Ледовые побоища
Несмотря на то что многие крупные российские компании, такие как Лукойл, Газпром, Норникель, уже достаточно давно работают в Арктике, именно сегодня особенно важным становится выработка правил игры в северном регионе...
Арктика сейчас переживает второе рождение. Интерес к этому нефтеносному региону растет по мере увеличения энергетического голода на мировом рынке. Сейчас российские компании готовятся к освоению континентальных шельфовых залежей региона.
Несмотря на то что многие крупные российские компании, такие как Лукойл, Газпром, Норникель, уже достаточно давно работают в Арктике, именно сегодня особенно важным становится выработка правил игры в северном регионе.
24 октября в столичном отеле Marriott Grand Hotel (зал Петергофский – Шереметьевский) Всероссийский научно-координационный центр по проблемам Севера, Арктики и жизнедеятельности малочисленных народов при Минэкономразвития (ВНКЦ «Север») проведет круглый стол «Перспективы развития российской Арктики». Представители Госдумы, Совета Федерации, руководители исполнительных органов власти субъектов РФ, эксперты некоммерческих, общественных организаций, представители российского бизнеса и СМИ будут обсуждать итоги заседания рабочей группы Арктического совета.
Напомним, что с 10 по 12 октября представители этой международной организации обсуждали в Ханты-Мансийске подготовленный специалистами МЭРТ долгосрочный план действий по развитию Арктических территорий до 2015-2020 года. Одним из элементов представленной стратегии развития региона стал доклад «Проблемы устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации», принадлежащий перу ученых Академии наук Республики Саха-Якутия и ВНКЦ «Север».
Программа предлагает механизм оптимизации социально-экономических отношений на приполярных территориях в период «второй индустриализации» Арктики, когда для реализации проектов по разведке и добыче природных ресурсов в регионе, а также для обслуживания транспортной инфраструктуры Северного морского пути потребуется привлечение высококвалифицированной рабочей силы. План регионального развития предусматривает варианты сотрудничества государства с частным бизнесом при развитии СМП. Также на круглом столе предполагается обсудить и подготовленный Минрегионов и МЭРТ проект закона об Арктике и ряд других документов, обусловливающих геополитический статус российской Арктики и регулирование территориальных границ региона. По мнению экспертов, именно четкое разграничение Северных регионов может дать старт дальнейшему совершенствованию механизмов регулирования социальных и экономических аспектов деятельности в Арктической зоне.
Стоит отметить, что представители СМИ с нетерпением ожидают круглого стола, на котором есть шанс получить конкретную информацию о том, что происходило за закрытыми от прессы дверями заседания Арктического совета. Единственная информация, которая была обнародована в информагентствах, исходила от сотрудников принимавшей гостей администрации Ханты-Мансийского автономного округа и, разумеется, касалась только тех аспектов заседания, в которых говорилось о ХМАО (в частности, о возможности строительства медицинского центра). Удивительно, несмотря на то что в этом году пост председателя Арктического совета перешел от Исландии к России, чиновники, участвующие в этой организации, не спешат рассказывать общественности о результатах своей деятельности. По одной из версий, «заговор молчания» вокруг деятельности Арктического совета образовался не случайно. Скорее всего, россиянам пока не удается преодолеть лобби своих «партнеров» по Совету из числа приарктических государств, у которых в их «ледовой зоне» нет промышленных залежей полезных ископаемых (в частности, это страны Скандинавии), а также поддерживающих северян других государств Евросоюза, имеющих в арктическом совете статус наблюдателей. Для того чтобы сохранить свои позиции в арктическом регионе, «экономически неимущим» арктическим государствам приходится идти на разные ухищрения, к примеру, искусственно сдерживать темпы индустриализации богатых полезными ископаемыми соседей по региону (это Россия и Канада). Зачастую к «неимущим», преследуя определенные цели, присоединяются и обладающие значительными не вовлеченными в хозяйственный оборот запасами ресурсов США и Норвегия. По одной из версий, именно давление третьих стран спровоцировало бурный протест экологических организаций против разработки углеводородных месторождений арктической зоны США. В итоге Конгресс США отказался давать добро на экономическое развитие американской Арктики.
Не исключено, что конкуренты России на внешнеполитической арене оказывают влияние и на ряд ученых и экспертов, которые периодически пугают общественность апокалиптическими прогнозами насчет того, что если в Арктике начнется промышленная добыча углеводородов, ледовая шапка растает, и поднявшийся уровень мирового океана смоет с лица земли целые города и государства. Между тем, такой вариант развития событий не более реален, чем появление озоновой дыры над Арктикой, которое экологи прогнозировали еще в 2002 году. Ученые прождали обещанного три года, после чего констатировали, что никакой дыры так и не появилось. Исследуя причины появления необычайно мощных «Катрины» и «Риты», специалисты Технического университета штата Джорджия тоже отметили, что «Прежде, чем связать увеличение мощности ураганов с глобальным потеплением, следует, во-первых, собрать исчерпывающие данные о характеристиках океана и атмосферы на более длительном промежутке времени. Во-вторых, необходимо построить строгую математическую модель формирования ураганов в общем контексте циркуляции атмосферы и вод мирового океана. Без полного понимания этих сложных процессов прогноз как количества, так и интенсивности ураганов в условиях глобального потепления, которые ожидают нас в ближайшее столетие, будет всего лишь статистической экстраполяцией». Однако «пугалок» относительно Арктики в масс-медиа встречается значительно больше, чем объективных публикаций, причем большая часть из них распространяется экспертами экологических и научных организаций, получающих средства от стран Евросоюза.
О закулисных играх мировых держав вокруг самого северного региона на Земном шаре мы тоже сможем узнать на заседании круглого стола в отеле «Мариотт».
