михеев был отпущен. Кассация рассматривалась в Волгоградском областном суде 17 октября. В итоге признано незаконным и отменено решение суда Центрального района Волгограда, который арестовал Олега Михеева. Также областной суд постановил направить дело об избрании меры пресечения Олегу Михееву на новое рассмотрение в новом составе судей.

В с.Кушнаренково Кушнаренковского района РБ зарегистрированный кандидат в Госдуму РФ от партии «Патриоты России» Кутдусов И. Р, заслуженный учитель РБ, отличник образования РФ, отец 3 детей, находится под арестом по решению районного суда вменившему ему мерой пресечения подписку о невыезде 04.10.2007.

20 октября в Санкт-Петербурге милицией были задержаны шесть членов молодежного «Яблока» за участие в несанкционированной акции против роста цен. Среди них оказался лидер молодых «яблочников», кандидат в депутаты Госдумы Александр Шуршев. Речь шла об административном правонарушении, задержанных вскоре отпустили.

25 октября за участие в несанкционированном митинг в центре Екатеринбурга милицией была задержана кандидат в депутаты Государственной Думы РФ, лидер свердловского регионального отделения партии «Яблоко» Мария Дронова. Вскоре кандидата отпустили.

16 ноября появились сообщения о задержании кандидата в депутаты Госдумы от ЛДПР, действующего депутата Госдумы Андрея Головатюка. Сообщалось, что Головатюка задержала милиции в Воронежской области «за незаконное распространение листовок». Вскоре новость опровергли ГУВД области и сам кандидат.

Действия милиции 7 ноября 2007 года в Нижнем Новгороде сильно напоминали апрельский разгон московского марша несогласных. На митинге КПРФ, как оказалось, только присутствие журналистов останавливало правоохранительные органы от избиения митингующих. Как только журналисты покинули мероприятие, к участникам митинга подъехал автобус с милиционерами. Коммунистов стали заталкивать внутрь, а замруководителя юрслужбы ЦК КПРФ Андрею Клычкову разбили часы, повредив руку. Были доставлены в участок члены избирательных комиссий Нижегородской области Михаил Гвилия и Алексей Журавлев. Уже в отделении милиционеры признали, что не имеют права без согласия Генпрокуратуры и прокуратуры области задерживать избиркомовцев. Зато правоохранители наказали депутата гордумы Нижнего Новгорода Алексея Перова, на которого составили протокол об административном правонарушении. Заключалось оно в том, что Перов прошел по улице в красном шарфе с символикой КПРФ и с цветами.

20 ноября вечером был задержан кандидат в Госдуму РФ по списку «Яблоко» Иван Большаков. Большаков, занимающий четвертое место в одном из московских списков партии, был задержан при проверке билетов в поезде Москва – Нижний Новгород. Он был снят с поезда и освобожден после вмешательства прокуратуры. К нему подошли три сотрудника уголовного розыска в штатском, надели наручники и доставили в Зюзинскую прокуратуру. Поездка в Нижний Новгород, куда Большаков собирался вместе со своим соратником Ильей Яшиным, должна была быть предвыборной. На помощь к  кандидату в прокуратуру приехали лидеры «Яблока» Григорий Явлинский и Сергей Митрохин, которых к Большакову не пустили. Руководство партии назвало действия милиции незаконными, поскольку кандидата в депутаты можно задерживать только с санкции прокурора. Как сообщил Г.Явлинский, прокуратура помогла освободить Большакова. «Он был задержан на три часа, и только вмешательство прокуратуры позволило его освободить, несмотря на то что он предъявил удостоверение члена списка «Яблока», – отметил Явлинский. Большакову припомнили уголовное дело, возбужденное против него еще летом. Тогда его обвиняли в том, что он якобы сломал на митинге руку милиционеру. Произошло это 24 мая в московском районе Южное Бутово, где при поддержке партии «Яблоко» прошел санкционированный митинг в поддержку местных жителей, которые борются против застройки района, ведущейся столичными властями. Тогда яблочники и жители Бутова попытались разобрать незаконно установленный забор, отделивший дома поселка от инфраструктуры микрорайона. Завязалась потасовка. Лидера молодежного «Яблока» Илью Яшина и председателя московского отделения Ивана Большакова задержали и доставили в ОВД Южного Бутова. Большакова обвинили в милицейской травме. При этом сам милиционер, когда явился в отделение, Большакова не узнал. Теперь уголовное дело против Большакова за драку на митинге хотят переквалифицировать на более тяжелую часть статьи 318, которая грозит лишением свободы до десяти лет. Хотя летом речь шла о 1-й части этой статьи (согласно ей, нарушитель наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет).  Лидеры партии уверены, что произошедшее связано с жалобой на Владимира Путина и «Единую Россию», которую во вторник Большаков подал в ЦИК. Поводом для претензий стала программа Первого канала «Воскресное время» от 18 ноября, где «кандидату Путину и «Единой России» было посвящено 23 минуты эфирного времени, а остальным партиям, вместе взятым, было уделено лишь 7 минут». По мнению Большакова, «сюжет о поездке Путина в Красноярск транслировался не как служебная поездка президента страны, а как визит лидера списка «Единой России» и все высказывания Путина в сюжете были посвящены исключительно «Единой России». В партии «Яблоко» уверяют, что до этого у следствия никаких вопросов к Большакову не возникало.

16 ноября, на главной площади Челябинска сотрудники милиции пытались помешать проведению пикета партии «Яблоко», который был приурочен ко Дню призывника. Активисты должны были выставить 9-тиметровую растяжку «Остановим убийства в армии», а также пять гробов и венков с траурными ленточками, символизирующих жертвы неуставных отношений в армии.  Акция заранее была согласована с местными властями, уведомление было подано в установленном законом порядке. Однако к моменту проведения акции на площади Революции в срочном порядке стали возводить деревянные ограждения из досок для строительства снежного городка. Строители сказали, что получили указание о форсировании строительства от своего начальства.  Когда пикетчики стали выгружать и автомобиля реквизит сотрудники УВД Челябинска старший лейтенант Владимир Прозан и старший лейтенант Владимир Шитов категорической форме запретили проведение акции, ссылаясь на приказ начальника милиции общественной безопасности регионального центра Новика. Когда же пикетчики все-таки попытались вынести гробы, мирная акция протеста чуть было не перешла в рукопашную. Милиционеры пытались применить силу и задержать кандидатов в депутаты государственной Думы Василия Потапова и Алексея Желтухина. Кроме того, был оштрафован водитель автомобиля, перевозившего реквизит, за «несанкционированную парковку».

По данным адвоката СПС В.Прохорова в Брянской области сотрудники милиции обходят квартиры доверенных и уполномоченных лиц, фабрикуя мифические административные дела и заставляя активистов сдавать агитационную литературу. И даже когда СПС успешно опротестовала их действия в суде, милиционеры не вернули изъятое.

Обыски и погромы произошли в штабах СПС в Воронеже, Самаре и Санкт-Петербурге. Нападению лиц в масках и обыску подверглись руководители штаба СПС в Мордовии.

14 ноября произошел инцидент в офисе партии «Яблоко», было разбито стекло. Псковское региональное отделение партии «Яблоко» считает, что произошедшие события могут быть связаны только с политической и общественной деятельностью председателя отделения Л. Шлосберга – как в рамках собственно партийной работы, так и вне ее, в частности, как директора и редактора общественной газеты «Псковская губерния».. Шлосбергом подано заявление о возбуждении уголовного дела на имя начальника УВД г. Пскова В. И. Петрова.

В Воронеже активисты молодежного движения «Единой России» вломились в квартиру одного из руководителей агитационной сети воронежского регионального отделения СПС. Они выломали дверь, выбили окна и через них выбросили вниз всю агитационную литературу партии СПС.  Вернувшись домой, бригадир обнаружила погром. Женщина намеревалась поставить в известность милицию и свое руководство, но милиция оказалась на месте раньше, нежели она успела куда-либо позвонить.
Более двух часов бригадир находилась  в отделении милиции. Погромщики оставили на месте погрома флажок «Единой России». В ночь с 22 на 23 ноября в Воронеже были задержаны несколько активистов, проведён ряд обысков и снова разгромлен офис СПС. В штабе снова разбиты все стёкла, а внутрь штаба были заброшены пробитые балончики с оранжевой краской, которая испачкала пол и стены.

2 ноября была арестована бухгалтер избирательного штаба СПС в Екатерибнбурге Яна Раджабова. В поле зрения силовых структур Я.Раджабова попала после выхода информационного бюллетеня «Проблема №1». В ходе расследования было установлено, что выпуск издания оплатило ЗАО «Белоярское сельхозобъединение» из собственной прибыли. На предприятии прошло восемь проверок, в ходе которых никаких нарушений обнаружено не было - налог на прибыль был уплачен полностью. Тем не менее, в квартире Я.Раджабовой, которая также является бухгалтером ЗАО, были проведены обыски. В полночь её арестовали, все документы по избирательной кампании СПС изъяты. Утром 3 ноября обыски в квартире Раджабовой, где находится ее несовершеннолетняя дочь Карина, продолжились. В поддержку Раджабовой проведен пикет.

В Адыгее отмечаются многочисленные случаи давления на кандидатов в депутаты Госсовета-Хасэ, довыборы которых  проводятся в Адыгее параллельно с выборами в Госдуму РФ. Так, из семи кандидатов,  которые по информации «ГОЛОСа» намеревались выдвинуться в  ст. Тульской Майкопского района, как минимум трое были вынуждены отказаться от этого намерения.  Одна из причин данного в том, что один из зарегистрированных в этом округе кандидатов – Эдуард Китович Тхакушинов – глава районного Пенсионного Фонда и брат Президента республики, член «Единой России». В районах наблюдается похожая ситуация. Там, где среди кандидатов в депутаты, более одного представителя от «ЕР» - сама партия делает всё, чтобы убрать « лишнего»  кандидата. Для кандидатов от других партий применяются методы административного давления.

В Красноярском крае и в самом городе Красноярске отмечаются  случаи незаконного задержания лиц, участвующих в распространении агитационных печатных материалов КПРФ и СПС, распространяющих законные агитационные печатные материалы, и у которых при себе имеется паспорт (и можно на месте установить личность и удостовериться в том, что гражданину исполнилось 18 лет).

Типичной чертой избирательной кампании стало незаконное изъятие агитационных материалов и препятствование их распространению.

При этом важно учитывать, что правоохранительные органы согласно закону находятся в непосредственном подчинении Президента РФ, возглавляющим список партии «Единая Россия». Именно они многократно и постоянно используются против других партий.

Один из самых массовых примеров административного давления стало незаконное изъятие агитационных материалов оппозиционных партий и препятствование их распространению с помощью  правоохранительных органов под надуманными поводами. Масштабы этих силовых действий беспрецеденты для российских выборов. Ранее на нарушения реагировали избирательные комиссии, которые в случае необходимости обращалист к милиции с просьбой об изъятии незаконным агитматериалов. Теперь милиция пресекает агитацию по собственному усмотрению, а избиркомы потом подводят под их действия юридическую основу. Представители власти мотивируют такую политику стремлением «оперативного противодействия».  Генпрокурор Юрий Чайка подписал указание об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов Госдумы. На местах созданы рабочие группы, они должны будут пресекать нарушения, а о свершившихся нарушениях информировать прокуратуру, в том числе и генеральную.  Одна из основных задач прокуратуры — пресечение экстремистских выступлений и публичных призывов, направленных на дестабилизацию обстановки. Местные прокуроры (для своевременного реагирования на жалобы по вопросам нарушений законодательства о выборах) будут проводить личный прием граждан ежедневно — без выходных — в течение всей избирательной кампании. Эта работа взята генеральным прокурором под личный контроль.

В начале ноября спецназ МВД по всей стране в течение одного дня арестовал предвыборную печатную продукцию СПС (газета «Проблема №1») в количестве 14 миллионов 322 тысяч экземпляров. Спецоперация проходила одновременно в Москве, Московской области, Перми, Хабаровске, Красноярске, Абакане, Кызыле, Улан-Уде, Омске, Чите, Иркутске, Биробиджане, Благовещенске, Сыктывкаре, Кирове, Екатеринбурге, Ижевске. Это города, где весь тираж был изъят. Кроме того, тиражи были заблокированы в типографиях Ярославля, Тамбова, Вологды, Костромы, Иваново, Липецка, Воронежа и Волгограда. При этом операция производилась без протоколов и объяснений. Во всех случаях изъятие агитматетериалов сотрудниками правоохранительных органов проходило по одному сценарию: милиция останавливала машины с предвыборной газетой, после чего под предлогом якобы поступившей им оперативной информации о «перевозке экстремисткой литературы» или «неправомочной форме агитации, допущенной СПС» все материалы изымались.

7 ноября была остановлена работа типографии «Рео-принт», где печаталось большинство агитационных материалов партии – это 12 миллионов календарей и плакатов и 5 миллионов листовок. Подобные одномоментные акции в таком числе регионов очевидно могут осуществляться только по прямому из центральных органов власти страны.

Почти одновременно 6 ноября пропал челябинский водитель Евгений Новокрещенов. Около 17.00  он выехал на своем грузовике «Ивеко» из типографии «Рео-принт» города Подольскa Московской области 19 тонн груза газеты «Проблема №1» при полном наличии всех сопроводительных документов. При выезде из Подольска ему перегородила проезд легковая машина. Люди в штатском, показав удостоверения сотрудников ФСБ, отобрали у него права, мобильный телефон, документы на перевозку груза и потребовали проследовать на штрафную стоянку УБОПа г. Подольска. Водителю было объявлено, что груз будет задержан до проведения экспертизы на печатную продукцию. На штрафстоянке Е.Новокрещенов провел три дня, так как он не мог отлучится от машины и ему было запрещено покидать территорию стоянки. Связаться с родственниками ему разрешили только спустя двое суток без сообщения своего местонахождения. На третьи сутки водителю вернули права, а машину с грузом в сопровождении сотрудников управления развернули назад, в типографию «Рео-принт». К этому моменту деятельность типографии была приостановлена, а территория заблокирована сотрудниками УБОПа.

Изымался и предыдущий выпуск одноименного агитматериала «Проблема №1». Так его распространение пресекли в Красноярске. По мнению крайизбиркома  агитматериал распространялся до представления в комиссию и был изготовлен 24 октября 2007 года. Указанный агитационный материал был представлен в ЦИК России 26 октября 2007 года, средством массовой информации не является. Представитель СПС с совещательным голосом Вадим Прохоров уточнил, что в ЦИК представлена не сама листовка, а её оригинал-макет, поскольку листовка до СПС так и не доехала - её изъяла милиция по дороге из типографии.

7 ноября Центризбирком РФ по жалобе уполномоченного представителя СПС С.П. Овчинникова на постановление Избирательной комиссии Красноярского края от 26 октября 2007 года № 14/102 «Об обращении с представлением о пресечении распространения печатного агитационного материала «Проблема № 1» в ГУВД по Красноярскому краю». ЦИК решил, что постановление Избирательной комиссии Красноярского края «принято в соответствии с компетенцией избирательной комиссии», однако отметил, что «само по себе решение комиссии об обращении с представлением в правоохранительные органы не предопределяет результатов проверки». То есть по мысли ЦИК можно не давать распространять даже законный агиматериал пока идет «проверка обстоятельств распространения» причем сколько времени может идти такая «проверка» ЦИК не интересует.

8 ноября руководство партии «Союз правых сил» заявило, что намерено обратиться в Верховный суд РФ с жалобой на действия сотрудников правоохранительных органов, изымающих по всей стране предвыборную газету СПС «Проблема №1», и требованием вернуть все материалы, изъятые 6-7 ноября, заявил глава избирательного штаба партии, депутат Государственной Думы РФ Антон Баков. Центризбирком РФ фактически никаким образом не стал вмешиваться в ситуацию по сути предложив СПС самостоятельно решать вопрос с милицией.

Главным содержанием агитматериала «Проблема №1» являлась идея противопоставить «референдуму о доверии Путину» референдум «о пенсионной реформе». Кроме того, приводились данные о том, как за время президентства Путина изменились цены на основные продукты питания.

По итогам задержаний тиражей агитматериалов СПС была названа уточненная сумма изъятого и заблокированного агитпрома СПС - около 24 млн. экз. (2 375 000 экз. в Красноярском крае, более 300 000 экз. в Кировской области, 302 000 экз. в Пермском крае, около 950 000 экз. в Удмуртской Республике, более 20 000 000 экз. в Московской области  - в последнем случае изъяты преимущественно календари формата А 3 и карманные календарики с условным названием «СПАСЕМ ПЕНСИОНЕРОВ – СПАСЕМ ВСЕХ!»). Весь тираж был официально заказан и оплачен.

СПС подал в ЦИК России целый ряд обращений с жалобами на грубейшие нарушения избирательного законодательства – прежде всего со стороны сотрудников органов внутренних дел. Однако в ответе за подписью заместителя Председателя ЦИК России С.В.Вавилова от 15 ноября 2007 г. № 15-16/5657,  вина за задержания сотрудниками милиции агитационных материалов СПС возлагается на саму партию, а также рекомендовано: «… необходимым рекомендовать Вам в дальнейшем при работе с агитационными материалами для решения возникающих проблемных ситуаций обращаться в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территории которых они распространяются».

После письма из ЦИК России за подписью М.В.Гришиной  в г. Омске СПС вернули изъятый тираж в количестве 620 тыс. экз. В Удмуртии после жалобы в ЦИК СПС вернули часть тиража – около 500 тысяч. Но этот тираж был тут же снова задержан для проверки сотрудниками милиции. 

23 ноября стало известно, что в Индустриальном районе г.Перми сотрудники ДПС задержали автомашину «Газель», перевозившую 12-тысячный тираж газеты СПС «Сельская газета». «Газель» была конвоирована в УВД Индустриального района Перми. Там тираж газеты был конфискован. СПС отмечает, что «Сельская газета» - абсолютно законный агитационный материал, изготовление газеты СПС было официально оплачено с избирательного счета партии, экземпляр газеты был представлен Центральной избирательной комиссии. Все подтверждающие документы были представлены работникам Индустриального УВД депутатом ЗС Пермского края, кандидатом в депутаты Госдумы Виктором Скутиным.

Также в Перми автобусы, следующие по городским пассажирским маршрутам, обклееные агитационными плакатами «КПРФ. Верна народу – нужна стране» и «Наша Родина - СССР» были остановлены и отправлены на штрафную стоянку после получения соответствующих указаний из администрации города и агитационные плакаты КПРФ должны быть уничтожены.  Ранее в  Орджоникидзевском районе милицией были задержаны агитаторы КПРФ за проведение устной агитации (на момент задержания на руках агитаторов не было агитационной литературы). Милицию не остановили удостоверения агитаторов, подписанные первым секретарем Пермского крайкома КПРФ Владимира Корсуна.

В крайкоме КПРФ сообщили, что 8 ноября, в региональное отделение партии поступило несколько сообщений из районов края о том, что работники милиции приходят на адреса агитаторов КПРФ с обысками и изымают тиражи агитационных листовок и газет. Мотивы данных действий работниками милиции не называются, говорят в крайкоме. При этом обыски и изъятие происходит без предоставления каких-либо документов, дающих на это право, заявляют коммунисты. На пресс-конференции 15.11 представители КПРФ заявили, что «Единая Россия» устроила настоящую истерику, руками пермского крайизбиркома изымаются агитационные материалы КПРФ, запрещена (без решения суда) к распространению газета «Правда», запрещены к распространению (опять же без решения суда) наклейки и календари КПРФ, лозунг «За власть трудового народа!» тоже запрещен избиркомом.

В октябре было атаковано омское отделение КПРФ. 16 октября во время митинга в селе Сосновское работники РОВД выхватывали из рук сельчан транспаранты и отобрали 140 экземпляров партийного бюллетеня "Правда". Чуть ранее, 11 октября, работники ГИБДД без объяснения причин надолго задержали водителя областной ячейки, доставляющего оппозиционную прессу в отдаленные районы. 17-18 октября коммунистов Юрия Тюлепова и Ивана Минеева на дому допросили - под предлогом того, что якобы арендованные машины КПРФ стали участникми ДТП. При этом акты об авариях не предъявлялись.

Без ордера на обыск 18 октября 15 сотрудников УВД ворвались офис омского обкома и изъяли документы ООО "Флексо-Пак", в этом же здании печатавшего агитматериалы Компартии. А в типографии "Иртыш-Принт", сотрудничавшей с зюгановцами, правоохранители изъяли печатное оборудование. Первым пострадал издательский дом "Провинция", у которого сразу после распечатки коммунистических листовок 2 октября УВД и УБЭП решили проверить уплату налогов.

В результате были изъяты документы и оборудование. По словам омских коммунистов, их активистов на каждом шагу преследуют составлением административных протоколов - по любому поводу. Например, в один день гаишниками был дважды составлен протокол о нарушении - непристегнутом ремне у водителя служебного авто Компартии. Хотя в обоих случаях свидетели опровергали обвинение. Всего за 22-23 октября коммунисты получили девять протоколов. Две машины ГИБДД постоянно дежурят у офиса обкома.

В Пермском крае 8 ноября, в краевой комитет КПРФ поступило несколько сообщений из районов: милиция приходит на адреса агитаторов с обысками и изымает тиражи предвыборных листовок и газет. При этом согласно Уголовному кодексу РФ, любой обыск в квартирах граждан должен быть санкционирован прокурором. Никаких санкций в данном случае нет, но граждане вынуждены отдавать стражам порядка имеющуюся агитлитературу, – сообщает официальный сайт коммунистической партии. Как заявил корреспонденту 59.ru первый секретарь пермского краевого комитета КПРФ Владимир Корсун, с таким сообщением ему позвонили из Ильинского района. «Изымается вся продукция, которая была выпущена еще летом. Ничего не понимаю в происходящем. На мой взгляд, это целенаправленно делается из предвыборного штаба «Единой России». Осведомленные лица мне заявили – Кузьмич, готовься к еще большему прессингу», – поведал коммунист.

Председатель Избирательной комиссии Красноярского края К.Бочаров 9 октября 2007 года направил исполняющему обязанности руководителя Средне-Сибирского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия В.Старокожевой представление о нарушении законодательства периодическим печатным изданием «За Победу!», издаваемом Красноярским крайкомом КПРФ. Нарушением было признано, что в газете «За Победу!» в № 26 от 29 августа 2007 года, № 27 от 19 сентября 2007 года и № 28 от 26 сентября 2007 года отсутствовало указание на время подписания номера в печать. Решением Росохранкультуры главный редактор газеты «За Победу!» А.Козырев был признан виновным в нарушении законодательства РФ о средствах массовой информации и ему был назначен штраф в размере 500 рублей. При этом А.Козырев не был извещён о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

19 октября кандидат в депутаты Госдумы РФ от КПРФ А.Слонов обратился в ТИК и в прокуратуру города Зеленогорска Красноярского края о нарушении избирательного законодательства, допущенного газетой «Сила Единства в большом крае». Прокуратура г. Зеленогорска в своём ответе от 22 октября 2007 года указала, что направляет его заявление в ОВД МВД России г. Зеленогорска, а ТИК г. Зеленогорска так ничего и не ответил. Органы внутренних дел г. Зеленогорска также до сих пор ничего не ответили, и прокуратура больше ничего не предпринимала для контроля за исполнением своего направления. Это говорит о предвзятом отношении именно к газете «За Победу!», издаваемрй КПРФ.

18 октября 2007 года в 10:19 сотрудники УВД по Центральному району города Красноярска (7 человек) прибыли в Центральное местное отделение КПРФ, и, ссылаясь на то, что у них есть заявление от некоего гражданина С.Лисицина, произвели изъятие 7’000 экземпляров (14 пачек по 500 экземпляров) печатного агитационного материала «За победу коммунистов!» от 17 октября 2007 года. В заявление Лисицын С.В., со слов представителей милиции, указал на неправильно написанный индекс типографии и отсутствие согласия гражданина Пыжикова, чьё изображение было использовано в этом агитационном материале.

Примечательно, что распространять агитационный печатный материал «За победу коммунистов!» в городе Красноярске начали только в обед (в 12:00) 18 октября 2007 года. Экземпляр этого агитационного материала был предоставлен в Крайизбирком Красноярским региональным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» накануне. Каким образом гражданин Лисицын сумел получить экземпляр печатного агитационного материала «За победу коммунистов!» неизвестно.

В ночь с 11 на 12 ноября, в районе города Суксун Пермского края был задержан автомобиль «Газель» с 50-тысячным тиражом газеты «Рабочая правда» на борту «до выяснения личности и проверки автотранспортного средства». Водитель автомобиля был задержан, доставлен в ближайший ИВС. Проверка груза – агитматериалов партии «Яблоко» - составила более семи часов вместо отведенных по закону трех, - сообщили в пермской региональном отделении политической партии «Яблоко». «Автомобиль следовал из Челябинска, газета была зарегистрирована, никаких нарушений допущено не было - заявила лидер регионального отделения партии «Яблоко», кандидат в депутаты Госдумы Ольга Колоколова.

9 ноября Псковской области был арестован тираж баннеров «Справедливой России».

В  Пермском крае в конце октября проводились прокурорские проверки  по факту обнаружения и ареста 22 000 тиража газеты «Голос поколения Прикамья» предположительно партии «Справедливая Россия» в Березниках и Кишерти. В штабе прикамской «Справедливой России» сообщили,  что газета не имеет никакого юридического отношения к партии и не является ее агитационным материалом. Секретарь бюро отделения СР Елена Дозморова предположила, что «боевой листок» может распространяться РОО «Российские пенсионеры», которая формально не имеет отношения к эсэрам. В целом,  проблемы с составлением административных протоколов на распространителей агитационной продукции на территории Пермского края есть уже у ЛДПР, КПРФ, Патриотов России, СПС и Справедливой России.

В Омске оказывается давление на всех участников избирательной кампании на стороне оппозиции, а также их родственников - вплоть до прямых угроз увольнения членам участковых комиссий. Особенно тяжело выдерживать такой пресс сельским жителям. Представители КПРФ обвиняют руководство регионального УВД в давлении — якобы за автомобилями обкома ведется наружное наблюдение, а в типографиях, печатающих агитационную продукцию, изымается оборудование. Как пишет газета «Коммерсант-Сибирь», в пресс–службе УВД Омской области отказались комментировать ситуацию, сославшись на то, что «пока ничего не знают». Зампредседателя областного избиркома Юрий Яковлев сообщил, что жалоба коммунистов в комиссию не поступала.

 В офисе алтайских коммунистов 22 ноября офицеры МВД искали материалы, критикующие "Единую Россию". Три сотрудника ОБЭП Центрального РОВД Барнаула прибыли в офис кандидата в депутата Госдумы от КПФР Михаила Заполева, где работали его сотрудники и журналисты газеты алтайских левых и описали находящиеся там агитационные листовки. Об этом сообщил главный редактор газеты "Голос труда" Алексей Брагин. Листовок (листовочный вариант газеты "Правда") в офисе находилось 6-7 пачек, в каждой пачке около 900 штук. Как рассказал Брагин, сотрудники ОБЭП обосновали свои действия тем, что в агитлистовках КПРФ содержится критика политических оппонентов коммунистов - а именно партии "Единая Россия", - а это, по мнению сотрудников МВД, запрещено избирательным законодательством.

В Башкортостане часть кандидатов в члены УИК от партии «Патриоты России» с правом решающего голоса начали отказываться от участия в работе УИК после бесед с работниками районных администраций Шаранский, Альшеевский и других районов РБ. В г.Благовещенске РБ в ТИК были поданы списки членов УИК с правом решающего голоса от партии СПС, однако после этого в город приехал предствавитель регионального штаба партии СПС для набора кандидатур в члены УИК с правом решаюшего голоса и был удивлен тому, что списки уже сформированы без участия представителей партии СПС. Кто подал первые списки – неизвестно, ТИК пока дать ответ не может. В том же  г.Благовещенске ТИК передал списки кандидатов в члены УИК с правом решающего голоса от партии «Патриоты России» на проверку в ГУВД г.Благовещенска РБ. Данная процедура не предусматривается законодательством РФ.

Во многих ВУЗах Чувашской Республики введен негласный запрет на участие студентов в предвыборной кампании оппозиционных партий. Если студент нарушает этот запрет то на него оказывают давление преподаватели университетов.

В Алтайском крае в Курьинском районе администрация ряда школ попыталась оказать давление, угрожая отчислением ученикам, являющихся членами молодежного крыла партии «Справедливая Россия». По словам председателя Курьинского отделения партии Светланы Роммель этих ребят вызывали в кабинеты школьного начальства и отчитывали за то, что они вместе с родителями пришли на встречу с руководителем регионального отделения партии Александром Терентьевым.

Идет активное пресечение деятельности представителей коалиции «Другая Россия», не имеющей официально зарегистрированного партийного статуса. Так 19 октября в Пскове прошла несанкционированная акция псковского отделения "Другой России" в знак протеста против отказа в регистрации выборного списка коалиции, который возглавляли Виктор Геращенко, Гарри Каспаров и Эдуард Лимонов. Акция проходила  у памятника Кирову у здания администрации Псковской области. В руках пикетчики держали плакат с надписью "Другая власть – другая Россия". Участники акции выкрикивали лозунги "другая власть - другая Россия", "нам нужна другая Россия", "свободу выборам", "нам нужны свободные выборы", после чего направились в сторону избирательной комиссии Псковской области. Им помешали сотрудники милиции. В результате короткого столкновения несколько человек были задержаны. 29 октября возле дома по адресу: Рижский пр., д. № 29/31 - и аптеки (по правой стороне Рижского пр.),  остановка автобуса «магазин "Маяк"», сотрудниками милиции была пресечена попытка  проведения  митинга активистами  «Другой России». Была задержана группа граждан из  10 человек,  в их числе оказались и представители СМИ - журналисты радио «Шансон», ИА «ПАИ» и ИА «Регнум». Следует отметить, что для разгона митингующих  был вызван автобус с ОМОНом, два милицейских УАЗика.

Представители оппозиции сталкиваются с отказами в предоставлении помещений для избирательных штабов, встреч с избирателями и размещении агитматериалов.

31 октября Воронежский областной Дом Журналистов неожиданно отказал в проведении пресс-конференции кандидатов политической партии «Справедливая Россия» Депутата ГосДумы Олега Шеина и Депутата Воронежской городской Думы Александра Владимировича Сысоева. В результате заранее назначенная пресс-конференция состоялась на улице во дворе Дома журналистов.

25.10.2007 представители Владимирской областной организации АПР сообщили, что их выселяют из офиса, где они встречались с агитаторами и избирателями. В том же здании находится офис одного из районных штабов «Единой России». Хозяин здания – член «ЕР», депутат горсовета. Договор с ним был заключен на всю кампанию, однако он попросил их выехать. Аграрии предполагают, что в «ЕР» были недовольны тем, что «к ним никто не ходит». По словам источника, АПР хотели переселить в другое помещение с отдельным входом, но затем передумали и попросили выехать.

В Карелии кандидатам в депутаты Госдумы от КПРФ Борису Кашину и Александру Меркушеву не удалось во время их поездки в Костомукшу встретиться с избирателями. Заранее запланированное общение в помещении кинозала «Молодежь и кино» было сорвано, поскольку дирекция, как было заявлено, не имела официального договора с КПРФ на аренду зала, а принять деньги в кассу от кандидатов в депутаты из избирательного фонда компартии отказалась. В итоге пришедшие на заранее объявленную встречу костомукшане оказались перед закрытыми дверями, на улице пожелали пообщаться не более двух десятков человек, которые в течение пятидесяти минут расспрашивали кандидатов и сами им рассказывали о своих проблемах. Присланный к месту события милиционер попытался объявить происходящее несанкционированным митингом и на этом основании запретить общение.

24 октября в Пермском региональном отделении партии КПРФ заявили журналистам, что телекомпания „Рифей-Пермь“ отказалась предоставить коммунистам эфирное время для агитации. Обосновали телевизионщики свое решение тем, что всё эфирное время уже выкуплено. 29 октября в Пермской краевой избирательной комиссии состоялось очередное заседание рабочей группы, в повестку дня которого было включено рассмотрение жалобы КПРФ на отказ ТРК „Рифей-Пермь“ предоставить платное эфирное время для освещения избирательной кампании. На заседание был приглашен генеральный директор ТРК „Рифей-Пермь“ Владимир Прохоров. По итогам разбирательства, конфликт по предоставлению эфирного времени КПРФ был исчерпан: руководство ТРК „Рифей-Пермь“ обязалось предоставить политической партии КПРФ платное эфирное время. На основании достигнутых договоренностей КПРФ решило отозвать свою жалобу.

В Уфе (Башкирия) из-за угрозы теракта было едва не сорвано учредительное собрание партии "Народ за демократию и справедливость" на которое прибыл лидер движения Михаил Касьянов. Как объяснили в правоохранительных органах Башкирии, за несколько часов до начала мероприятия поступил телефонный звонок на пульт милиции о том, чтов здании дворца культуры, где планировалось проведение собрания, заложено взрывное устройство. В связи с угрозой теракта делегаты в здание допущены не были, а само заседание было в спешном порядке перенесено в конференц-зал одной из гостиниц.Когда перенесенное в гостиницу собрание подходило к концу, там появились сотрудники МВД, которые сообщили, что им поступил новый анонимный звонок, что отель тоже заминирован. Следует отметить, что та же история произошла в Уфе, в своё время с учредительной конференцией «Патриотов России», отделение которой возглавляют представители региональной оппозиции. Там речь шла о внезапно возникших аварийных ситуациях.

Сотрудники администрации города Магнитогорска отказались принимать уведомление Челябинского регионального отделения РОДП «Яблоко» о проведении агитационных мероприятий в форме уличных пикетов по защите социально-экономических прав трудящихся.  В мэрии Магнитогорска распространённую магнитогорскими «яблочниками», информацию считают не соответствующей действительности, полагая, что пресс-релиз «яблочников» – элемент пиара и попытка подогреть интерес к предстоящим митингам.

9 ноября кандидата в депутаты Государственной Думы России от партии "Яблоко" Александра Конашенкова не допустили к радиодебатам в эфире ГТРК "Псков»

Как препятствующие законной агитационной деятельности партий можно расценить действия правоохранительных органов и избирательных комиссий в отношении ряда участников избирательной кампании. Наблюдается необоснованно расширительный подход к трактовке представителями органов власти т.н. «экстремистской» деятельности, под которую фактически подводятся любые проявления несогласия с официальной политикой и стремление иметь собственное мнение

Так в Избирательную комиссию Свердловской области обратился руководитель одной из телерадиокомпаний для получения разъяснений на предмет соответствия требованиям законодательства рекламных роликов политических партий "Союз правых сил" и "Справедливая Россия", переданных телекомпании для размещения в эфире. Материалы по роликам переданы в прокуратуру Свердловской области для оценки их содержания на предмет возможного наличия признаков экстремистской деятельности. Избирательная комиссия Свердловской области рекомендовала телерадиокомпании воздержаться от размещения в эфире указанных видеороликов до получения заключения органов прокуратуры, а также представления согласия лиц, изображения которых используются в роликах политической партии СПС. После этого сам видеоматериал, подозреваемый в экстремизме, был выложен в сети на сайте СПС. В данном ролике Никита Белых говорит об опасности реставрации Советского союза как следствии реализации «плана Путина», ролик сопровождается кадрами кинохроники времен застоя и перестройки. Зрителям предлагается вспомнить о коммунинстических и демократических демонстрациях. Содержание "экстремистского" ролика "Справедливой России" осталось неизвестным. После этого последовало обращение в Центризбирком РФ от ДПР против того же ролика СПС. На этот раз оспаривалось не то, что ролик «экстремистский», а то, что он содержит запрещенную контрагитацию.

Однако в ролике партия «Единая Россия» не упоминается и таким образом признать агитацию против плана Путина контрагитацией против ЕР означает  признать, что реклама плана Путина - это реклама ЕР. Подобная трактовка означает, что вся реклама "плана Путина" оплаченная не со счета ЕР это нарушение закона и тогда уже ЕР можно смело снимать с выборов. Соответственно тогда возникала  возможность в ответ подать новую жалобу на ЕР по поводу того что значит и любая реклама плана Путина любым чиновником реклама партии. Если бы ЦИК признал роли незаконным то что он неоднократно демонстрировался могло послужить основанием для обращения в суд по отмене регистрации списка СПС.

В итоге Рабочая группа ЦИК по информационным спорам 21 ноября не нашла нарушений правила предвыборной агитации в телевизионном ролике СПС.  И на заседание ЦИк 22 ноября решили вообще не выносить этот вопрос на осуждение. Председатель рабочей группы, рассматривавшей данный вопрос, член ЦИК Майя Гришина в письме уведомит заявителя – Демпартию России – о принятом решении. М.Гришина похвалила авторов ролика за изобретательность и отметила, что критика в адрес партии, которая вроде как прямо и не называется, но и так понятно, является высоким классом информационного обеспечения. В СПС не исключают, что данное разбирательство – это ответ на требования партии лишить регистрации кандидата Владимира Путина.

В Перми был запрещен показ предвыборного ролика КПРФ на мониторах в системе общественного транспорта.  Содержание ролика следующее: бабушка едет в общественном транспорте и рассуждает «про себя» – на что хватит ее мизерной пенсии. В это время к ней подходит человек и просит в каких-то бумагах поставить свою подпись – бабушка отказывается. Человек отворачивается, и на спине его фирменной экипировки становится видна надпись «Съедим Россию».  У регионального отделения КПРФ были заключены договоры с несколькими частными перевозчиками. В один день во всех единицах общественного автотранспорта, принадлежащих этим перевозчикам, трансляция ролика была прекращена. Региональному отделению КПРФ инкриминировали антиагитацию против другой партии, хотя какая партия вызвала ассоциацию со «Съедим Россию», не названо.  

Оказывается давление на оппозиционные СМИ.

В администрации города Орла прошла встреча мэра, коллектива газеты «Город Орёл» и заместителя редактора газеты «Орловская правда» Алексея Кондратенко, кандидата на место главного редактора газеты «Город Орёл». В течение двух часов коллектив газеты уговаривали сменить главного редактора – члена КПРФ Юрия Лебедина на члена «Единой России» Алексея Кондратенко. Коллектив единодушно отказался, и тогда учредители на очередной сессии городского Совета обнародовали решение снять редактора Ю. Лебедкина и назначить нового редактора А. Кондратенко, бывшего начальника пресс-службы администрации области.

В Твери, где 15 ноября проходил общероссийский форум в поддержку Владимира Путина, перед началом мероприятия организаторы отказали в допуске всем иностранным журналистам, а также ряду российских изданий. На форум съехались инициативные группы общественников из тех регионов, где в последние несколько недель проходили митинги в поддержку третьего президентского срока Путина. Мероприятие проходило в драматическом театре Твери. Среди СМИ, представители которых не были допущены к освещению форума, — агентство Reuters, две японских телекомпании, финская газета «Хельсингин Саномат», телекомпания Си-би-эс. Из российских СМИ в помещение форума отказались пустить «Газету.Ru», Русский Newsweek, «Радио Свобода» и телекомпанию РЕН ТВ.Отказ в аккредитации и допуске на мероприятие организаторы мотивировали нехваткой мест в зале театра. В то же время в зал были допущены все российские государственные телекомпании.

Работники следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю отказали газете «Пермский обозреватель» в возбуждении уголовного дела в отношении председателя Законодательного собрания Пермского края, члена партии «Единая Россия» Николая Девяткина. Как сообщает «Пермский обозреватель», такое решение было вынесено по результатам проверки, проведенной уполномоченными органами. В ходе ревизии подтвердились заявления представителей главы Собрания о том, что он не называл газету деструктивно-оппозиционным изданием. Этот термин использовал иностранный журналист, с которым беседовал Николай Девяткин. По версии следственного управления следственного комитета, председатель местного парламента сказал, что «газета … оппозиционно настроена…» А эти слова являются не клеветой, а его субъективной оценкой. Кроме того, Николай Девяткин признался, что точное значение выражение «деструктивная оппозиция» ему вообще не известно. Учитывая изложенное, оснований для возбуждения уголовного дела в отношении Девяткина по части 2 статьи 129 УК РФ «Клевета», по мнению следователя, не имеется.

Активно используются различные методы давления на бизнес с целью снижения отрицательного влияния повышения цен на различные товары и «пересение» этого повышения на послевыборный  период. Фактически речь идет о принятии экономических решений в политических целях, то есть использовании своих властных полномочий в целях ведения избирательной кампании.

24 октября в Петрозаводске прошло совещание Главы республики С.Катанандова с участием представителей сферы торговли. По его итогам была обнародована информация о том, что торговые сети воздержатся от немотивированного роста цен на продукты питания, в частности будут ограничены торговые наценки на продукты. Правительство Карелии и производители сельскохозяйственной продукции республики договорились о замораживании потребительских цен на производимые в республике продукты питания до конца 2007 г. Под документом подписались около 40 основных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции Карелии. Величина цен застывает на той высоте последнего скачка, который произошёл до 15 октября. То есть снижать у цены никто не будет. По сути, сверхприбыль производителей и продавцов продуктов признаётся законной и замораживается. Правительство Карелии обещает оказывать поддержку тем сельхозпредприятиям, которые займутся снижением себестоимости продукции (обещаются субсидии, льготные кредиты, налоговые послабления, снижение тарифов на электроэнергию). В бюджет на остающиеся три месяца текущего года закладываются дополнительно 45 миллионов рублей для увеличения субсидий на поддержку предприятий агропромышленного комплекса Карелии. Это решение следует расценивать как административное воздействие на сферу торговли.

Так челябинский губернатор Петр Сумин ответственными за выработку и реализацию мер по снижению цен назначил первых вице-губернаторов Андрея Косилова , который возглавляет избирательный  штаб  партии «Единая Россия» и Владимира Дятлова, а также министра сельского хозяйства области Ивана Феклина и министра экономического развития Юрия Клепова.

По мнению Андрея Косилова, в регионах на сегодняшний день нет нормативно-правовой базы для регулирования отношений с производителями и переработчиками. В связи с этим Челябинская область собирается выступить с законодательной инициативой. «На федеральном уровне должен выйти документ, который даст региональным властям полномочия регулировать цены на продовольственном рынке, тем более что подобные законы существуют во всем мире», – заявил «УралПолит.Ru» Андрей Косилов.

По словам Андрея Косилова, работу по регулированию цен на основной продукт питания – хлеб – включилась антимонопольная служба и правоохранительные органы. По словам Андрея Косилова, использованы не все ресурсы для снижения цены, качественный хлеб можно продавать как минимум на 3–4 рубля дешевле. Недорогой хлеб, как раз по такой цене, по всей области успешно реализует холдинг «Народный хлеб», в уставном капитале которого есть доля области. Однако на рынке Челябинска эта компания не представлена.

В Чувашии по почтовым ящикам избирателей  были разосланы политической партией «Единая Россия», агитационные материалы с дисконтной картой в которой указывались скидки (при предъявлении) на товары народного потребления (2%- 50%).

Несмотя на требования закона предвыборная агитация ведется и  в воинских подразделениях. При этом пункт 2 статьи 24 Закона «Об обороне» запрещает любую политпропаганду в силовых структурах. Однако печатный орган Минобороны – газета «Красная звезда» («КЗ»), выполняя требования ЦИКа об информировании войск, уже опубликовала политические тезисы оппозиционных партий – КПРФ, «Патриотов России» и «Гражданской силы».  «Красная звезда», а также все военные СМИ, являются государственными. Согласно официальным данным Минобороны, военные СМИ сегодня включают 44 газеты, а также 9 журналов, разовый тираж которых составляет 220 тыс. экземпляров. Помимо этого, в ВС РФ действует Центральная телевизионная и радиовещательная студия, а также 18 штатных телерадиоцентров военных округов, объединений и соединений. Вместе с созданным в 2005 году государственно-патриотическим телеканалом «Звезда» они охватывают аудиторию численностью 53 млн. человек (63 региона и 386 городов РФ).

В настоящий момент в ЦИК РФ зарегистрировано 35 офицеров и генералов в качестве кандидатов в депутаты. Не меньшее число действующих военнослужащих выполняют роль их доверенных лиц. Таким лицам на основании статьи 47 Федерального закона о выборах депутатов ГД предоставляется отпуск, и они должны быть освобождены от выполнения своих служебных обязанностей.

III. АГИТАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИЙ.

Как уже отмечено выше, абсолютным является доминирование в агитационной кампании партии «Единая Россия». Эта партия активно работает в плане наглядной агитации, устанавливает рекламные щиты, работает со СМИ. Главным в ней является реклама «Плана Путина» («План Путина – победа России»; «Санкт-Петербург всегда в плане Путина»; «План Путина – сила Петербурга» и т.д.) и агитация за В.Путина и попытка объявить выборы референдумом о доверии Путину и его курсу.

Общероссийский резонанс  имела инициатива координатора партии по национальной политике Абдул-Хакима Султыгова закрепить за Владимиром Путиным "особый статус" после президентских выборов 2008 года. В  размещенной на официальном сайте ЕР статье "О феномене национального лидера России" говорилось, что "партия власти" планирует созвать первый "Гражданский собор российской нации" для принятия "Пакта гражданского единства". Данный якобы должен оформить "институт национального лидера как базовый элемент новой конфигурации власти в стране". По мнению А.-Х.Султыгова, "Собор должен стать беспрецедентным событием российской истории, которое можно соотнести по масштабу и значению с Земским Собором, положившим конец Смутному времени". Политик отмечает, что "органически взаимосвязанные категории "российская нация" – "национальный лидер" являются важнейшими идейно-политическими смыслами новейшей истории России". Однако при этом А.-Х.Султыгов особо указывает на то, что "хотя феномен национального лидера несвойствен государствам, основанным на зрелых демократических традициях, в некоторых западных демократиях символом национального единства выступает институт конституционной монархии". При этом Султыгов назвал президентские выборы-2008 "вторым туром референдума, на котором будет решаться задача обеспечения победы на президентских выборах "плана Путина" и преемника Путина". Причем особо подчеркнуто, что "речь идет о преемнике президента Путина, а не Путина как национального лидера". 6 ноября "Единая Россия" открестилась от предложения А.-Х. Султыгова, а его статья исчезла с первой страницы сайта.

Стиль и методы ведения кампании жестко унифицированы, большинство агитматериалов по всей территории страны яляется однотипным, а использование визуального образа Путина жестко контролируется. Фактически на рекламу «Единой России» направлена и формально «нейтральная» агитация за участие в выборах, размещенная и оплаченная избирательными комиссиями. Визуальный стиль этой рекламы совпадает с рекламой партии «Единая Россия» до степени смешения. Одним из самых популярных методов ведения скрытой агитации является организация массовых мероприятий, приуроченных к различным праздникам (спортивные турниры ко Дню физкультурника, концерт ко Дню молодежи, раздача информационного материала ко Дню российского флага, День Города). Такие мероприятия имеют большое количество зрителей, а также информационную поддержку.

По данным газеты «Ведомости» только 27 губернаторам администрация президента разрешила использовать агитационные материалы с их совместным изображением с президентом. Неформальное согласие давалось исходя из популярности губернатора и отсутствия у него антирейтинга, явного неприятия его гражданами. Получили разрешение использовать образ Путина: Михаил Мень, Олег Королев, Евгений Савченко, Анатолий Лисицын, Николай Денин, Юрий Лужков, Борис Громов, Вячеслав Позгалев, Юрий Евдокимов, Валентина Матвиенко, Минтимер Шаймиев, Николай Меркушкин, Муртаза Рахимов, Николай Федоров, Валерий Шанцев, Сергей Морозов, Аман Тулеев, Александр Хлопонин, Виктор Кресс, Леонид Полежаев, Эдуард Россель, Петр Сумин, Владимир Якушев, Александр Филипенко, Юрий Неелов, Виктор Ишаев, Рамзан Кадыров.

Эти единые по всей стране технологии лишь дополняются местными ининициативами.

Так в Томске «Единая Россия» организовала «Центр оперативного реагирования» на обращения граждан (по аналогии с «Народным контролем» на мартовских выборах). Вышла новая газета ЕР «План Путина-победа России», которая разносится исключительно по квартирам.  На первой полосе статься « Страна идет на подъем» ( о чем В.Путин говорил на съезде Единой России). Внизу страницы  плакат, на котором  слева фото Путина, а справа –Губернатора Кресса. В середине плаката надпись: ЗА -Путина, ЗА Кресса». На других страницах - обращение губернатора В.Кресса «Почему я номер 1 в списке Единой России». На других страницах «Программа жизни простых людей»  с высказываниями разных людей о заслугах партии  Проходят собрания сторонников ЕР во всех районах, чтобы поддержать партию и друг друга «в едином порыве». Депутаты областной думы  Е.Собканюк и  Н.Вяткин, а также  претенденты на места в гордуме,  довыборы депутотов которой пройдут 2 декабря на 3 округах Томска - А.Вицке и В. Резников помогают детям-сиротам и в строительстве детских площадок, подавая это от имени «Единой России».

Есть и довольно завуалированная агитация, действующая на подсознание. На канале «Алиса» ТВЦ каждый понедельник идет документальный сериал «Люди моей страны». Программа ведется довольно популярным и уважаемым в Томске ведущим. Выступают лидеры общественного мнения, поднимаются актулаьные проблемы образования, социальной политики и т.д. Но анонс программы содержит кроме символов областной Думы и герба г.Томска  также  российский флаг в таком виде, в каком он присутствует в символике «Единой России».

Уже в течение 2-х месяцев в Волгограде стоят пикеты «Единой России», существенно ничего в этих пикетах не меняется, но стоят они практически по всему городу в течение всего дня.

В Краснодаре плакаты «План Путина – План Ткачева», «План Путина –Победа России» повсеместно заменены на «Краснодар голосует за Путина» (по аналогии с «Москвичи голосуют за Путина»).

Во Владимире  было проведено мероприятие по подведению итогов конкурса «Народный врач». Около 400 врачей и младшего медперсонала были приглашены на концерт и чествование. Торжественное открытие в областном центре дороги, которая длительное время ремонтировалась, не обошлось без участия «Единой России». Партийные флаги и растяжки были атрибутами мероприятия. Открытие святого источника в Гороховце 20 октября проходило по тому же сценарию, который используется «Единой Россией» на протяжения всей избирательной кампании.

В Марий-эл «Единая Россия» проводит агитацию путем размещения информации в государственных газетах. Так вышло поздравление от лица регионального отделения партии работникам, ветеранам и пенсионерам дорожной отрасли; публикуется информация о встречах Президента республики Маркелова с избирателями, в которых говорится о важной роли партии «Единая Россия» в «процветании» Республики Марий Эл. Абсолютно все материалы не содержат отметки «оплачено из избирательного фонда партии».

В Перми продолжают массово висеть агитационные материалы партии в больницах и поликлиниках, общественном городском и междугороднем транспорте. Все более заметными становятся настенные и настольные календари с символикой ЕР в муниципальных и учебных учреждениях.

17 октября "единороссы" Алтайского края презентовали официальный сайт (http://www.edinros22.ru) регионального отделения партии, который, по словам партийцев, "начал работу еще на прошлой неделе". Как подчеркнул лидер местных "единороссов" Николай Герасименко, с технической точки зрения - это единственный собственный партийный сайт в регионе. Сообщено, что организации армян, татар, мусульман и азербайджанцев Алтайского края будут сотрудничать с местными "единороссами": 17 октября "единороссы" Алтайского края подписали соглашение о сотрудничестве с 4 национальными объединениями региона. Лидер профсоюзов Алтайского края также агитирует низовой профактив за сотрудничество с партией "Единая Россия".

26-28 октября в лагере "Березка" (пос. Казачий под Барнаулом) прошел Молодежный Форум сторонников партии "Единая Россия" в Алтайском крае. В форуме приняли участие активисты спонсируемых властью молодежных движений региона: начальники местных штабов "Молодой Гвардии Единой России" (МГЕР), представители стройотрядовского движения, молодежных парламентов, чиновники по работе с молодежью администраций городов и районов края.

В Марий-эл размещены магистральные щиты по всему городу Йошкар-Ола с лозунгами «ВЕРЮ В РОССИЮ-ВЕРЮ В МАРИЙ ЭЛ», «ПЛАН ПУТИНА-ПОБЕДА РОССИИ» и др.

Практически не одно мероприятие в Новосибирской области не проходит без участия членов «Единой России». Они и открывали дороги и мосты, и  консультировали средний и малый бизнес, и участвовали в различных форумах и акциях.

В Омске «Единая Россия» проводила формирующий соцопрос – фактически предвыборную агитацию. Так с 24 по 29 октября общественным фондом «Омское мнение» 100 тысячас омичей были заданы следующие вопросы:  1. Знаете ли Вы, что Президент России В.В. Путин возглавил партию «Единая Россия» с целью добиться наиболее эффективной реализации в жизнь Плана Путина и национальных проектов? 2. Знаете ли Вы, что партия «Единая Россия» взяла под жёсткий контроль решения следующих остросоциальных вопросов? (Контроль за ростом цен на продукты питания; Пенсионное обеспечение; Медицинское обслуживание; Контроль за ростом цен на услуги ЖКХ; Ремонт жилого фонда г. Омска). 3. Как Вы считаете, решение каких задач для Вас наиболее важно? Данный материал был оформлен в виде агитационной листовки и в период с 29 по 30 октября активно раздавался на улицах Омска.

В Приморском крае штаб партии "Единая Россия" проводил телефонный обзвон, задавая два вопроса: состоите ли Вы в Партии, поддерживаете ли Вы курс Владимира Путина?

В Ярославле 13-20 октября отделение партии «Единая Россия» провело мероприятия, посвященные Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, работников дорожного хозяйства, концерты художественной самодеятельности. 15 октября при участии региональных лидеров ЕР состоялось открытие двух футбольных мини-полей с искусственным покрытием в г. Ярославле. Секретарь Регионального политсовета ЕР Н.И. Тонков и  мэр  Ярославля В. Волончунас отметили, что при поддержке партии в этом году значительно расширится арсенал спортивных сооружений, а в следующем году планируется реконструкция еще семи школьных полей. Всего в области по данным «ГОЛОСа» размещено 270 биллбордов с рекламой партии «Единая Россия».

Практически во всех городах по районам Республики Башкортостан на стенах зданий висят плакаты с надписями и символикой партии «Единая Россия», по районам республики прошла широкомасштабная акция «Поддержи Президента», активными участниками которой стали представители партии «Единая Россия».

В Калуге издан буклет «План Путина в Калужской области». Буклет построен по принципу "вопрос-ответ": президент сказал(следует цитата из официальных выступлений) -область ответила( следуют региональные показатели). На развороте буклета в таком ключе приведена информация по рубрикам"Благосостояние", "Дороги", "Инвестиции", "Сельское хозяйство", "Здравоохранение", "Образование", "Демография", Жилье","Спорт", "Газификация" "Духовность", что в целом дает "картинку" социально-экономической ситуации в с области, и все успехи в регионе, который действительно последние два года привлекает много инвестиций, невольно связываются в сознании читателя с  "правящей" партией.   Буклет издан большим тиражом -100тыс., полноцвет, глянцевая бумага, с множеством фотографий.

В Астрахани основной посыл «Единой России» избирателям «Верьте только делам», «План Путина», «Астраханский проект» (выдвинут губернатором одним из первых в стране и поддержан президентом). «Единая Россия» отличается от других партий таким видом агитационной активности, которая заключается в поддержке строительных проектов к 450 – летию Астрахани в 2008 году. На каждой крупной стройке (спорт – комплекс, реконструкция каналов, музыкальный театр) или реконструкции зданий (ТЮЗ, набережная, филармония и т. д.) установлен билборд с лозунгами и логотипом «ЕР». На муниципальном транспорте (скорые, уборочный и технический автотранспорт и т. д) наклеены логотипы ЕР с надписью «Единая Россия» - верьте только делам».  Другой вид уличной агитации – банер с надписью «Единая Россия – план Путина», «План Путина – будущее России», «Единая Россия – партия Путина» установленный на главных улицах города и области. Позже эти надписи были заменены на «Россия – есть, чем гордиться!» и указанием федерального номера и адреса сайта, разъясняющих суть акции. За отчетный период эти надписи в очередной раз сменились на «Верим в Россию. Верим в себя. 2 декабря выборы». Также в конце июля на радио «Единая Россия» запустила  рекламный ролик («ЕР» победит, потому что с нами президент).   Опубликован отчет о реализации национальных проектов на территории АО, а также приведены итоги опроса жителей города по поводу «Астраханского проекта», результаты которого будут учитываться при реализации данного проекта.

В Красноярском крае стартовал  новый проект партии «Единая Россия» «Народный бюджет». Заявляется, что он даст возможность каждому жителю края принять участие в формировании бюджета региона, направив предложения фракции «Единая Россия». Издаются две бесплатных газеты партии  - «СИЛА ЕДИНСТВА в большом крае» и «Проспект мiра».

В Карелии глава региона – лидер регионального списка С.Катанандов поднимал тему карельского языка и возвращение в школу мужчин, посещал вузы, прочитав студентам лекцию как добиться в жизни успеха, посетил ребят в детском доме №4, сыграв с ними в теннис, и с временным другом (мэром Петрозаводска) В. Масляковым сходил на с/х ярмарку за продуктами. Не забыл С. Катанандов поздравить с профессиональным праздником работников дорожного хозяйства, посетить Олонецкий район, побывав в местных школах и детских садах и дав поручение правительству республики об окончании ремонта больницы в Олонце в 2008, ремонт которой продолжается несколько лет. Проводится телефонный «соцопрос», имеющий целью объяснить что выборы 2 декабря это вовсе не выборы депутатов, а голосование в поддержку президента В. Путина.

В Новосибирске «Единая Россия» отметилась большим блоком информационных материалов на страницах СМИ по поводу открытия первого участка Ипподромской магистрали. Сообщается, что для строительства дорог  миллиард рублей был выделен Новосибирску по инициативе депутатов ГД от «ЕР» и это существенно повлияло на темпы работы.

На открытии присутствовали губернатор области В. Толоконский, мэр В. Городецкий, спикер облсовета и т.д.  «ЕР» выступила одним из организаторов проведения чемпионата России по бильярдному спорту в Новосибирске. В рамках празднования 70-летия Новосибирской области состоялся областной форум «Женщины - лидеры Сибири», организованный движением «Женщин России» при поддержке «ЕР». Участники форума обсудили проблемы общества и государственной политики, а также усиление роли женщины в социально-экономическом развитии области и формировании гражданского общества. 26 октября в районах области прошла акция «День добра», посвященная Дню  пожилого человека. Инициатором этого мероприятия стало региональное отделение партии «ЕР» совместно с областными департаментами (культуры, по делам молодежи и др.).

Газета «Псковская губерния» сообщила, что в регионе 26 октября 2007 года в Пушкинских Горах состоялся региональный съезд депутатов разного уровня – членов партии «Единая Россия». Участие в нем приняли около 500 представителей «местных элит»: депутаты областного, районных и городских Собраний, главы районов, городских и сельских поселений.  Представителей «партхозактива», присутствовавших на встрече, снабдили своего рода «шпаргалками», призванными помочь «агитаторам и пропагандистам» эффективно провести такое важное в предвыборную пору мероприятие, как встреча избирателей с доверенным лицом кандидата (а именно - «Путина В. В.»). В распоряжении редакции «Псковской губернии» оказался один из экземпляров этой «памятки». Сценарий «встречи с избирателями», описанный в ней, состоит из двух частей. Часть первая - «Выступление руководителя организации» - рассчитана всего на две минуты. «В начале встречи руководитель организации представляет Доверенное лицо, Агитатора Путина», а «В конце встречи руководитель организации призывает проявить активность и гражданскую сознательность, сделать правильный выбор 2 декабря 2007 года и проголосовать за Путина». Часть вторая – «Выступление Доверенного лица, Агитатора ПУТИНА» – рассчитана уже на 30 минут.

Первым делом «Агитатор ПУТИНА В. В.» должен «настроить аудиторию на себя, привлечь внимание». Для этого авторы инструкции предлагают ему воспользоваться беспроигрышным способом: «Шутка, либо резкое заявление, поздравление с прошедшими праздниками, знакомые лица в зале (назвать)». Пункт второй сформулирован следующим образом: «Присоединиться» к организации». Здесь у «Агитатора ПУТИНА В. В.» есть уже два пути. Новичку предлагается использовать такой проверенный временем прием, как «Эмоциональное восхищение». Восхищаться рекомендуют «местом, где расположена организация, либо богатой историей места, либо интерьером помещения, либо организацией людей на встрече и т. п.».

Следующим пунктом в памятке значится «Содержательная часть» озаглавленная следующим образом: «Путин остается лидером России», то есть это разъяснение статьи Бориса Грызлова, а также материалов, выданных депутатам съезда «Единой России» Псковской области 26 октября 2007 года.

Пункт четвертый призван служить целям «Снятия напряжения, усталости». Для того, чтобы снять повисшее в воздухе напряжение, докладчику вновь рекомендуется «какая-нибудь притча, шутка».

Авторы приводят пример такого «присоединения»: «Я также как и вы, ненавижу преступность и коррупцию госслужащих». Таким образом, «Агитатор ПУТИНА В. В.» мало-помалу приходит к завершающей, пятой части своего выступления: «Убеждение». Здесь, как и следует из заголовка, он призван «Высказать убеждение в том, что есть возможности продолжить изменять ситуацию на предприятии и в области к лучшему». И, наконец, «ПРИЗЫВ в завершении встречи: 2 декабря мы голосуем за Владимира Владимировича Путина!»

Почти все оппозиционные партии центральное место в своей агиткампании уделяют теме повышения цен. Это главная тема агитматериалов КПРФ, СПС, «Справедливой России», «Патриотов России».

КПРФ ведет активную агиткампанию, нацеленную на мобилизацию конкретных целевых групп граждан. Центральный штаб партии обеспечивает единый визуальный стиль и формулирует главные идеи кампании, а региональные штабы дополняют их местной конкретикой. В центре внимания проблемы повышения цен, борьбы с коррупцией и национализации. В ответ на «План Путина» коммунисты говорят о «Плане КПРФ». Интересная находка коммунистов – анекдоты от Зюганова и, как всегда про «Единую Россию». Кроме того, коммунисты продолжают организовывать уличные мероприятия, в частности в связи с годовщиной событий 1917 года.

Так в Новосибирске КПРФ провела около десяти пикетов и собрало несколько тысяч подписей с требованием остановить ценовой беспредел. Кульминацией протестных действий стало проведение пикета у облсовета прямо перед сессией регионального парламента. КПРФ имеет свой региональный сайт, который работает уже шестой год. Теперь коммунисты открывают общественную приемную в Интернете (www.kprfnsk.ru). Приемная начала работать с 26 октября 2007г.

КПРФ разворачивает активную деятельность по проведению протестных акций в Ярославле. 20 и 21 октября состоялись митинги протеста в Заволжском, Ленинском и Красноперекопском районах. Участники акций выдвинули требования государственного регулирования цен на продовольственные товары первой необходимости и услуги ЖКХ, а также доведения средних зарплаты и пенсии до советского уровня (25 и 15 тысяч рублей соответственно). На митингах присутствовало от 50 до 100 человек. Организатором и основным выступающим являлся второй номер регионального избирательного списка и второй секретарь обкома КПРФ А. Воробьев. Среди митингующих распространялись информационный бюллетень ЦК КПРФ «Правда»; буклеты «Остановим вымирание страны!», «Возродим экономику!» и «Тезисы Предвыборной программы настоящей партии»; листовка с анонсом предстоящих «Марша пустых кастрюль» и демонстрации трудящихся 7 ноября; объявление, анонсирующее «Марш пустых кастрюль», а также газеты «Трудодни» и «Друг народа». 

В резолюцию были включены следующие требования: использовать средства Стабилизационного фонда для государственного регулирования цен; принять единый пенсионный закон, создающий равные пенсии для простых граждан и чиновников; восстановить советский уровень зарплат и пенсий.

Работа сети агитаторов КПРФ была сосредоточена на распространении «Рабочей газеты», листовок с изображениями партийной символики, лидера КПРФ Г. Зюганова с лозунгом «Верен народу! Нужен стране!», а также спецвыпуска партийной газеты «Советская Ярославия», рекламирующего делегатов на XII съезд партии Г. Зюганова, А. Куликова, С. Смирнова. В подъездах на досках объявлений расклеивается листовка с изображением лидеров федерального списка КПРФ Г. Зюганова, Ж. Алферова и лозунгом «Верен народу! Нужен стране!».

В Костроме в почтовые ящики раскидывается газета КПРФ «Что делать?» с явным содержанием преобладанием информации, направленной против ЕР.

В Астрахани за отчетный период был распространен информационный бюллетень ЦК КПРФ, в котором опубликованы интервью с тройкой федерального списка партии, а также многочисленные интервью лидеров различных региональных списков. Номер не обошелся и без постоянной критики «Единой России» в разнообразных сферах. Особый негатив высказывается по поводу «Плана Путина», который называется «набором благих пожеланий». В  противовес ему противопоставляется стратегия развития страны от КПРФ.

В Краснодарском крае Г.Зюганов перед телекамерами пообщался с жителями крайцентра, проехался на трамвае, дал пресс- конференцию ИА "Интерфакс-Юг", ответил на вопросы радиослушателей в краснодарской студии  Русской службы новостей, а также посетил станицу Динскую, пообщавшись с избирателями в стенах местного ДК.

В Томске распространение федеральной газеты КПРФ, где была напечатана фотография Зюганова с Лукашенко приостановлено облизбиркомом в  связи  с тем, что «Лукашенко не дал свое согласие облизбиркому».

«Справедливая Россия»

Агитационная кампания «Справедливой России» ведется очень неровно: она сильно зависит от того, какими ресурсами обладает региональная организация партии. Поскольку на федеральном уровне у партии есть свои организационные проблемы, то основная часть агитационной кампании ведется самими регионами и региональными организациями, а они очень разношерстные, у них разный объем ресурсов, как правило, небольшой. Агитационная кампания «Справедливой России» заметна только там, где местные организации наиболее активны и где есть влиятельные и активные лидеры (Астраханская, Ярославская, Самарская области, Санкт-Петербург, Ставропольский край, Кабардино-Балкария, Бурятия и т.д.). Как сообщают региональные координаторы «Голоса» активная кампания «эсеров» идет также в Ульяновске, Калининграде, Карелии.

В начале ноября «Справедливая Россия» подала иск в Верховный суд на КПРФ, обвинив их в краже народных символов. В частности «эсеры» оспаривали использование  КПРФ военного плаката "Родина-мать зовет", фотографии ледокола «Арктика» и Знамени Победы над Рейхстагом, изображения первого космонавта Земли Юрия Гагарина, легендарную скульптуру "Рабочий и колхозница" Веры Мухиной и несколько исторических столичных зданий, например, МГУ. Секретарь политбюро «Справедливой России» Николай Левичев утверждал, что к ним в партию обратились правообладатели на скульптуру "Рабочий и колхозница" и попросили защитить их права. Верховный суд иск «Справедливой России» отклонил. КПРФ доказала в суде, что используемые ею в избирательной кампании образы советской эпохи являются объектами общественного культурного наследия, а не чьей-то частной собственностью. Тем более что авторы этих образов в суд не обращались и никакого нарушения авторских прав КПРФ не допускала.

Что касается действий партии в конкретных регионах, то в Иркутске «Справедливая Россия» провела более 30 пикетов и  газету «Прибайкальский край» (тираж – 415 тыс.экз.) . При этом отмечается что пикеты  в регионе в целом проходят вяло. Молодые люди, стоящие в них, просто отрабатывают деньги, и ни на один вопрос, касающийся деятельности данной политической партии, ответить не могут, а некоторые просто подчеркивают, что получают за это деньги, и готовы стоять за разные политические партии, чтоб «лишь бы платили…».

Ставропольский крайизбирком рассмотрел жалобу, в которой «СР» обвиняется в подкупе избирателей. Раздача продуктовых наборов, осуществляемая фондом «Быть добру!» в сотрудничестве с отделением «Справедливой России» была признана нарушением закона. Партия получила предупреждение от краевой комиссии. В целом в крае «Справедливая Россия» ведет свою кампанию боле энергично, чем остальные партии. Правда, большей частью эта активность проявляется не в публичных дискуссиях и обозначении позиции в агитационных материалах, а в индивидуальной работе с избирателями, которым раздаются кульки с продуктовыми наборами, бесплатные подписки. Их втягивают во всевозможные конкурсы и викторины, которые имеют много призов.

В Марий-эл «Справедливая Россия» выпустила одну статью-интервью с Председателем партии С.М.Мироновым в газете «Марийская правда». Данный материал является перепечаткой с газеты «Труд». Материал также не содержит отметки «оплачено из избирательного фонда партии».

7 ноября в Волгоград приезжал лидер «Справедливой России» С. Миронов, и тогда был организован митинг. В целом активность партии в регионе низкая.

На больших уличных экранах в Архангельске, в маршрутных автобусах Архангельск-Северодвинск показываются видеоролики с сурдо переводом партии "Справедливая Россия" – «КАКИМ БУДЕТ ЗАВТРА - РЕШИ СЕГОДНЯ».

В Кабардино-Балкарии по данным регионального «ГОЛОСа» «СР» делает ставку на раскол электората по этническому признаку, рассчитывая на голоса избирателей преимущественно балкарской национальности.

В Пермском крае по данным «ГОЛОСа» «Справедливая Россия» испытывает огромные трудности в связи с фиксированием нарушений по распространению агитации правоохранительными органами в отдельных территориях. Выпуск тиража «Голоса поколения Прикамья», брошюр партии и их распространение партия отрицает. А почти в никакой иной активности партия замечена не была. Во второй половине октября Пермь и Краснокамск посетил лидер регионального списка Валерий Золотухин, он активно встречался с прессой и избирателями в территориях.

В Новосибирске лидер регионального списка И. Пономарев выступал с комментариями относительно работы управляющих кампаний и нового Жилищного кодекса.  Комментарий по аналогичной тематике, касающейся работы ЖКХ, дал С. Насташевский. Он сказал, что благодаря упорной работе члена фракции «СР» в ГД Г. Хованской, отныне у владельцев приватизированных квартир есть право требовать от местных властей проведения капитального ремонта их домов. Такое право подтверждено Верховным судом.  5 ноября 2007 2-й номер списка партии депутат ГД С. Горячева  провела ряд встреч с общественниками и журналистами области, на которых ответила на ряд вопросов, касающихся пенсионной реформы, исторической оценки Октябрьской революции и нынешней ситуации, сложившейся в России – недостаточной поддержке малого и среднего бизнеса и источников формирования бюджета страны.

12 ноября С.Горячева посетила Орел, где встретилась с общественностью города.

«Справедливая Россия» в Ульяновске запустила свою телефонную линию, где каждый позвонивший может высказать свои проблемы и пожелания, высказать жалобы на чиновников. Звонки с прямой линии транслируются на местном телеканале «Репортер».

В Башкортостане «Справедливая Россия» проводит встречи с избирателями в школах, рабочих коллективах, агитирует среди студентов, осуществляет агитационную индивидуальную рассылку, производит распространение политической платформы партии в районах республики, проводит акции в г.Уфа с раздачей флажков с символикой партии.

В Астрахани одним из самых мощных инструментов агитации эссеров в регионе является газета «Житель», принадлежащая председателю АРО «СР» О.Шеину. Данное периодическое издание выходит один раз в неделю и распространяется бесплатно. С каждым выпуском «Жителя» О. В. Шеин открыто и жестко критикует любые действия «Единой России» и руководства города и области. Без критики, но в более мягкой форме не остаются и действия КПРФ.  Газета состоит из четырех полос, первая из которых в основном посвящена предвыборной программе и описанию действий партии, вторая называется «Дела Олега Шеина» и посвящена деятельности председателя АРО партии. Третья полоса, именуемая «Партии «съЕДим Россию» посвящается», активно критикует действия «Единой России» и региональной администрации, большинство работников которой члены «ЕР». Последняя, четвертая имеет смешанный характер – здесь и критика региональной власти, и изобличение ситуации в области, и описание собственной деятельности, и обязательная легкая критика КПРФ. Основная ставка последних номеров делается на публикацию региональных списков СР и ЕР, где упор СР делается на присутствие в них кандидатов от Астраханской области, которые противопоставлены единороссовским «пришельцам» - кандидатам от Москвы и др. регионов. Немаловажный факт – особый акцент сделан на присутствие в списках СР кандидата казахской национальности в противовес «русскому» списку ЕР («...в списке ЕР нет ни учителей, ни казахов, ни татар...»). Не остались без негативного комментария и действия чиновников, и «Астраханский проект» ЕР. Также в каждом номере дан полный отчет о деятельности астраханского отделения, где досконально описывается помощь, оказанная астраханцам и области, и рассказывается о практическом отсутствии признаков деятельности у местных властей. Стоит отметить немаловажный факт: И. Негерев, скандально известный астраханский политик (известен возбуждением неоднозначного уголовного дела о подкупе избирателей на выборах 8.11.2006), ранее поддерживающий КПРФ, дал интервью газете «Житель», явно выражая свои симпатии к СР и в негативном ключе критикуя региональное правительство и «Единую Россию»   

В Омске 22 октября председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Он признал, что был неправ, когда публично поддержал губернатора Санкт-Петербурга Валентину Матвиенко в споре о месте юридической регистрации крупнейшего в прошлом налогоплательщика Омской области – компании «Сибнефть» (в связи с перерегистрацией «Сибнефти» из Омска в Санкт-Петербург омский регион потерял более половины платежей в бюджет). Он также посетил 242 учебный центр ВДВ, где поговорил с офицерами о проблемах армии, встретился с жителями поселка Светлый.

В Рязани прошло выездное заседание фракции «Справедливая Россия – Родина» в Государственной Думе РФ. Главная тема выездного заседания – «Законодательное обеспечение социальных гарантий военнослужащих, членов их семей и военных пенсионеров». В работе заседания приняли участие руководитель фракции в Госдуме Александр Бабаков, депутаты Госдумы Игорь Морозов, Сергей Григорьев, Шамиль Султанов, руководитель Аппарата фракции Дмитрий Ступаков и президент Союза десантников России Владислав Ачалов.

В Орле «Справедливая Россия» распространяла специальный выпуск газеты «Измерение» под названием «Справедливая газета», также без указания источника финансирования. На светодиодных экранах размещена агитация партии.

В Алтайском крае алтайских "эсеры" распространили заявление, что "жители крупных городов края считают, что большое количество коррумпированных чиновников состоит в "ЕР".  13-14 октября СР провела в крае уличные опросы, посвященные проблеме коррупции в Барнауле, Рубцовске и Бийске. За два дня были опрошены 26 000 жителей Алтайского края.  Как отметили алтайские "справедливороссы", причины коррумпированности жители городов края видят даже "в партийной принадлежности чиновников". 42% опрошенных считают, что самое большое количество чиновников состоит в партии "Единая Россия". На втором и третьем местах - ЛДПР и КПРФ.

По сообщениям СМИ 12 ноября первый номер территориального списка партии «Справедливая Россия» по Курганской области Валерий Бурков (жителем Курганской области не являющийся) явился в выборный штаб с 12 вооруженными людьми. Вокруг офиса было выставлено оцепление, а одного из политтехнологов – Ярослава Алитдинова – якобы избили резиновыми дубинками. Сотрудники штаба вызвали милицию, чтобы та защитила их от их собственного кандидата и начальника штаба. По данным URA.ru все началось с увольнения лидера команды политтехнологов, приехавших вести кампанию, - Евгения Чернецова. Однако штаб вошел в конфликт с кандидатом и последний добился того, что Москва назначила его самого руководителем избирательной кампании. В итоге он сам принимал решение о расстановке билбордов и выпуске газет, направленных против действующего руководства области. Конфликт по методам ведения кампании перешел в  стадию взаимных угроз и в итоге Чернецов и несколько его коллег выехали из Кургана. Оставшихся работников штаба попытались прогнать из помещения силой. В ответ на сообщения СМИ начальник милиции общественной безопасности Курганской области Сергей Реутов отметил, что «как такового захвата штаба не было». По словам Реутова, столкновение произошло в связи с получением Бурковым одобрения из Москвы брать контроль над избирательной кампанией в свои руки.

12 ноября Валерий Бурков заключил договор об оказании охранных услуг с атаманом Валерием Поповым, который является руководителем частного охранного предприятия, в которое входит он сам, его сын и еще один казак. После чего Бурков, его помощники и казаки с разрешения предпринимателя, сдавшего офис в аренду, поменяли замки. Когда в штаб приехал Ярослав Алитдинов, Бурков потребовал от него все документы, касающиеся избирательной кампании. Пиарщик сначала отказывался, но в конце концов решил отдать все. Сотрудник штаба Анатолий Марченко от имени Алитдинова позвонил в милицию и сказал, что его держат в заложниках. 

Когда сотрудники УВД приехали в штаб «эсеров», там находились Бурков, его помощники, активисты, атаман Попов и казак, у которого была резиновая дубинка и пневматический автомат, которые продаются в магазинах. Атаман попал в милицию: за незаконную детективную и охранную деятельность ему предписано выплатить административный штраф в размере 2 тыс. рублей. Наконец, около 10 часов вечера в субботу, 17 ноября, в помещении штаба был совершен поджог. По данным дознавателей МЧС, неизвестные лица просунули в замочную скважину железной двери штаба трубочку от капельницы, залили через нее бензин и подожгли. Охранники, заметив дым, вызвали пожарных. За считанные минуты возгорание было ликвидировано. В результате пожара повреждена вторая, деревянная дверь штаба. Ни документы, ни литература огнем не были задеты, однако помещение сильно закопчено. Достоверно известно, что в штабе хранилась только агитационная литература.

Областная избирательная комиссия приняла решение направить информацию о событиях, связанных с конфликтом в избирательном штабе «эсеров», в ЦИК. В итоге руководство партии приняло решение об исключении Буркова из предвыборного списка партии. В регионе Бурков выступал резко против курганского губернатора О.Богомолова.

В Челябинской области возник конфликт между СР и ЛДПР, обвинивших друга друга в начале ноября в плагиате. Вначале появились растяжки с призывом «Поддержи родителей!» до начала официального агитационного периода. После начала официальной избирательной кампании за продвижение агитпродукции с этим слоганом взялась партия «Справедливая Россия». Однако вскоре ролики с той же фразой появились и в радиоэфире, но уже по заказу ЛДПР, и теперь активисты обеих партии считают, что их лозунг бессовестно украли конкуренты. 12 ноября  с разъяснениями выступил лидер челябинской ЛДПР Олег Голиков. По его словам, лозунг, о котором идет речь, действительно принадлежит ЛДПР, но партия не имеет никакого отношения к продвижению этого лозунга в виде наружной рекламы. По мнению Голикова сомнительные с точки зрения избирательного закона растяжки появились на балконах горячих сторонников ЛДПР, которые в порядке личной инициативы решили поддержать любимую партию и помочь ей в агиткомпании. Никто их на это не уполномочивал, но и возражать против такой помощи челябинские жириновцы тоже не стали.

ЛДПР.  Помимо массовой агитации по ТВ и размещения рекламных щитов с лозунгами «Не врать и не бояться» и «Хорошо русским – хорошо всем» ЛДПР использовало «технологию Трумэна» (в 1948 проигрывавший по опросам президентские выборы в США Гарри Трумэн одержал сенсационную победу, две последние недели перед выборами непрерывно путешествуя по стране на поезде и выступая на станциях) – Жириновский на поезде путешествовал по России, проведя более 100 встреч.

25 октября он был в Архангельске, где признался, что приехал поддержать кандидатов регионального списка ЛДПР в Госдуму. Двое из них - бизнесмен Денис Давитиашвили и депутат облсобрания директор МУК "АГКЦ" Константин Лукин - рсположились на пресконференции по обе стороны от вождя. Как заявил Владимир Вольфович, выбор партии пал именно на этих людей, потому что они умеют быть депутатами, выступать перед народом, готовить проекты законов. Однако слово им предоставлено не было. 19 октября посетил Владимирскую область, агитпоезд ЛДПР останавливался на непродолжительное время в Вязниках, Коврове, Владимире. На каждой станции собиралось от 200 до 300 человек.

В Ярославле Жириновский побывал 30 октября В. В. Жириновского, встретившись с рабочими двух крупных заводов (Шинного и Автодизель). 20 октября в Заволжском районе г. Ярославля у кинотеатра «Аврора» состоялся митинг ЛДПР. В митинге участвовало около 40 человек, во время митинга распространялась агитационная литература ЛДПР. В регионе партийной сетью распространяется информационный бюллетень «ЛДПР», содержащий региональную часть и рекламирующий «ярославскую команду» партии. В средствах массовой информации размещается статья лидера регионального избирательного списка партии, депутата Госдумы РФ Л. Слуцкого «Тысяча конкретных дел для Ярославии», в которой автор характеризует ЛДПР как «вторую конструктивную оппозиционную силу, которая одновременно будет и поддерживать, и критиковать» «партию власти», а также рассказывает о планах участия ЛДПР в подготовке к празднованию тысячелетия Ярославля. На ГТРК «Ярославия» демонстрировались ролики с выступлениями руководителя партии В.Жириновского и Л. Слуцкого, в которых были затронуты реформа силовых ведомств, а также необходимость укрупнения регионов и изменения типа государственного устройства.

В Новосибирске В. Жириновский представил свое видение шкалы налогообложения граждан со скромными доходами. Он предлагает ввести подоходный налог в зависимости от дохода и  налоги  на роскошь и сверхприбыль.

24 октября Владимир Жириновский побывал в Петрозаводске. Неожиданно он позитивно отозвался о главе Карелии Сергее Катанандове. Никто из присутствовавших не напомнил гостю, что ранее он обещал в следующий раз послать новогоднюю телеграмму С. Катанандову в тюрьму. При этом партию покинул бывший лидер организации глава Лахденпохского района М. Максимов, находящийся в оппозиции Катанандову.

27 октября В.Жириновский посетил Челябинск, где в в гостинице «Алмаз» провел пресс-конференцию для региональных журналистов. Общение главным образом сводилось к особенностям нынешней избирательной компании.

В Астрахани ЛДПР провела несколько социальных акций (поддержка водителей и др.).  В регионе распространяли также федеральный бюллетень с изложением обращения к гражданам России В. В. Жириновского под названием «Русская власть».

В г. Архангельск, Северодвинск, Новодвинск отмечено появление рекламных щитов с изображением В. Жириновского без какого-либо лозунга.

В Томске ЛДПР выпустило новую газету «ЛДПР в Томской области» с фото томского лидера А. Диденко. Статьи на первой полосе – А.Диденко «Как избежать продовольственного кризиса» и В. Жириновский «Правительство РФ выполняет требования ЛДПР», на последней странице представлены кандидаты о Томского отделения партии.

В Марий-эл размещены уличные перетяжки «ЛДПР СДЕЛАЕТ ВСЕ И ЛУЧШЕ».

КПРФ подавала против ЛДПР жалобы в Центризбирком и генпрокуратуру по поводу начала агитации по ТВ раньше положенного срока и оскорбление главы тамбовского списка КПРФ, депутата Госдумы Тамары Плетневой. 29 октября во время поздки в Тамбовскую область В.Жириновский появился на местном канале «Новый век», учредителями которого являются администрация и Тамбовская облдума и заявил, что Плетнева взяла фамилию супруга (якобы пятого по счету), чтобы скрыть свою национальность.

КПРФ борется с Жириновским

Коммунисты пытаются снять Жириновского с выборов

«Жириновский заявил, что российские немцы, в том числе и я, ненавидят Россию», – заявила  Плетнева. Жириновскому юристы КПРФ инкриминировали также критику оппонента, разжигание межнациональной розни, клевету и экстремизм.

В Перми по поводу билбордов с изображением В.Жириновского с лозунгом «Не врать и не бояться!» Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Пермского края было поручено провести проверку порядка изготовления, оплаты и размещения на рекламных конструкциях агитационных материалов политической партии ЛДПР. Представитель партии пояснил, что данные материалы действительно изготавливались летом 2007 года и тогда же размещались на рекламных конструкциях. В связи с тем, что заказ и оплата указанных материалов осуществлялась центральными органами партии, региональное отделение партии не обладает необходимой информацией об оплате размещения данных материалов в ходе избирательной кампании.

23 октября а Барнауле на площади Интернационалистов прошел пикет "ЛДПР против наркотиков". Пикетчики с плакатами "ЛДПР - требует перекрыть наркотрафик!", "Требуем ужесточить наказание наркоторговцам", "Молодёжь! Скажите наркотикам - НЕТ!", "ЛДПР: здоровая молодёжь - сильная Россия" примерно час простояли на площади. Прохожим участники пикета раздавали экземпляры краевой партийной газеты "ЛДПР на Алтае". В пикете приняли участие около 30 человек.

СПС оказалась в сложном положении после отказа А.Чубайса и ряда иных потенциальных спонсоров финансировать избирательную кампанию. В связи с этим лидер партии Н.Белых даже обратился с открытым письмом к предпринимателям страны.

Из-за финансовых сложностей в трудном положении оказалась агитационная сеть партии и созданные в течение лета штабы. Основными способами агитации партии стали распространение агитматериалов «Проблема №1», региональных газет СПС, а также  реклама в Интернете. Главные идеи кампании – борьба против реставрации однопартийной неосоветской системы и монополии на власть одной личности, за право граждан иметь свое мнение, а также против экономического курса правительства. В частности речь идет о повышении пенсий в 2,5 раза и зарплат. Программа партии называется «Свобода и человечность».

В Перми СПС внес предложение выступить инициативой законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву». Законопроект был направлен в Государственную Думу  от имени Законодательного Собрания Пермского края. Суть - добиться восстановления хотя бы части социальных отсрочек.

Активная агитация против В.Путина и его курса привела к жестким мерам властей против партии, её кандидатов и активистов, одним из признаков которой стал явно срежиссированный массовый однотипный выход кандидатов из списка СПС несомненно вызванный давлением власти.

В Перми 30 октября в 18.00, напротив входа в Дворец культуры им. Солдатова (бывший ДК им. Свердлова) проведен митинг: люди держали в руках свечи в память о невинных жертвах политического террора в СССР, у многих рты были заклеены скотчем с надписью «Не молчи!». Перед началом митинга радио-машина СПС транслировала знаменитые «колымские» рассказы Варлама Шаламова, посвященные жизни в лагерях. На митинге выступил лидеры пермского краевого СПС Сергей Щерчков, Виктор Скутин. Не обошлось на митинге и без провокаций. Милицией при помощи членов «Союза Правых Сил» были задержаны пять девушек раздававших листовки, содержащие не соответствующие действительности сведения об СПС.

Из лидеров СПС наиболее активно посещал регионы Б.Немцов.

17 октября Владимир посетил Борис Немцов. Он встретился с читателями в книжном магазине. Было также много представителей СМИ. Затем встретился с активистами и агитаторами СПС. Потом провел пресс-конференцию.

6 ноября Б.Немцов в ходе пребывания в Барнауле провел презентацию своей книги «Исповедь бунтаря» и встретился с избирателями. Основное внимание он уделил проблеме коррупции. «Взятки приходится давать и при устройстве ребенка в детский сад, - заявил Немцов, -  и при поступлении в университет, и при отсутствии желания служить в современной армии. В любой точке страны открытие любого бизнеса не обходится без коррупции». Немцов сообщил, что в «Союзе Правых Сил» учли ошибки 2003 года, и теперь серьезное внимание партия в своей программе уделила вопросам социальной политики.

В тот же день 6 ноября Омск посетил Н.Белых, где он встретился с избирателями, обсудил ряд предвыборных вопросов и посетил митинг. Встреча с членами и сторонниками партии состоялась  в комплексе «Молодежный» – в том самом, куда не пускали сторонников партии в марте этого года, в период выборов регионального парламента. На встречу пришло около 400 человек.  В 14-00 состоялся митинг на одной из центральных площадей Омска, проходивший под лозунгом «За честные и чистые выборы». На нем собрались более семисот человек. Митинг поддержали восемь региональных отделений политических партий из четырнадцати, имеющих право принимать участие в выборах депутатов. Митингующие приняли обращение к Владимиру Путину, собрали под ним подписи и поручили Н.Белых  вручить это обращение по назначению.

Поскольку лидер  СПС Никита Белых является пермяком, а ряд пермских СМИ, выходят и на соседний регион, то в Перми обсуждалось решение партии отказаться от участия в выборах в Государственный Совет Удмуртии. По словам местного лидера, рекомендация не участвовать в региональных выборах поступила от федерального политсовета шести субъектам РФ.

Краевая организация СПС подала заявку на митинг в Барнауле на 23 октября.. Однако получила в мэрии отказ со ссылкой на формальные основания. По словам партийного лидера Владимира Небальзина, были поданы еще три заявки на митинг - на 26-28 октября. 27 октября митинге против повышения цен на продукты питания все таки состоялся, по оценкам его организаторов в нем приняли участие около 700 человек. Выступавшие на митинге назвали 300-рублевую добавку к пенсии "оскорбительной подачкой государства". Участники митинга приняли обращение к президенту РФ Владимиру Путину, главе правительства Виктору Зубкову и губернатору Алтайского края Александру Карлину.

В Красноярске СПС выступила в защиту местного самоуправления и права жителей города Минусинск избирать мэра населением – здесь власти инициировали замены прямых выборов мэра избранием его депутатами.

В Астрахани СПС распространял газеты с основами предвыборной программы, провел несколько пикетов. За отчетный период действий с широкой информационной поддержкой не было.

В Башкирии СПС распространяла  листовки и брошюры с программой партии на улицах г.Уфа, а также по почтовым ящикам домов города.

15 ноября в Омске региональная тройка партии СПС объявила голодовку в знак протеста против ареста тиража листовок «Союза правых сил».

В середине ноября стало известно, что коалиция "Другая Россия" и СПС планируют совместно организовать работу наблюдателей на выборах 2 декабря. В СПС сообщили, что представители "Другой России" получат от партии статус наблюдателей.

«Патриоты России»

Также как и другие партии «Патриоты России» в разных регионах ведут кампанию крайне неравномерно.

На страницах газеты «Аргументы и факты» партия представила не одну, а несколько альтернатив «Плана Путина». Лидер партии Г. Семигин прокомментировал представленные проекты.

В Ярославле, Астрахани, Перми, Калининграде, Москве, других регионах агитаторами распространяется партийная газета «Патриоты России» с лозунгом «Собственность, доходы, власть – народу!», содержащая региональную часть. Основной упор партия делает на критику миллионеров, миллиардеров, чиновников и силовиков России, и излагает левую риторику, гласящую о повышении зарплат и пенсий, о снижении стоимости продуктов, о заботе о пенсионерах и военных.

Так в ярославском выпуске помещена статья руководителя регионального отделения партии В. Кандыбо, в которой он отмечает основные проблемы жителей Ярославской области: нехватка жилья; рост цен на товары и услуги; низкий уровень зарплат бюджетников, пенсий и пособий; коррупция; рост преступности; отсутствие надлежащей заботы о памятниках истории и культуры.

 Кроме того, ограниченным тиражом распространяется брошюра «Патриоты России» с предвыборной программой партии.

В Астрахани «Патриоты России» начали выпуск информационных бюллетеней, имеющих небольшой тираж. Было показано несколько новостных сюжетов о деятельности лидера регионального списка Е. Дунаева. Также по городу появились щиты с названиями партии.

Ряд кандидатов по списку партии «Патриоты России» - члены бывшей партии «Родина» и незарегистрированной партии «Великая Россия» приняли в прошедших 4 ноября в нескольких городах России «Русских маршах». В Москве такой марш прошел на набережной имени Тараса Шевченко и в нем приняли участие активисты Движения против нелегальной иммиграции, Славянского союза, Национального союза, Союза русского народа и других националистических движений. После сбора демонстранты двинулись маршем в направлении Киевского вокзала. По ходу шествия, участники скандировали «Слава русской нации!», «Слава России!», «Кондопога!» и другие лозунги.

Напротив Дома Правительства состоялся митинг на котором выступили депутат Госдумы, кандидат в Госдуму по списку ПР Андрей Савельев, лидер «Славянского союза» Дмитрий Демушкин, лидер Национал-большевистского фронта Иван Струков и другие участники акции. Выступавшие заявили, что нынешняя политика российской власти не соответствует русского народа.

Активности РОДП «Яблоко» в большинстве регионов не отмечено. Наибольшей она является в Москве и Санкт-Петербурге.

В Санкт-Петербурге «Яблоко», "имея в виду регулярные и плодотворные контакты, налаженные между петербургским отделением партии  и сотрудниками правоохранительных органов", в лице председателя регионального отделения партии Максима Резника направило письмо руководству ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с просьбой в период избирательной кампании предоставить некоторые отделения милиции для открытия общественных приемных. Как отметили в пресс-службе партии, поводом для написания письма стала информация о том, что ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области предоставляет помещения милиции для открытия общественных приемных партии «Единая Россия». В частности, по сообщению корреспондента ИА REGNUM, одна из таких приемных появилась в помещении пикета милиции на станции метро "Черная речка". Как подчеркнули в "Яблоке", на их вопрос о правомерности таких действий заместитель председателя петербургского избиркома Дмитрий Краснянский заявил, что любое государственное учреждение, в том числе и милиция, имеет право предоставлять помещение, пригодное для функционирования общественной приемной, тому, кому захочет. Копии данного обращения направлены в Городскую избирательную комиссию и Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности правительства Санкт-Петербурга.

Накануне 90-летия Октябрьского переворота «Яблоко» сделало заявление, в котором выступает против использования для подготовки учителей отечественной истории книги А.В.Филиппова «Новейшая история России. 1945-2006». По мнению партии изображение сталинских репрессий, являющихся тяжелейшим государственным преступлением, как неизбежного и даже полезного этапа «модернизации страны в условиях дефицита ресурсов» в современных книгах и учебниках, публикуемых под государственным патронажем, имеют практическую цель: подготовить общественное мнение, заранее оправдать возможное ужесточение действующего авторитарного режима и применение репрессивных мер в ближайшем будущем.

11 ноября в Москве прошла учредительная конференция Социал-демократической фракции партии «Яблоко». Ранее в партии были созданы фракции «зеленых» и «солдатских матерей».

В Алтайском крае члены партии "Яблоко" 18 октября хотели провести пикет у офиса партии "Единая Россия", "которая в течение почти семи лет вместе с президентом В.В. Путиным олицетворяет в России власть, но пикет администрация Барнаула не разрешила - по формальным основаниям".

АПР в регионах кампании фактически не ведет.

Отмечен всплеск активности только в Пскове. В Новгородско-Псковской региональной группе предвыборного списка оказались три псковича. Это неизвестный широкой публике Александр Карабут, президент ПРАОС "Троицкий щит", и два узнаваемых псковских политика Виктор Звонков и Павел Николаев (сперва он состоял в КПРФ, откуда он был исключен за нарушение партийной дисциплины, затем в партии "Патриоты России", откуда он был исключен за нарушения устава)  Интересно, что консультировать аграриев согласился бывший губернатор Евгений Михайлов. По мнению псковского «ГОЛОСа» в регионе их цель проста – снизить рейтинг "Единой России", добиться снятия с должности губернатора Михаила Кузнецова. В Интернет-СМИ Пскова  началась раскрутка Аграрной партии.

ДПР.

Кампании в регионах не отмечено. Партия фактически использует только бесплатное эфирное время и  газетные площади и подает иски против СПС.

Получившая отказ в регистрации собственного списка кандидатов РЭП «Зеленые» обратилась к своим сторонникам с призывом проголосовать на избирательных участках 2 декабря за Демократическую партию России.

ПСС.

Кампании в регионах не отмечено.

«Гражданская сила»

В Ярославле публикует материалы в региональных и местных СМИ. Следует отметить, что количество публикаций, рекламирующих «Гражданскую силу», в области не меньше, чем у некоторых партий, традиционно представленных в информационном поле области. Партия планировала проведение 20 пикетов в Ярославле, во время которых будет происходить распространение информационного бюллетеня «Гражданская сила».

В Санкт-Петербурге размещены небольшие рекламные щиты партии «Тарифную политику – под гражданский контроль».

В Перми «Гражданская сила» в Перми выпустила информационный бюллетень «За людей! За правду! За справедливость!» с изображением, не только вошедших в список партии – Алексея Бурнащова и Виктора Похмелкина, но и известного «авторитетного» предпринимателя Владимира Ивановича Плотникова. Также представители партии проводили социологический опрос.

В Курске «Гражданская сила» проводит пикеты против депутата Областной Думы возглавляющего региональный список «Справедливой России» А.Четверикова - по ТВ «ТАКТ» в новостном выпуске был сюжет, где журналисты пытались выяснить сколько же платит партия за участие в пикете, подготовленный народ отвечал, что стоят бесплатно из собственных убеждений, но нашелся один, кто не представляясь и повернувшись так, чтобы не быть узнанным сказал, что ему пообещали 300-00.

 

IV. НАРУШЕНИЯ В АГИТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КОНТРАГИТАЦИЯ, МАНИПУЛЯТИВНЫЕ И НЕЗАКОННЫЕ ПРЕДВЫБОРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ.

Несомненно,  главным нарушением в агитационной деятельности является широкое злоупотребление административным ресурсом при ведении агитации за партию «Единая Россия», и в существенно меньшей степени – за партию «Справедливая Россия».

Вновь возникла проблема манипуляций при проведении жеребьевок для определения мест, которые партии занимают в избирательных бюллетенях. Как известно, в ходе региональных выборов весны 2007 года группа экспертов (д.п.н., профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, директор проекта Межрегиональная электоральная сеть поддержки (IRENA) Григорий Голосов, к.б.н., к.ю.н., руководитель Дирекции программ мониторинга избирательных кампаний Независимого института выборов Аркадий Любарев, к.ф.м.н., к.ю.н., председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин, к.п.н., руководитель региональных программ ФРИП Александр Кынев, математик, член ЦИК РФ с правом совещательного голоса 1993-1995, 1999-2003 г. Олег Каюнов) направила председателю Центральной избирательной комиссии РФ А.Вешнякову  открытое письмо, в котором выразила обеспокоенность ситуацией с жеребьевками мест в бюллетенях, в ходе которых в 9 из 15 регионов (Республика Коми, Вологодская, Московская, Псковская, Самарская, Томская и Тюменская области, а также Санкт-Петербург и Красноярский край) первое место в бюллетене "выиграла" партия «Единая Россия». Согласно математическим расчетам, вероятность получения такого результата с учетом числа участвовавших в жеребьевках партий (от 5 до 8) при случайном характере результатов жеребьевки (т.е. при честном проведении жеребьевок) составляет всего 0,00033 (или одна трехтысячная). Авторы письма просили Центральную избирательную комиссию РФ разобраться в ситуации и принять адекватные меры.

Однако ситуация вновь повторилась. По данным Межрегиональной электоральной сети поддержки (IRENA) в 5 из 9 регионов, где 2 декабря пройдут выборы депутатов региональных парламентов, первое место вновь «выиграла» партия «Единая Россия». В  частности, она занимает первые места в бюллетенях в  Северной Осетии, Удмуртии, Краснодарском крае, Пензенской и Саратовской областях. В Бурятии, Мордовии и Смоленской области во главе бюллетеня пойдет ЛДПР. А в Камчатском крае на первой позиции находятся «Патриоты России».

На федеральном уровне эту ситуацию постарались вновь не заметить, однако накануне жеребьевки мест в бюллетене на выборах в Госдуму РФ началась борьба за то, в каком порядке партии будут тянуть жребий. В итоге был принят порядок, наиболее удобный для «Единой России» из возможных по закону. В первоначальной инструкции указывалось, как и ранее, что партии тянут шары из лототрона в той последовательности, в которой были зарегистрированы их списки. Однако член ЦИК Э.Ермакова 26 октября внезапно заявила, что порядок надо изменить и  тянуть жребий в том порядке, в котором партии были зарегистрированы Федеральной регистрационной службой Минюста.

По прежнему порядку партии долджны был тянуть жребий в следующем порядке: ЛДПР, КПРФ, «Патриоты России», «Справедливая Россия», СПС, ДПР, «Яблоко», «Единая Россия», по версии Ермаковой - ДПР, «Единая Россия», КПРФ, СПС, ЛДПР, Яблоко, «Патриоты России», «Справедливая Россия». Именно предложение Ермаковой и было принято, в итоге «Единая Россия» должна была тянуть жребий второй – после лояльной власти ДПР.

Однако громкий скандал, поднятый накануне в СМИ, вероятно помешал этому сценарию. Как утверждает начальник избирательного штаба СПС Антон Баков, именно он предотвратил традиционную для российских выборов последних лет закономерность с получением первого номера «Единой Россией» - он залез рукой в лототрон до начала жеребьевки и обнаружив там шар, который по его словам был существеннее холоднее других. Подтвердить или опровергнуть утверждение Бакова не может никто, т.к. согретый шар он бросил обратно в лототрон.

По итогам жеребьёвки партии разместятсяв бюллетене в следующем порядке: №1 - Аграрная партия России, №2 – Гражданская сила, №3 – Демократическая партия России, №4 – КПРФ, №5 – Союз правых сил, №6 – Партия социальной справедливости, №7 – ЛДПР, №8 – Справедливая Россия, №9 – «Патриоты России», №10 – «Единая Россия»,  №11 – «Яблоко».

Однако на этом нарушения в агитационной деятельности не исчерпываются. Продолжались еще более активно, чем ранее провокации против Союза правых сил и все более широко – против иных партий. Активно распространяются анонимные и клеветнические агитационные материалы.

Так листовки с логотипом СПС, расклеенные на столбах, повестувющие о том, что партия якобы нанимает на работу агитаторов больных ВИЧ и при соблюдении определенных правил безопасности простому избирателю ничего не грозит, появились в новых регионах – Красноярске, Волгограде, Оренбурге, Омске, Ростове-на-Дону и др.

В Волгограде эти листовки появлялись  в ночное время в ряде районов города  (Кировский район: ост. автобусов и троллейбусов Авангард, Веселая балка, по ул.Кирова; Дзержинский район: ост. автобусов и троллейбусов по ул.Симонова, 8-я Воздушная, Космонавтов; Краснооктябрьский район: ост. автобусов и троллейбусов  по ул.Репина, 39-я Гвардейская, по  столбам вдоль 2-ой Продольной, в районе Мамаева Кургана).

В г. Владимир на стенах зданий появились надписи, сделанные неизвестными, которые наносят ущерб чести, достоинству кандидатов, деловой репутации политической партии СПС: «СПС - партия СС», «Белых - кандидат голубых», и т.д.  В центре города Ростова небольшим тиражом расклеена листовка следующего содержания: «Никита Белых – гомогенизирующий лидер! Е. Гайдар».

9 ноября в г. Пскове, на площади Ленина проходил «социологический» опрос. Опрашивающие утверждали, что  у СПС не оказалось программы, за что их предлагалось распустить, что "Справедливая Россия" связана с криминалом, а руководство КПРФ слишком богато, чтобы защищать интересы народа и спрашивали об отношении к этим утверждениям.

11 ноября в 15 часов на остановке "Летний сад" по обе стороны от Октябрьского проспекта около 10 молодых людей провели пикет якобы от СПС. Молодые люди требовали «Чубайса в президенты». Атрибутика изобиловала портретами самого Чубайса,  среди молодых людей, участвующих в пикете, присутствовали те же «добровольцы», что совсем недавно демонстрировали картинки «Выборы это…», одна из которых побуждала голосовать за «Единую Россию». По словам сотрудника администрации Псковской области Андрея Хришкевича пикет прошел в соответствии с законом, так как целью являлось «Информирование граждан о партиях, участвующих в избирательной кампании».

В этот же день в  Пскове появились листовки, предлагающие голосовать на выборах в Государственную Думу 2 декабря «ПРОТИВ ВСЕХ?». «Для выражения недоверия всем участников достаточно перечеркнуть наискосок бюллетень и опустить его в ящик для голосования», - гласит на листовке надпись «за подписью» председателя ЦИК РФ Чурова В.Е. 

В Ставрополе в крайизбирком поступило заявление от председателя территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя Л.И.Горгомы. Он сообщал о том, что в ночь с 18 на 19 октября было произведено повреждение фасадов зданий и частных домовладений, расположенных на территории Октябрьского района, путем нанесения черной краски с отображением текста «Голосуй за СПС!». Было направлено письмо также в октябрьский ОВД. По мнению СПС это акция была направлена против СПС с целью вызвать у жителей недовольство в адрес портящей здания партии.

Крайизбиркомом в ГУВД были отправлены 17 представлений и 3 в краевую прокуратуру. Все они касались нарушений правил агитации, подкупа избирателей, бесплатного предоставления услуг. Все  эти представления относились к двум партиям - «Справедливой России» и «СПС».

Аналогичные жалобы на действия якобы регионального отделения СПС поданы в Ульяновске, здесь символика и лозунги призывающие голосовать за СПС, нарисованные краской, появились на заборах в Заволжском районе г.Ульяновска

В ночь с 23 на 24 ноября камеры видеонаблюдения центрального штаба СПС на Малой Андроньевской улице зафиксировали, как к зданию штаба подъехало 3 автомобиля: ВАЗ 2115, Хьюндай Соната (марку третьей машины опознать не удалось). Из них вышли молодые люди, которые со стороны ул. Вековая совершили несколько бросков хромированными гайками по окнам здания. Три броска достигли цели: три окна разбиты.  Кроме того, битами были разбиты две камеры видеонаблюдения, а молотком – домофон.

7 ноября агитаторы СПС получили якобы обращения от лидера партии Никиты Белых. В них глава СПС ссылался на финансовые затруднения партии и объявлял о прекращении сотрудничества. «Зная о Вашей высокой гражданской позиции и верности правому делу, считаю своим долгом не скрывать горькой правды, - говорится в рассылаемых письмах. – Поддерживать наших сторонников мы не в состоянии – мы не можем бороться с государственной системой и криминалом. Идя на выборы в Государственную Думу, мы предполагали финансовую поддержку со стороны наших соратников, в том числе руководства РАО «ЕЭС» и лично А.Б.Чубайса, но так и не получили ее. Отсутствие денежных средств не позволяет нам продолжать предвыборную кампанию. На данный момент наша совместная работа закончена».  Каждое письмо было адресовано лично агитатору (указано имя и отчество получателя) и распространялось по домашним адресам членов агитационной сетки. В СПС назвали письма фальшивками. Данные «письма счастья» были разосланы по всей России.

В  Пскове вышла фальшивая газета «Достройка», стилизованная под агитационные материалы СПС.

Мощная хакерская атака на официальный сайт «Союза правых сил» была проведена вечером 8 ноября. Из-за D-Dos атаки, когда с множества объединенных в сеть компьютеров одновременно посылаются запросы, сайт прекратил работу на двое суток. Представители СПС считают, что за атакой стоят силовики.

В Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах страны, от имени СПС начали раздавать листовки, обещающие дисконтные карты с фантастическими скидками. За ними якобы нужно явиться в центральный офис партии.

Так 17 ноября в Оренбургское РО «Союза Правых Сил» обратились граждане, заключившие письменный договор с неизвестными лицами о распространении среди жителей города счетов-извещений, в которых предлагается внести добровольное пожертвование в избирательный фонд Политической партии «Союз Правых Сил» «на проведение избирательной кампании по выборам в ГС РФ 2007 года», и на «ремонт фасада Дома» на общую сумму 18097,68 рублей, с угрозой наложения штрафных санкций в случае невыплаты данной суммы. В счете указаны настоящие реквизиты избирательного счета Политической партии «Союз Правых Сил». Однако счет не содержит подписей ответственных лиц и печатей, а в тексте встречаются ошибки.  Вместе со счетами они должны были распространять  дисконтные карты «Сезон Пенсионерских Скидок», держатели которых имеют право на 25% скидку при оплате услуг ЖКХ, электроэнергии, продуктов питания и медикаментов. Карты содержат указание об оплате скидок из избирательного фонда партии СПС. 

Выдача дисконтных карт и счетов-извещений для их последующего распространения производилась в ком.301 по адресу: г.Оренбург, ул. Шевченко, 24. Согласно договору за выполненную работу должна быть выплачена сумма вознаграждения – 13000 (тринадцать тысяч) рублей, из них 5000 рублей обещали выплатить авансом 19.11.2007г.  

Также в  ряде общежитий Москвы студентам от имени партии якобы предлагали работу на выборах. В разных залах в столице, якобы от лица СПС с агитаторами заключались договора на раздачу материалов. По словам мошенников, оплату агитаторы должны  получить в центральном офисе партии, в тот же день, в который к офису должны прийти сотни жаждущих дисконтных карт. Кроме того, распространялись счета, в которых от имени СПС требовалось срочно внести пожертвования на проведение избирательной кампании. В противном случае людям угрожали штрафами.

Традиционной для российских выборов является имитация протестов «обманутых агитаторов», которым якобы кто-то не заплатил за работу – они организованно с заранее подготовленными плакатами появляются в том или ином месте и рядом с ними как правило «случайно» оказываются телекамеры. Так информагентства сообщили, что  15 ноября якобы более 20 агитаторов с боем прорвались в штаб СПС по г. Нижнему Тагилу и в течение нескольких часов отказывались покидать помещение, требуя свои зарплаты.
16 ноября штаб СПС по Ленинскому району г. Екатеринбурга осаждали около 80 агитаторов, в основном пенсионного возраста. Через полчаса охрана здания, в котором расположен штаб, вызвала наряд милиции и выдворила якобы «агитаторов» на улицу. При этом известно, что на этих выборах агитационную сеть СПС практически не использует по причине отсутствия финансовых средств и как могут взяться агитаторы, которых не нанимали, остается неизвестным.

По данным СПС на видео-записях таких встреч с «агитаторами» в кадре хорошо видны многие из тех, кто организовывал данную провокацию.

Утром 16 ноября возле предвыборного штаба СПС в Санкт-Петербурге на Разжъезжей улице прошел несанкционированный пикет, в котором приняла участие группа людей, называющих себя агитаторами партии. Участники акции утверждали, что избирательный штаб не заплатил им деньги за проделанную работу. Они держали в руках плакаты "Заплатите за труд агитаторов" и "Труд должен оплачиваться". Руководители районных штабов, которые в этот момент были в офисе, своих агитаторов не опознали - демографический состав участников пикета сильно отличался от состава людей, работающих агитаторами (в пикете приняли участие лица призывного возраста, в то время как агитационной работой в партии преимущественно занимаются люди более зрелые).  Акция продолжалась всего 10 минут, потом участники разошлись. Сотрудники питерского штаба СПС вызвали милицию и заявили о несанкционированном пикете.

В Интернете проводится массированная спам-рассылка от имени СПС отправляющая пользователей на сайт блокирующий их браузеры. На нём размещена якобы предвыборная агитация партии и трудно-отключаемый java-script, блокирующий окно браузера у пользователей.

Домен фальшивого сайта предусмотрительно хостится у "офшорного" турецкого провайдера AbdAllah Internet Hizmetleri, популярного, среди российских и зарубежных интернет-мошенников, спаммеров и рассылателей троянов в связи с тем, что администрация не принимает жалоб на клиентов-жуликов.  Сайт зарегистрирован на имя руководителя службы блогов компании "СУП" Антона Носика, который также не имеет отношения к данной провокации. Служба общественных связей Политической партии «Союз Правых Сил» предупредила, что появившиеся в интернете сайты, подделанные под сайт СПС (официальный сайт партии sps.ru), содержат вирусы.

Усиливается число провокаций и против представителей иных партий.

В Вологодской области в начале ноября по одному из телевизионных каналов был показан сюжет о том, как вологодская организация СР якобы объявила о наборе на работу агитаторов, и пришедшие в офис партии горожане были глубоко разочарованы тем, что никакого найма на работу не велось. Другим «сюжетом» стал телерассказ о «варягах» из Петрозаводска, осуществляющих расклейку плакатов «За Справедливость!» без выходных данных и в неположенных местах. РО партии заявило о своей непричастности к обеим «акциям» и об откровенно заказном характере телесюжетов, не имеющих под собой никаких оснований.

В Пскове  25 октября депутат облсобрания, лидер регионального отделения партии "Справедливая Россия" Михаил Брячак обратился к зам.генпрокурора РФ по поводу распространения клеветнического материала, направленного против М.Брячака как кандидата от партии "Справедливая Россия". М. Брячак продемонстрировал диск, который во время перерыва на столы депутатов разложил некий молодой человек. На лицевой части диска имеется фотография лидера псковских "эсеров" и надпись "Михаил Брячак: жить по справедливости", а также список из 12 песен. Среди композиций такие как Веня Одесский "Этап на север", Владимир Лисицын "Кореша", Базар-вокзал "Братан вернулся", Александр Кальянов "За кардон", Татьяна Снопова "Разведу" и другие. Выслушав Михаила Брячака, заместитель генерального прокурора РФ сказал, что обратит внимание на произошедшее, и вышел из зала заседания вместе в новым прокурором Псковской области Тимуром Кебековым.

Как уже отмечено выше, 22 ноября в Кирове о выходе из партии «в полном составе» и отказе от участия в выборах в Госдуму заявили местные «эсеры». Так как  заявление о выходе из списка уже не имеет юридической силы то данный демарш имеет очевидное пиарное значение.

В Барнауле в Индустриальном районе в ночь с 17 на 18 ноября с 23.30 до 4.00 жителям звонили люди, представлявшиеся агитаторами "Справедливой России", и в грубой форме предлагали прийти 2 декабря на выборы. Звонившие употребляли ненормативную лексику, угрожали. Провокаторы также называли телефон местного отделения партии Индустриального района – "для справок". Судя по поступившей в местное отделение партии информации, были почти полностью обзвонены жители улиц Балтийская, Взлетная и Шумакова. Телефонной атаке подверглись также активисты партии, которые разносили партийную литературу по почтовым ящикам жителей Барнаула. Им звонили якобы из регионального отделения партии и предлагали пойти собрать газеты и буклеты, которые активисты разложили с утра по ящикам жителей Ленинского и Индустриального района.

На территории Малой Охты в районе станции метро "Новочеркасская" группа молодых людей распространяла листовки с призывом к петербуржцам не дать "Справедливой России" в очередной раз обмануть жителей города на Неве.
По мнению инициативной группы, которая подписала данное обращение, тот, кто решил голосовать за "Справедливую Россию", отдает свое будущее, будущее своих детей и внуков "кучке авантюристов, таких как Оксана Дмитриева, которая была министром труда и заработной платы в правительстве, превратившем в пыль все наши накопления в 1998 году, обанкротившем огромную страну, поставившем каждого из нас на грань выживания".Также, по мнению анонимов, президент Владимир Путин должен знать — какой двуличный Миронов на самом деле, а жители Петербурга выразят свое отношение к его партии 2 декабря. По словам инициативной группы, эта цифра будет "ноль".

27-28 октября в Интернете открылся сайт posebe.com, в котором был выложен большой массив подготовленных агитационных материалов партии «Справедливая Россия». Судя по всему, в петербургском избирательном штабе произошла утечка, в результате чего наработки политтехнологов партии оказались в открытом доступе. Примерно через сутки работы сайт стал недоступен.

2 ноября с сенсационным заявлением выступил лидер башкирского отделения партии «Справедливая Россия» Александр Сидякин, который, в частности, обвинил в сексуальном насилии и домогательствах  56-летнего предпринимателя, кандидата в депутаты ГД РФ от партии «Патриоты России» Николая Швецова.

В Калининграде поступила жалоба по поводу распространения листовок с содержанием заведомо лживой и оскорбительной информации, направленной против нескольких депутатов Обл. Думы и членов политической партии “Патриоты России”.

Во Владимире 14 ноября Председатель ЗС области Анатолий Бобров провел экстренную пресс-конференцию. Поводом послужил факт рассылки анонимных писем руководителям органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений, общественных организаций и даже облизбиркома. В письмах были вложены три листовки, порочащие честь и достоинство лиц из первой тройки партийного списка КПРФ. А.Бобров сделал предположение о том, что выгодно это тому, кто желает снижения рейтинга КПРФ, результат которой на выборах в нашей области будет значительно выше, чем в других регионах. Он также сообщил, что по его сведениям в области работают приезжие политтехнологи, которые уже отметились на дополнительных выборах депутата ЗС по 14-му округу в марте 2007 г. на стороне партии “Единая Россия”. Фактически он обвинил “ЕР” в использовании “черных” технологий, однако все СМИ воздержались от обнародования такой трактовки его мнения. Кстати, в тот же день во Владимире В тот же день у входа в офис партии СПС были залиты краской стены и вывеска партии.

Объектом провокаций и давления становятся и представители организаций, осуществляющих контроль и наблюдение за ходом избирательной кампании.

Так в Саратове 19 ноября  во время пресс-конференции московских политологов Нины Одиноковой и Александра Кынева, посвященной теме нарушений в ходе избирательной кампании в Саратовской области со стороны партии «Единая Россия» и В.Володина, в помещение ворвался неизвестный и облил журналистов жидкой грязью.  Судя по всему у неизвестного была установка  швырнуть в экспертов грязью, однако дорогу преграждали камеры и люди и тогда грязью плеснули непосредственно в журналистов. Сильно пострадали телекамеры, особенно у телекомпании “ ТНТ-Саратов ”. Пресс-конференцию явно хотели сорвать, тем не менее, она продолжалась. При этом ориентированные на «Единую Россию» саратовские СМИ немедленно заявили, что провокацию организовали сами эксперты. Данные объяснения звучат странно, так как пресс-конференция проходила в здании официального издательства с пропускным режимом и без содействия тех, кто способен организовать беспрепятственный проход и выход гостей и пронос ведра грязи такую провокацию  организовать невозможно.  

В ответ на давление все чаще происходят массовые спонтанные акции против «Единой России»: появляется большое число коллажей, анекдотов, дискуссий на Интернет-форумах, появляются надписи на зданиях и заборах, граждане портят агитационные материалы «Единой России».

Так сайт  kprfnsk расместил фотографию объявления с одного из подъездов Ленинского района Новосибирска. В объявлении в частности говорится: «Вниманию агитаторов «Единой России». Вам вход в Наш подъезд запрещен. З…..и!». Аналогичные сообщения поступили из Барнаула.

20 октября в Пскове  был испорчен  щит "Единой России", установленный на площади Ленина. Размещенный на плакате текст ПЛАН ПУТИНА – ПОБЕДА РОССИИ в очередной раз превратился в ПЛАН ПУТИНА – БЕДА РОССИИ. Как и в предыдущем случае, произошедшем 9 октября у администрации Псковской области, неизвестными были вырезаны две первые буквы в слове ПОБЕДА. В пресс-службе УВД по городу Пскову сказали, что сообщение о порче рекламных щитов поступило в дежурную часть в 8.50. На место происшествия выезжала оперативно-следственная группа УВД.

Общероссийский резонанс имел скандал  в Карелии, где Петрозаводский городской совет (его возглавляет В.Попов, лидер КРО партии «Яблоко», первый карельском списке партии) принял обращение к Президенту РФ, в котором обвинил в коррупционных действиях (нецелевом использовании бюджетных средств) главу Карелии С.Катандандова и ряда бизнесменов. 14.10.07. С.Катанандов подал исковое заявление в суд о защите чести, достоинства и деловой репутации в связи с обращением Петросовета. По мнению истца, текст официального документа, подготовленного от имени депутатского корпуса, оскорбителен для него и не имеет под собой объективных фактов. Глава Карелии требует признать публичные претензии, попавшие в обращение, не соответствующими действительности и обязать Петросовет принять решение об отзыве данного обращения. В качестве компенсации морального вреда С. Катанандов просит взыскать с Петросовета 50 миллионов рублей. 24 октября иск С.Катанандова был рассмотрен и удовлетворен. Суд признал несоответствующими действительности и порочащими главу РК сведения, изложенные в обращении. Суд обязал Петросовет отозвать это обращение и взыскал компенсацию морального вреда в размере 200 тысяч рублей.

В газете «Губерния» в Карелии было опубликовано фото снимков с футбольного матча «Единая Россия-«Карелия». На снимках фигурировали премьер –министр Карелии Павел Чернов, председатель ЗС РК Николай Левин, председатель Комитета по законности правопорядку ЗС РК , министр строительства В. Мамотов и его заместитель А. Ефимов, которые судя по снимкам распивали спиртное. После публикации в газете депутат ЗС РК Лариса Жданова обратилась в прокуратуру и УВД Петрозаводска с просьбой провести проверку, и если факт подтвердится- привлечь указанных лиц к административной ответственности, так как закон запрещает распитие спиртных напитков в общественных местах.

22 октября с утра микрорайоны Зарека, Голиковка, Куковка Петрозаводска были завалены листовками  с изображением главы республики  С. Катанадовым и надписью «Чиновник хочет жить богато любой ценой. Ценой на хлеб, молоко, масло». В связи с этим были задержаны 4 студента Петр ГУ, которые непосредственно принимали в этом участие за вознаграждение. Выявлением  заказчика занимается городская прокуратура.

25 октября жители некоторых микрорайонов города обнаружили у себя в почтовых ящиках листовки с изображением бабушки, держащей 10-ти рублевую купюру и следующим содержанием: «Молоко подорожало на 30%, сливочное масло и сыры на 40%, растительное масло стоило 30 рублей, сегодня стоит 50 р. Цены на хлеб в этом году поднимались трижды. ПОСЛЕДНЕЕ И ВОР НЕ БЕРЕТ. Что делает Карельская власть? Расхлебывает свои коррупционные скандалы. Тратит 12 миллионов на рекламу национальных проектов. Собирается строить Сигму-2 на народные деньги. Распродает наши леса и камень за копейки. К зиме уже не четверть, половина жителей Карелии окажется за чертой бедности. Пришло время призвать Карельских чиновников к ответу. МЫ ТРЕБУЕМ СПРАВЕДЛИВОСТИ!»  Листовка анонимная, заказчик не выявлен.

Обращает внимание то, что основные социологические центры страны фактически открыто участвуют в агитационной кампании «Единой России» и вместо информирования общества участвуют в откровенной пропаганде, манипулируя данными опросов – по одним партиям давая «жесткие», а по другим «мягкие» рейтинги.

Так 8 ноября при посещении Иркутска  Глава ВЦИОМ Валерий Федоров объяснял иркутским единороссам, что такое "план Путина". Он заявил что идея «Плана Путина» сводится к установлению в России суверенной демократии, полуторапартийной системы, формированию справедливого общества, диверсификации экономики и борьбе с коррупцией.     Круглый стол "План Путина - стратегия развития Иркутской области" был организован иркутским региональным отделением партии "Единая Россия". В.Федоров рассказал, что уже провел аналогичные круглые столы в Улан-Удэ, Владивостоке, Владимире и в скором времени собирается провести подобные мероприятия в Пензе, Самаре и других городах России. Глава ВЦИОМ заверил иркутских единороссов в том, что тема "плана Путина" востребована, поскольку "более 80% населения полагают, что план России нужен".  Предлагая свое определение "плану Путина" В.Федоров заверил, что, "вероятно, это что-то хорошее, потому что с Путиным люди привыкли связывать надежды на лучшую жизнь".  Валерий Федоров уточнил, что на самом деле "план Путина" уже давно реализуется, правда, он был разделен на несколько периодов. Так, первые несколько лет, с 1999 по 2002 год, Владимир Путин, по словам Валерия Федорова, посвятил "элементарному наведению порядка". В 2003 году начался второй этап - "концентрация ресурсов", "формирование мощного финансового кулака, который позволит не жить сегодняшним днем". Третий этап - это устойчивое развитие, которое будет обеспечивать "Единая Россия" в Госдуме.

В качестве контрагитации против  партий и кандидатов использовались данные проверок о представленных ими данных о доходах и имуществе.

Так газета «Московской комсомолец» 14 ноября разместила статью «Кандидаты позабыли про миллионы». В ней указано, что лидер по “забытым” доходам — Леонид Гозман (СПС) не указал 448 млн. рублей прибыли, полученной от ООО “Уралсиб-Кэпитал”, а  Борис Немцов запамятовал лишь о 2632 руб. от “Норникеля”). У ЛДПР отличился Андрей Луговой — не заявил о 539 561 руб. дохода от ОАО “Главлизинг”. Кандидат от “Яблока” Андрей Бабушкин по данным комиссии недооценил свою работу в МОБПО “Комитет за гражданские права”: по декларации — получил 36 000 рублей, но, как установили налоговики, в действительности правозащитная деятельность принесла ему 432 850 руб.

Среди “справедроссов” выделяется Владимир Шаповалов (не указал 45 млн. от Промсвязьбанка и еще меньше миллиона от “Газпрома”, ЛУКОЙЛа, “Сибирь-телекома” и никому не известной АТС-32). А у коммунистов подставился Жорес Алферов — выяснилось, что он не вставил в декларацию 107 с лишним тысяч, полученных от питерской издательской фирмы “Наука”, и 55 тысяч от непонятного учреждения РОФСОН РОФ. Кинорежиссер Владимир Бортко, который также идет в Госдуму от КПРФ, якобы не упомянул о 8 миллионах от предпринимательской деятельности.

При этом меньше всего недочетов по данным МК у партии «Единая Россия».

Обращает на себя внимание, что данные об имуществе и доходах кандидатах в ходе кампаний часто становятся объектом манипуляций и постоянно возникают ситуации того, что данные соответствующих инстанций не фиксируют смены объектов собственности, числя за гражданами давно утраченное или проданное имущество, формально начисленный, но реально не полученный доход. Кроме того, в качестве одной из манипулятивных избирательных технологий является инсценирование нарушения конкурентом (к примеру, фиктивное якобы начисление гражданину некоего дохода которого он реально получал или открытие на имя гражданина счета в банке, к которому он не имеет отношения или некой фирмы – так именно о таких готовящихся провокациях в свой адрес недавно заявлял известный телевизионный ведущий Владимир Соловьев), при этом в случае с официальными кандидатами наоборот, возможно утаивание информации о реально полученных доходах и имуществе.

Что касается иных технологий контрагитации, то нескольким партиям пришлось отозвать свои рекламные ролики, после того как телеканалы напомнили им о запрете критики оппонентов в рамках эфирного времени.

Так в ролике «Гражданской силы» лидер ЛДПР Владимир Жириновский был изображен персонажем мультфильма, которого награждают за особые заслуги, например за создание уголовно-исполнительной системы. Партия социальной справедливости в своем ролике раскритиковала моральный облик кандидата «Справедливой России» Людмилы Нарусовой, припомнив ей косвенное отношение к передаче «Дом-2», которую ведет ее дочь. По запросу телеканалов правовое управление ЦИК сделало заключение: ролики направлены на создание отрицательного образа оппонента.

Выше уже отмечалось, что свердловский облизбирком усмотрел признаки экстремизма в агитационных роликах СПС и «Справедливой России». Так в ролике эсеров «сидит гражданин и трясет кипой бумаг ... Он говорит, что в этих бумагах список чиновников и казнокрадов, которых он будет сажать, и это его программа», цитирует «РИА Новости» председателя облизбиркома Владимира Мостовщикова.

Пермский крайизбирком на заседании 26 октября рассмотрела заявление о распространении на территории Пермского края агитационных материалов политической партии «Справедливая Россия» под наименованием «Заботимся о семье – думаем о России!» (буклет). Заявитель указал, что данные материалы содержат изображение и высказывание Президента РФ Путина В.В., который является кандидатом в депутаты Государственной Думы от политической партии «Единая Россия», следовательно, не имеет никакого отношения к «Справедливой России». По мнению заявителя, использовав фотографию и высказывание Президента РФ в агитационном материале, «Справедливая Россия» пытается оказать влияние на формирование положительного отношения к политической партии «Справедливая Россия» у избирателей. В соответствии с п. 10. ст. 55 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» использование в агитационных материалах изображения физического лица допускается с письменного согласия данного физического лица. Заявитель также указывает, что данный печатный материал изготовлен по заказу партии 02.07.2007 года и не содержит обязательных реквизитов, а также не оплачен из избирательного фонда партии. Комиссия признала правомерными доводы заявителя и направила в Главное управление внутренних дел по Пермскому краю представление о пресечении распространения данных незаконных агитационных материалов, установить лиц, распространяющих их и привлечь к административной ответственности.

V. ПОДГОТОВКА ВОЗМОЖНЫХ ФАЛЬСИФИКАЦИЙ.

 

Обращает на себя внимание все усиливающееся из регионов число сигналов о подготовке к возможным фальсификациям и попытках административного контроля процесса волеизъявления граждан.

Так из ряда вузов Санкт-Петербурга поступают сигналы о составлении списков голосующих за партию «Единая Россия» и скупке открепительных удостоверений за 300-400 рублей – это может являться подготовкой к голосованию за них подставных лиц. Так курсантов Высшего инженерного морского училища имени С.О. Макарова (расположено в Красногвардейском районе Петербурга) заставляют брать открепительные удостоверения, чтобы проголосовать 2 декабря под контролем начальства.

 По словам лидера общественного движения "Охтинская дуга" Татьяны Красавиной, на которые ссылается Санкт-Петербург.ру, представители партии Владимира Путина звонят жителям Малой Охты и предлагают за 500 рублей продать открепительный талон за "Единую Россию".

Появляются данные, что петербургским бюджетникам приказано брать открепительные удостоверения и голосовать по месту службы.

В Петербургское «ЯБЛОКО» обратились работники бюджетных учреждений Красногвардейского района города, которых принуждают брать открепительные удостоверения для участия в выборах. Руководителям бюджетных учреждений в сфере культуры направлены официальные письма за подписью начальника отдела культуры И.Л.Григорьевой, где им, по поручению главы районной администрации М.Д.Щербаковой, предписывается до 12 часов 30 октября «представить в администрацию списки работников, проживающих в Красногвардейском районе, списки работников, проживающих в других районах, сообщить о числе получивших или не получивших (указать причину) открепительные удостоверения, и представить сами открепительные удостоверения». Письмо датировано 24 октября. 29 октября на собрании в Охтинском центре эстетического воспитания (ул. Тухачевского, д. 8) И.Л. Григорьева заявила, что работники, которые не выполнят этого требования, будут уволены. Аналогичные события происходят в Невском и других районах города.

Как рассказала газете «Коммерсантъ» председатель профкома Охтинского центра эстетического воспитания, где трудится около 200 человек, Ирина Терентьева "Грубо, в форме шантажа, угроз увольнениями и педагогов, и директора и лишением премий нам было сказано сделать это в обязательном порядке, чтобы обеспечить высокий порог явки, -- рассказала госпожа Терентьева. -- Коллектив потрясен от такого унижения профессионального и человеческого достоинства". По ее словам, чиновники сообщили, что 2 декабря решено сделать рабочим днем. На вопрос, были ли при этом призывы поддержать "Единую Россию", госпожа Терентьева ответила: "Нет, это у нас уже было раньше, на предыдущих собраниях". По сведениям Ъ, еще в сентябре районные управления образования "спускали" в школы распоряжения проводить собрания учителей и родителей, "заканчивая их выводом о необходимости поддержать линию губернатора". Аналогичные письма направлены во многие бюджетные организации города-- поликлиники, школы.

В Александровской больнице (Невский район) врачей заставляют голосовать 2 декабря по месту работы и при этом писать заявления о выдаче открепительных удостоверений и передавать их администрации больницы для получения удостоверений в централизованном порядке (гражданин должен лично получить это удостоверение). 16 ноября там же, выступая на медицинской конференции, первый зампредседателя Комитета по здравоохранению Владимир Жолобов агитировал за «Единую Россию».

В Воронеже работают бригады, которые ищут людей, которые будут готовы продать свой голос 200-300 рублей. Пока они собирают данные, номера телефонов.  По мнению координатора ГОЛОСа в Воронеже, это группа провокаторов, которые не афишируют заранее за кого нужно будет голосовать, а затем будут называть разные партии, для того, чтобы накалить обстановку, создать ажиотаж и поводы для провокаций в день выборов.

Всем студентам Орловского госуниверситета, даже жителям города Орла, в обязательном порядке "рекомендовано" взять открепительные талоны и показать их преподавателю. Студентам было сказано, что голосовать они будут на участке, находящемся в здании университета.

По данным «Новой газеты» от имени руководства МТЗ «Рубин» и его бывшего владельца, а сейчас депутата Мосгордумы Александра Милявского арендаторам «Горбушки» посоветовали взять открепительные удостоверения и проголосовать на выборах организованно, на автобусах, угрожая в противном случае непродлением договора аренды. Милявский категорически это отверг. Также опроверг информацию о принудительном голосовании по открепительным удостоверениям начальник ДЕЗа «Восточное Измайлово» Николай Большаков.

Широкий резонанс получила ситуация с некорректной формой избирательного бюллетеня, разделенного на две части, в котором часть квадратов напротив партий, расположенных в левой части бюллетеня может быть воспринята как относяшихся к партиям в его правой части.

Таким образом голосующий за ЛДПР в действительности может проголосовать за АР, голосующий за партию «Единая Россия» - за КПРФ, а за «Яблоко» может случайно фактически  проголосовать за СПС.  Первоначально ЦИК признал, что в таком виде бланки выглядят некорректно, однако переделывать их отказался, сославшись на уже потраченные на изготовление бюллетеней бюджетные деньги и рекомендовал сосредоточиться на разъяснительной работе с гражданами. Это создало подозрения в воможности ведения на участках скрытой агитации через «разъяснение». В результате ЦИК решил разделить бюллетени по середине вертикальной жирной чертой.

Отмечается, что в ряде регионов избиркомы фактически саботируют выполнение положений законодательства о выборах, касающихся публикации информации о ходе кампании, фактически занимаются её утаиванием.

Так ТИК г.Уфа и администрация г.Уфа должны были разместить информацию об УИКах в СМИ. Для этого была выбрана газета «Вечерняя Уфа», тираж которой составляет 43 тыс. экз., однако вкладыши, на которых размещалась информация об УИКах, были выпущены в количестве 1 тас. экз. То есть информация была оглашена лишь формально, так как гражданам реально найти в продаже эти вкладыши было невозможно. А партии узнавали информацию об УИКах либо в редакции газеты «Вечерняя Уфа», либо в самом ТИКе.

 

VI. СИТУАЦИЯ С МЕЖДУНАРОДНЫМ И ВНУТРЕННИМ НАБЛЮДЕНИЕМ ЗА ВЫБОРАМИ.

 

Благодаря деятельности Центризбиркома РФ и органов власти, ответственных за соответствующее оформление приглашений и виз для  международных наблюдателей, впервые в новейшей истории РФ сорвана миссия наблюдателей от Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.

Как известно, международное наблюдение на выборах делится на долгосрочное, которое идет в течение всей избирательной кампании, и краткосрочное – непосредственно в день выборов. Для осуществления долгосрочного наблюдения необходимо, чтобы с  момента начала избирательной кампании (она стартовала 5 сентября) международные наблюдатели получили возможности для наблюдения, то есть приглашения (как известно в российском законодательстве существует порядок, по которому органы власти сами решают, какие организации приглашать для наблюдения). Федеральные законы от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ и от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ лишили Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации права самостоятельно приглашать наблюдателей, предоставив ему лишь право подавать предложения, которые никто не обязан удовлетворять. Право самостоятельного направления приглашений остается только у Президента РФ, Правительства РФ, обеих палат Федерального Собрания и Центральной избирательной комиссии РФ.

Однако эти приглашения были направлены только 31 октября, когда прошло больше половины избирательной кампании, таким образом, долгосрочное наблюдение уже было сорвано. При этом по сравнению с 2003 годов в три раза – с 1200 до 400 сократилось общее число наблюдателей (в России при этом около 96 тысяч избирательных участков). Их них на БДИПЧ приходилось всего 70, что не позволяло учесть в составе делегации интересы всех заинтересованных стран-участников. Пресс-секретарь Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Урдур Гуннарсдоттир заявила, что в варшавский офис ОБСЕ пришло по факсу "довольно туманное письмо, подписанное главой ЦИКа Владимиром Чуровым". В нем оговаривается, что БДИПЧ ОБСЕ может отправить в Россию не более 70 наблюдателей. Приглашение обещали прислать два месяца назад и все это время сотрудники БДИПЧ находились в ожидании.

Более того, даже после того, как беспрецедентно поздно были направлены приглашения, необъяснимо долго стал затягиваться процесс оформления виз. Не дождавшись оформления виз БДИПЧ 16 ноября заявило об отказе в направлении своих наблюдателей в РФ. Последний раз подобный скандал случился в 1996 г., когда БДИПЧ ОБСЕ бойкотировало муниципальные выборы в Албании, органинация которых вызвала возмущение в Европе.

В итоге квота БДИПЧ перераспределена между другими международными организациями.

В условиях, когда международное наблюдение было уже фактически сорвано и приезд на оставшийся период для международных наблюдателей утратил смысл, председатель комитета Госдумы РФ по международным делам Думы Константин Косачев сообщил, что Россия увеличила на 75 человек количество приглашенных международных наблюдателей для мониторинга выборов. Он отметил, что Госдума пригласила дополнительно 75 наблюдателей от ПАСЕ, Парламентской ассамблеи ОБСЕ и Межпарламентской ассамблеи СНГ. Каждой из трех структур высланы по 25 дополнительных приглашений.  Очевидно, что этими дополнительными приглашениями в лучшем случае воспользуются представители стран, чье высшее руководство является политическим союзником РФ и никогда не высказывает к выборам в РФ никаких претензий, также как в ответ представители РФ никогда не замечают нарушений на выборах в странах-политических союзниках.

Напоминаем, что согласно действующей Конституции РФ весь массив российского законодательства должен соответствовать не только конституционным принципам демократического республиканского устройства, но и общепризнанным принципам и нормам международного права. Это следует из части 4 статьи 15 Конституции РФ, где закреплено положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, и если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В отношении избирательных прав и свобод российских граждан это означает, что их правовое регулирование и правоприменение должно осуществляться в соответствии с международными стандартами в области избирательного права, касающегося различных правоотношений в сфере выборов, в том числе и избирательного процесса (международные избирательные стандарты или международные стандарты для демократических выборов).

К числу основных источников международных стандартов в области избирательных прав и свобод российских граждан следует отнести, прежде всего, всеобщие или универсальные избирательные стандарты. Универсальными они являются в силу того, что они действуют в отношении государств любого континента Земли. Одним из таких универсальных документов является Всеобщая декларация прав человека, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Гражданские и политические права, изложенные во Всеобщей декларации, были уточнены и конкретизированы в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом в 1966 г. и вступившем в силу в 1976 г. Участниками этого Международного пакта являются 127 государств, что делает его обязательным для исполнения международным инструментом с самым большим количеством участников, гарантирующим право на свободные выборы. В статье 25 этого документа провозглашается право каждого гражданина «голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей».

Документы универсального характера, посвященные выборам, принимаются не только в рамках ООН, но и некоторых других всемирных международных организаций. Одной из старейших международных организаций является Межпарламентский Союз, который действует уже более ста двадцати лет. Естественно, данная организация не может находиться в стороне от вопросов проведения выборов. На 154 сессии Совета Межпарламентского Союза в Париже в 1994 г. единогласно (в сессии принимали участие представители 112 государств-членов данной организации) была принята Декларация о критериях свободных и справедливых выборов, а на 161 сессии Совета в 1997 г. без голосования была одобрена Всеобщая декларация о демократии, в пункте 12 которой говорится: «Ключевым элементом в осуществлении демократии является проведение свободных и честных выборов через регулярные интервалы времени, которые обеспечивали бы возможность выражения воли народа».

Декларация о критериях свободных и справедливых выборов говорит об избирательных правах граждан, о правах и обязанностях кандидата, партии в ходе избирательной кампании, а также о правах и обязанностях государств.

Наряду с всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами существуют еще и региональные международные избирательные стандарты. В первую очередь речь идет о наиболее развернутых и детально проработанных европейских международных стандартах выборов. Они изложены в документах, принятых Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) на Конференции по человеческому измерению, проходившей в три этапа: в Париже в 1989 г., в Копенгагене в 1990 г. и в Москве в 1991 г.

Обеспечению деятельности национальных и международных наблюдателей, как важнейшему условию открытости и гласности выборов, посвящен пункт 8 Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ: «Государства–участники, считают, что присутствие наблюдателей, как иностранных, так и национальных, может повысить авторитетность избирательного процесса для государств, в которых проводятся выборы. Поэтому они приглашают наблюдателей от любых других государств–участников СБСЕ и любых соответствующих частных учреждений и организаций, которые пожелают этого, наблюдать за ходом их национальных выборов в объеме, допускаемом законом. Они также будут стремиться содействовать такому же доступу к избирательным процессам, проводимым на более низком, чем общенациональный, уровне. Такие наблюдатели будут брать на себя обязательство не вмешиваться в избирательный процесс».

Регламентация деятельности международных наблюдателей в РФ содержится в федеральных законах о выборах депутатов Государственной Думы и Президента РФ, действие которых не распространяется на региональные и местные выборы. Иных федеральных законов, касающихся регламентации деятельности международных наблюдателей, нет. Тем самым российское законодательство не обеспечивает возможность участия международных наблюдателей в выборах более низкого уровня, чем федеральный, что не соответствует пункту 8 Копенгагенского документа и пункту 1 статьи 15 Кишиневской конвенции. Более того, разрешительный порядок приглашения наблюдателей также противоречит пункту 8 Копенгагенской декларации.

22 ноября официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин заявил, что с  тем, когда внутренние инструкции Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, "составленные и утвержденные неизвестно кем, выдаются за "золотой стандарт" международного наблюдения за выборами, мириться больше нельзя". М.Камынин отметил, что представители Госдепартамента США, Комиссии европейских сообществ, некоторых стран - членов Евросоюза пытаются представить дело так, будто причиной решения БДИПЧ стали "беспрецедентные ограничения" по количеству наблюдателей и срокам наблюдения, якобы введенные российской стороной.

Для тех международных наблюдателей, которые все же прибут в РФ, 1 ноября Центризбирком РФ утвердил «Разъяснения порядка деятельности иностранных (международных) наблюдателей при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва». Согласно этим разъяснениям иностранными (международными) наблюдателями не могут быть граждане РФ. ЦИК также решил, что в соответствии со статьей 47 Федерального закона «Об общественных объединениях» международные общественные объединения не относятся к категории международной организации и, следовательно, не наделяются полномочиями по назначению иностранных (международных) наблюдателей. Под эту категорию обычно подпадают различные российские институты и фонды, имеющие приставку «международная». Например, в 2003 в списке аккредитованных через иностранные наблюдательные организации значилось много граждан РФ, представляющих различные международные институты: Международную правозащитную ассамблею, Международный республиканский институт и т.д.   В этих условиях непонятна ситуация с техническим персоналом международных миссий. Набирать россиян на технические должности запретить нельзя. Ранее российским переводчикам международных контролеров тоже давали статус иностранных наблюдателей, поскольку иначе они не могли находиться на избирательных участках. Если обязать участников миссий иметь переводчиков с иностранным гражданством, то тогда выделенную квоту в 400 наблюдателей на практике фактически нужно сразу нелить на два.  

Кроме того, по этим «разъяснениям» органы госвласти приглашают наблюдателей только по предложениям партий, федеральные списки которых представлены в Госдуме РФ.

Оказывается давление и на российские общественные организации, специализирующиеся на контроле на выборах.

Так в Самаре фактически закрыты региональный и межрегиональный центра Ассоциации «ГОЛОС». Давление на «ГОЛОС» в Самаре началось с мая 2007 года, идет по нескольким направлениям и осуществляется различными госорганами, начиная с УБЭП Самары и заканчивая Росрегистрацией.

19 сентября председатель Самарского «ГОЛОСа» правозащитник Людмила Кузьмина получила уведомление о проверке организаций со стороны Федеральной регистрационной службы (ФРС). Одновременно продолжались допросы Кузьминой по уголовному делу, заведенному в мае по обвинению в использовании контрафактного программного обеспечения. Позднее Росрегистрацией был подан иск о ликвидации организации. 19 ноября в Самарском областном суде состоялось предварительное слушание дела по исковому заявлению Росрегистрации. Росрегистрация дополнила исковое заявление и представила заявления семи граждан о вступлении в Ассоциацию «ГОЛОС». В данном случае у них две основные претензии. Возврат писем граждан с заявлениями о вступлении по причине несуществующего адреса. После вовращения писем, как утверждают чиновники, семеро заявителей обратились в Росрегистрацию с просьбой выяснить, существует ли «ГОЛОС» в Самаре. Росрегистрация задается вопросом: почему самарский «ГОЛОС» препятствует вступлению граждан в свои ряды, хотя призван объединять их? Однако подлинность этих документов вызывает сомнения: все заявления обратившихся в Росрегистрацию людей написаны идентичным образом, «под копирку», только данные заявителей различаются.

Сотрудники УБОП приходили в дом, где живет Кузьмина и опрашивали соседей о её личной жизни, при этом каждому опрашиваемому милиционеры сообщали, что «у них есть информация о том, что Кузьмина устраивает пьянки и дебоширит». Фактически имеет место незаконный сбор сведений о личной жизни и распространение сведений порочащих честь и достоинство Л.Кузьминой.

Самарская областная избирательная комиссия разослала «информацию», чтобы в новом составе УИК (участковые избирательные комиссии) не было людей ранее когда-либо направляемых в состав УИК от общественной организации «ГОЛОС». Тех, кто уже утвержден, рекомендовано немедленно заменить, как принадлежащих к «экстремистской» организации. Среди «вычищенных» из УИК оказалось и несколько «назначенных» председателей УИК. Один из них председателем был в течении четырех последних избирательных кампаний, а до этого побывал заместителем председателя, секретарем УИК и не имевшем не только нареканий, но напротив, отмечался благодарностями за работу.

Несмотря на изложенные в данном заявлении многочисленные факты грубых нарушений в РФ избирательного законодательства и принципов равноправных и честных выборов, представители контролируемых властями «общественных» структур заявляют, что в ходе нынешней избирательной кампании в России в целом якобы нет серьезных нарушений избирательного законодательства.

Так представители прокремлевской ассоциации «Гражданский контроль», которая ведет мониторинг выборов, заявили, что нарушения в этой кампании не носят массовый характер. Так об этом заявил в «Интерфаксе» 19 октября сопредседатель ассоциации «Гражданский контроль», директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. Другой сопредседатель ассоциации «Гражданский контроль» Владимир Коптев-Дворников сказал на пресс-конференции в «Интерфаксе», что главная цель его организации — консолидировать усилия столичных и региональных общественных организаций, которые будут вести мониторинг выборов.  При этом А.Брод является назначенным Президентом РФ членом Общественной палаты РФ.

 


[1] Первоначально на съезде партии для включения в список называлась цифра 590 кандидатов.

[2] Опубликовано в журнале «New Times», №41.

[3] Данные с официального сайта РЦОИТ. http://www.cikrf.ru/rcoit/monitoring/index.html


Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:05 Британский премьер поручила министрам подготовить план выхода из ЕС
12:21 Илья Глазунов попал в больницу
11:35 Полиция Киева подтвердила смерть российского журналиста Щетинина
11:14 В Чечне ветром повредило более 60 домов
10:35 ВМС США получили подлодку за 2,7 млрд долларов
10:03 СМИ сообщили об обнаружении в Киеве мертвого российского журналиста
09:33 В Москве забросали яйцами посольство Украины
09:05 Госдеп отказался комментировать задержание россиянина
08:58 СМИ сообщили о ракетном обстреле аэропорта в Турции
27.08 21:51 В ФСК прокомментировали сообщения о задержании бывшего топ-менеджера Гончарова
27.08 19:14 Россиянин заявил о попытке его похищения в Швеции «русскоговорящими людьми»
27.08 18:51 Турецкие СМИ списали перенос операции «Щит Евфрата» на Гюлена
27.08 18:25 В Ереване по запросу США задержали гражданина России
27.08 17:36 ЦСКА обошел «Спартак» в турнирной таблице РФПЛ
27.08 16:49 СМИ сообщили о задержании топ-менеджера подрядчика строительства энергомоста в Крым
27.08 16:20 В Минтрансе опровергли возобновление чартерного авиасообщения между РФ и Турцией
27.08 15:59 Путин определился с кандидатами на должности глав КБР и Северной Осетии
27.08 15:23 СМИ сообщили об отмене ограничений на полеты российских чартеров в Турцию
27.08 14:55 Здание Россотрудничества в Киеве забросали дымовыми шашками
27.08 14:20 Американские пилоты рассказали подробности инцидента с F-22 и Су-24 в Сирии
27.08 13:56 В США умер создатель первого в мире ноутбука
27.08 13:24 Голландский форвард Промес продлил контракт со «Спартаком» на пять лет
27.08 12:54 Мутко назвал доклад Макларена сфальсифицированным
27.08 12:24 СМИ назвали короткое замыкание причиной крупного пожара на складе в Москве
27.08 11:58 Россия и США готовят совместный документ по Сирии
27.08 11:21 Боевая авиация в ходе внезапной проверки начала перебазирование на юг России
27.08 10:50 Два боевика ликвидированы во время спецоперации в Кабардино-Балкарии
27.08 10:32 СМИ сообщили о гибели 16 человек при пожаре в Москве
27.08 09:42 Совбез ООН осудил испытания баллистических ракет в КНДР
27.08 09:13 СМИ сообщили о планах британского премьера начать выход из ЕС без согласования с парламентом
26.08 20:51 МИД РФ ответил на слова Пентагона о внезапной проверке боеготовности
26.08 20:43 Режиссера из РФ не пустили на премьеру его фильма в Канаде
26.08 20:28 Кабмин предложил потратить на партнерство с казачеством 765 млн рублей
26.08 20:14 Саперы взорвали подозрительный предмет в Люберцах
26.08 19:54 Закрылся сайт с бесплатной музыкой Pleer.com
26.08 19:29 Глава администрации президента Украины уйдет в отставку
26.08 19:11 Блогеры заметили мемы в заставке новой передачи «Доброе утро, малыши»
26.08 18:58 В турецкой мечети от падения люстры пострадали прихожане
26.08 18:48 Астраханская полиция оштрафовала предпринимателя за ремонт дороги
26.08 18:28 В Люберцах перекрыли движение из-за сообщений о бомбе
26.08 18:26 ФРС США заявил о постепенном повышении ключевой ставки
26.08 18:12 Дрессировщик Мстислав Запашный экстренно прооперирован
26.08 18:01 Видео дрифтующего перед ДПС гонщика проверит полиция
26.08 17:43 Главред The New Times рассказала об отказе типографии печатать журнал
26.08 17:35 Миллиардер Брэнсон покалечился при падении с велосипеда
26.08 17:33 Путин отправил в отставку восемь генералов
26.08 17:26 Путин обсудил с Эрдоганом Сирию и двусторонние отношения
26.08 17:00 Высший суд Франции приостановил запрет на буркини
26.08 16:56 МЭР предложило добавить Крыму 61 млрд рублей на дорогу и мост
26.08 16:42 «Морской старт» до конца 2017 года купит российский «Илон Маск в квадрате»
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.